Vinný z narušenia poriadku obrany štátu v roku 2010

Vinný z narušenia poriadku obrany štátu v roku 2010
Vinný z narušenia poriadku obrany štátu v roku 2010

Video: Vinný z narušenia poriadku obrany štátu v roku 2010

Video: Vinný z narušenia poriadku obrany štátu v roku 2010
Video: What Is An Intercontinental Ballistic Missile (ICBM)? 2024, Apríl
Anonim

Ruská vláda okamžite reagovala na príkaz prezidenta Dmitrija Medvedeva na nájdenie a potrestanie osôb zodpovedných za narušenie vykonávania príkazu na obranu štátu v roku 2010. V dôsledku trestných sankcií prišlo o vysoké funkcie päť úradníkov; ďalších 11 dostalo vážne pokarhanie. Pátranie po zodpovedných osobách ale podľa vlády nekončí - v priebehu nasledujúcich mesiacov sa môže zoznam tých, ktorí budú potrestaní, rozšíriť. Napriek tomu dnešný balík prepúšťania vojenských predstaviteľov a generálnych riaditeľov neberie z väčšej časti ako trest, ale ako ďalší pokus „ututlať“škandalózny príbeh neúspešného poriadku obrany štátu.

Obrázok
Obrázok

Pátranie po osobách zodpovedných za narušenie vykonávania rozkazu obrany štátu v roku 2010 sa začalo v polovici marca 2011, keď ruský prezident Dmitrij Medvedev sľúbil, že starostlivo vyšetrí, čo sa stalo. Ako povedal prezident, „bohužiaľ niektoré úlohy stanovené v rozkaze obrany štátu neboli splnené. V najkratšom možnom čase vykonám rozbor s presnou definíciou zodpovedných osôb z priemyslu aj z vládnych štruktúr. “Ako vlastne prezidentské vyšetrovanie prebiehalo, nebolo informované vo verejných zdrojoch.

10. mája 2011 sa uskutočnilo pracovné stretnutie o budúcom rozvoji vojensko-priemyselného komplexu. Na stretnutí bolo opäť ústrednou témou nesplnenie vlaňajšieho príkazu na obranu štátu a hľadanie zodpovedných osôb. "Je neprijateľné, keď sa prijímajú dôležité rozhodnutia, a malo by sa povedať, že na najvyššej úrovni sú finančné prostriedky pridelené, ale výrobky nie sú dodávané," povedal prezident a znova citoval úryvok z jeho odkazu pre Federálne zhromaždenie, ktoré vyhlásená v roku 2009.

V tejto správe Dmitrij Medvedev slávnostne zaručil, že v roku 2010 bude jednotkám dodané „viac ako 30 námorných a pozemných balistických rakiet, päť moderných raketových systémov Iskander, asi 300 obrnených vozidiel, 30 helikoptér, 28 lietadiel, 3 jadrové ponorky“„1 bojová loď triedy corvette a 11 vesmírnych lodí“. 2010 prešiel a ako sa ukázalo, obranný príkaz štátu bol vykonaný na 70%. Armáda nečakala na sľubovaný projekt lode 20380 korvety, 3 ponoriek typu 955 Borey a 885 Yasen, 6 cvičných lietadiel Jak-130, 76 vesmírnych lodí BMP-3 a 5 …

Prezident ukončil svoj príhovor nasledujúcou frázou: „Ako úplne chápete, keď som hovoril, neprišiel som na to sám - všetko bolo dohodnuté tak, že prakticky každý tu sedel. Nespravené prečo? Čakám na informovanú odpoveď s návrhmi. Musíte pochopiť, že v čase týchto už viac ako polovica prítomných na tomto stretnutí bude vykonávať aktívnu ťažkú fyzickú prácu na čistom vzduchu: je potrebné byť zodpovední za záväzky prijaté v rámci našej zodpovednosti, iba sa pozeráme úplne v tomto zmysle neprijateľné “. Už po týždni poskytol ruský vicepremiér Sergej Ivanov Medvedevovi správu „o disciplinárnych opatreniach za narušenie vykonávania rozkazu obrany štátu“.

Vďaka aktívnemu a pohotovému konaniu vlády generálny riaditeľ Izhmash V. Grodetsky a jeho kolega z Výskumného ústavu elektromechaniky A. Khokhlovich prišli o svoje funkcie. Okrem toho vedúci oddelenia pre rozvoj organizácie objednávok lietadiel a zbraní plukovník I. Krylov, zástupca. Vedúci hlavného riaditeľstva ruských ozbrojených síl pre výskum a vývoj, generálmajor N. Vaganov a zástupca. Vice-admirál N. Borisov, vrchný veliteľ námorníctva pre vyzbrojovanie. Generálny riaditeľ NPO Mashinostroyenia A. Leonov a generálny projektant a generálny riaditeľ informačných satelitných systémov N. Testoedov boli prísne pokarhaní.

Disciplinárne a administratívne sankcie sa vzťahovali aj na ďalších osem vedúcich podnikov obranného priemyslu. Podobné sankcie navyše čakajú na generálneho riaditeľa lodiarskeho podniku „Sevmash“, zástupcu Severodvinska N. Kalistratova. Riaditeľ Roscosmos A. Shilov a vedúci dcérskych spoločností zahrnutých v United Aircraft Corporation. Je potrebné poznamenať, že skoršie nároky boli vznesené proti Nikolajovi Kalistratovovi iba za projekt modernizácie a údržby lietadlovej lode „Admirál Gorškov“podľa podmienok zmluvy s Indiou.

Podľa údajov, ktoré zverejnila tlačová služba Kremľa, oznámené opatrenia „stačia na zvýšenie osobnej zodpovednosti a výkonnostnej disciplíny a na zabránenie opakovaným prípadom porušovania podmienok, prenos produktov k zákazníkovi“.

V ukážkovom procese verejného bičovania to nebolo bez presahov. Kremeľská tlačová správa konkrétne uvádza, že generálmajor II Vaganov, zástupca náčelníka Hlavného riaditeľstva ozbrojených síl, bol odvolaný z funkcie. Očividne sa sem vkradla typografická chyba, pretože predtým bola táto funkcia skutočne generálmajor Vaganov, ale jeho meno a vlasť bol Nikolaj Ivanovič (N. I.), nie tajomný I. I. Je zaujímavé, že generálmajor Nikolaj Vaganov bol podľa Medvedevovho príkazu prepustený. ešte v októbri minulého roku, teda dávno predtým, ako sa ukázalo, že výkon príkazu na obranu štátu zlyhal.

Podľa nepochopiteľnej logiky bol do počtu prepustených zaradený aj poslanec. Vice-admirál N. Borisov, vrchný veliteľ ruského námorníctva pre vyzbrojovanie. Borisov bol odvolaný z funkcie 19. apríla 2011 a oficiálnym dôvodom jeho rezignácie je naznačená jeho nekompetentnosť a neprofesionalita počas rokovaní o akvizícii francúzskych nosičov vrtuľníkov triedy Mistral - viceadmirál vložil svoj podpis pod protokol, ktorý bol nemal pre Rusko s francúzskou stranou prospech z konfigurácie a nákladov na lode, nemal na to právo.

Podľa novín „Vedomosti“bol V. Grodetsky v marci 2011 odvolaný z postu riaditeľa „Izhmash“. Dôvodom bolo obvinenie zo zrútenia silného podniku. Podľa oficiálnej verzie bol však Grodetsky poslaný na dlhú dovolenku a M. Kuzyuk bol vymenovaný za jeho zástupcu na obdobie prázdnin. Dočasný vedúci spoločnosti Izhmash v súčasnosti spolu so svojim tímom zamestnancov a expertnou skupinou Russian Technologies hľadá skutočné príležitosti, ako dostať spoločnosť z hospodárskej krízy.

A. Leonov, vedúci NPO Mashinostroyenia, už bol pokarhaný o niečo skôr za technické oneskorenie experimentálneho navrhovania a výskumu. Bývalý šéf UAC A. Fedorov, ktorý bol začiatkom roka 2011 odvolaný za narušenie plnenia zmluvy o dodávke transportérov Il-76MF do Jordánska, nebol medzi tými, ktorí boli z nevysvetliteľného dôvodu potrestaní. Podľa očividnej logiky vecí by bývalý šéf UCK mal byť jednoducho na zozname podpredsedov vlády Ivanov.

Keď vezmeme do úvahy všetky tieto rozsiahle a univerzálne tresty vinníkov, vyzerá to skôr na zúfalý pokus „ututlať“nepríjemný príbeh zlyhania poriadku obrany štátu, aby prezidentova nemilosť a jednoznačný náznak „aktívnej tvrdosti“„fyzická práca na čistom vzduchu“by obišla ďalšie potenciálne vinné strany. Skutočne, v skutočnosti ľudia, ktorí boli predtým trestaní za úplne iné trestné činy, stratili svoje vysoké funkcie za narušenie poriadku obrany štátu, inými slovami, v skutočnosti nikto nebol za podmienok kontroly potrestaný. Prísne napomenutia, ktoré boli udelené, je len ťažko možné zameniť za tvrdý trest a prepúšťanie už prepustených - a ešte viac.

Čo je však v priebehu správy podivné, pán Ivanov zrejme akosi zabudol spomenúť, že od 20. marca 2006 je to on, kto je predsedom Vojensko-priemyselnej komisie zriadenej za vlády Ruska a je to jeho zodpovednosť za dohľad nad vojensko-priemyselným komplexom. Samotná komisia je okrem iného zodpovedná za tvorbu a kontrolu nad vykonávaním obranného poriadku štátu. Vo vyššie uvedenom zozname vinných, ktorý oznámil Ivanov, by malo byť prvou položkou jeho vlastné meno, pretože nakoniec implementácia rozkazu obrany štátu zlyhala priamo pod jeho citlivým a presným vedením.

Ďalšou prekvapujúcou zvláštnosťou je, že neúspešný príkaz na obranu štátu z roku 2010 bol dôvodom prejavu takejto násilnej negatívnej reakcie prezidenta a vlády v tom, že ak si pamätáte, implementácia nariadenia o obrane štátu v roku 2009 podľa údajov poskytla ruská audítorská komora, bolo iba 50%, vtedy však žiadne sankcie neboli. Niektorí zástupcovia domáceho obranného a priemyselného komplexu už skôr vyjadrili sťažnosti, že finančné prostriedky na základe zmlúv uzavretých v rámci príkazu na obranu štátu sa prevádzajú s výrazným oneskorením. Mimoriadne neskoro sa navyše uzatvárajú aj samotné zmluvy o dielo. To vysvetľuje pravidelné nedodržiavanie termínov dodávok zbraní a vojenského materiálu. Niekoľko ruských predstaviteľov, vrátane samotného Ivanova, zároveň ako ospravedlnenie vysvetlilo, že neskoré termíny na uzavretie zmlúv a prevod finančných prostriedkov sú spojené so skutočnosťou, že obranné podniky predražujú ceny za svoje výrobky.

Je potrebné poznamenať, že samotný postup vykonávania príkazu na obranu štátu nie je verejný a otvorený a vždy bol a zostáva spojený s veľmi vysokou mierou korupcie. Ak zároveň vynecháme obrovskú korupčnú zložku, rast nákladov na obranné produkty je celkom pochopiteľný. Je zrejmé, že tento rast presne podporuje samotná vláda a ruské vojenské oddelenie. Ide o to, že v predchádzajúcich rokoch všetky podniky obranného priemyslu v prvom polroku dostali nevýznamnú časť platby za objednávku a väčšina finančných prostriedkov bola prevedená na konci roka. Peniaze, ktoré boli na začiatku prevedené, zároveň často často nestačili na splnenie povinností vyplývajúcich z uzatvorených zmlúv a spoločnosti boli jednoducho nútené žiadať o pôžičku banky.

V blízkej budúcnosti začne v krajine fungovať nový federálny cieľový program modernizácie chátrajúceho vojensko-priemyselného komplexu. Do roku 2020 sa na tieto účely plánuje vynaložiť 3 bilióny rubľov. 60% plánovanej sumy bude pridelených zo štátneho rozpočtu a zvyšných 40% - z prostriedkov samotných obranných podnikov. Hlavným cieľom je podľa Putina výrazné omladenie personálu, modernizácia a obnova výroby a investície do vývojových a výskumných prác.

Počas tlačovej konferencie 24. februára 2011, ešte ako prvý zástupca. Minister obrany Ruskej federácie V. Popovkin hovoril o financovaní štátneho zbrojného programu na obdobie rokov 2011-2020, na ktorý sa plánuje vyčleniť 20 biliónov rubľov. Táto prepracovaná schéma tiež odzrkadľuje ročné fázy financovania obranného poriadku štátu. Do roku 2015 musia ruské obranné podniky dostať 700 miliárd rubľov na realizáciu možnosti uzatvorenia zmlúv na dodávku vojenského materiálu a zbraní po roku 2015. Vzhľadom na nevýznamné financovanie námestník ministra vysvetlil, že firmy budú môcť získať pôžičky od bánk na realizáciu budúcich zmlúv. Je úplne zrejmé, že ak podnik dostane úver od banky, musí tento úver po určitom čase a s úrokmi splatiť. Úrok je samozrejme malý, vzhľadom na skutočnosť, že strategické podniky môžu využívať pôžičky za zvýhodnené sadzby, ale nikto len tak dlho nepožičia peniaze. Potreba následného splatenia dlhov s akumulovaným úrokom bankám ovplyvňuje konečné zisky podnikov, ktoré sa naopak pokúšajú kompenzovať finančné straty miernym zvýšením cien hotových výrobkov. To znamená, že náklady na zbrane a vojenské vybavenie do určitej miery závisia od toho, ako sa veci majú na úverovom trhu a od výmenného kurzu. Malo by sa tiež pamätať na to, že v zásade všetci dodávatelia vedúcich podnikov vojensko-priemyselného komplexu často vyžadujú za svoje služby stopercentnú zálohu.

Predseda vlády Putin 12. mája 2011 slávnostne prisľúbil nápravu súčasného stavu. Povedal, že ruské ministerstvo obrany dostane skutočnú príležitosť urobiť stopercentný pokrok v obrannom rozkaze štátu. Zodpovedajúci návrh zákona v súčasnosti pripravuje vláda. Dokument, ktorý sa stane súčasným zákonom, však umožní 100% predplatenie iba v spolupráci s veľkými podnikmi, ktoré potvrdia ich spôsobilosť na právne úkony.

Samotné ministerstvo obrany však tvrdí, že výrazné zdržanie pri podpise zmlúv je spojené s dlhodobou dohodou o nákladoch a technickom vybavení zariadení - armáda sa spravidla pokúša „knokautovať“nižšie ceny. Tu sa kruh uzatvára - podniky nemôžu znižovať ceny, pretože berú peniaze na úver, armáda nepodpisuje zmluvy, pretože sa snaží dosiahnuť maximálne zníženie cien, a ruská vláda nemôže zaviesť 100% zálohové platby podľa zmlúv, pretože skutočnosť, že sa obáva plytvania značnými finančnými prostriedkami bez viditeľnej návratnosti.

Odporúča: