Po takých búrlivých udalostiach, ako je pripojenie Krymu k Rusku, nepriateľské akcie na juhovýchode Ukrajiny, ekonomické sankcie Západu voči nám, začala naša krajina konať rozhodnejšie. Zdá sa, že teraz je ten správny čas začať pracovať na príprave návrhu zákona o plnom pokrytí Nemecka jeho reparačných povinností voči Ruskej federácii.
Druhá svetová vojna sa stala najničivejšou v histórii ľudstva. V prípade ZSSR boli škody ním spôsobené astronomické. Musím povedať, že práce na hodnotení škôd u nás počas druhej svetovej vojny boli zorganizované oveľa lepšie ako počas prvej svetovej vojny. 2. novembra 1942 dekrétom prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR bola zriadená Mimoriadna štátna komisia pre škody - ChGK - pod predsedníctvom N. M. Shvernik. Patrili sem akademici I. N. Burdenko. B. E. Vedeneev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, pilot V. S. Grizodubova, líderka strany A. A. Ždanov, kyjevský a haličský metropolita Nikolaj, spisovateľ A. N. Tolstoj. Neskôr bol Štatút Komisie vypracovaný a schválený Radou ľudových komisárov. Do jej práce boli zapojené všetky verejné orgány bez výnimky, predovšetkým na miestnej úrovni, kde boli zaznamenávané a zaznamenávané všetky prípady poškodenia majetku a dezorganizácie ekonomického života. Komisia nezastavila svoju činnosť ani na jeden deň, až do 9. mája 1945, vo svojej činnosti pokračovala aj po Dni víťazstva.
V dôsledku vojny komisia zverejnila tieto údaje: nacistickí útočníci a ich spojenci zničili 1 710 miest a viac ako 70 tisíc dedín a dedín, pripravili o domov asi 25 miliónov ľudí, zničili asi 32 tisíc priemyselných podnikov, vydrancovali 98 tisíc kolektívne farmy.
Dopravný systém utrpel ťažké straty. Zničených bolo 4 100 železničných staníc, 65 000 kilometrov železničných tratí, 13 000 železničných mostov, 15 800 parných rušňov a rušňov, 428 000 vozňov, 1400 námorných dopravných plavidiel bolo poškodených a unesených. Zničilo tiež 36 tisíc komunikačných podnikov, 6 tisíc nemocníc, 33 tisíc kliník, ambulancií a ambulancií, 82 tisíc základných a stredných škôl, 1520 stredných odborných škôl, 334 vysokých škôl, 43 tisíc knižníc, 427 múzeí a 167 divadiel …
Na lúpeži sa podieľali také známe firmy ako Friedrich Krupp & Co., „Hermann Goering“, „Siemens Schuckert“, „IT Farbenindustri“.
Hmotné škody predstavovali asi 30% národného bohatstva ZSSR a v oblastiach okupovaných - asi 67%. V roku 1941 utrpelo národné hospodárstvo na štátnych cenách 679 miliárd rubľov.
Správa ChGK bola predložená na Norimberskom procese v roku 1946.
Vojenské a nepriame náklady
Tieto údaje nie sú ani zďaleka vyčerpávajúce všetky škody. Z dobrého dôvodu by do výpočtu škôd mali byť zahrnuté aj vojenské výdavky. S vypuknutím Veľkej vlasteneckej vojny bola potrebná výrazná reštrukturalizácia celej činnosti finančného systému ZSSR, výrazné zvýšenie alokácií podľa odhadov ľudových komisárov obrany a námorníctva. Obrana na roky 1941-1945 Bolo pridelených 582,4 miliardy rubľov, čo predstavovalo 50,8% celkového štátneho rozpočtu ZSSR na tieto roky. V dôsledku dezorganizácie ekonomického života klesol aj národný dôchodok.
Výdavky sovietskeho štátu na vojnu s Nemeckom a Japonskom, výpadok príjmu, ktorý v dôsledku okupácie utrpel štát, družstvá a organizácie, kolektívne farmy a obyvateľstvo Sovietskeho zväzu, dosiahli najmenej 1890 mld. rubľov. Celková škoda na ZSSR počas vojnových rokov (priame škody, straty na výrobkoch, vojenské výdavky) dosiahla 2 569 miliárd rubľov.
Len priame materiálne škody ZSSR podľa ČGK v menovom ekvivalente predstavovali 128 miliárd dolárov (vtedy doláre - dnes nie). A celkové škody vrátane nepriamych strát a vojenských výdavkov predstavovali 357 miliárd dolárov. Na porovnanie: v roku 1944 bol hrubý národný produkt (HNP) USA podľa oficiálnych údajov amerického ministerstva obchodu 361,3 miliardy dolárov.
Celkové straty Sovietskeho zväzu sa ukázali byť rovnaké ako ročný americký hrubý produkt!
Poškodenie ZSSR v porovnaní s ostatnými účastníkmi vojny
Už pred koncom 2. svetovej vojny bolo zrejmé, že práve na ZSSR padla jeho hlavná ekonomická záťaž. Po vojne boli robené rôzne výpočty a hodnotenia, ktoré túto evidentnú skutočnosť len potvrdzovali. Západonemecký ekonóm B. Endrux vykonal komparatívne hodnotenie rozpočtových výdavkov na vojenské účely hlavných bojujúcich krajín za celé obdobie vojny. Francúzsky ekonóm A. Claude uskutočnil porovnávacie odhady priamych ekonomických strát (zničenie a krádež majetku) hlavných bojujúcich krajín.
Výdavky na vojenský rozpočet a priame ekonomické škody hlavným bojujúcim krajinám počas druhej svetovej vojny podľa ich odhadov dosiahli 968,3 miliardy dolárov (v cenách roku 1938).
Na celkovom objeme rozpočtových vojenských výdavkov počas druhej svetovej vojny siedmich hlavných bojujúcich krajín sa ZSSR podieľal 30%. Na celkovom objeme priamych hospodárskych škôd piatich krajín sa ZSSR podieľal 57%. Nakoniec, na celkovom súčte celkových strát (súčet vojenských výdavkov a priamych hospodárskych strát) týchto štyroch krajín sa ZSSR podieľal presne 50%. Stalin na jaltskej konferencii zasiahol, keď navrhol, aby polovica všetkých reparácií, ktoré budú pridelené Nemecku, bola prevedená do Sovietskeho zväzu.
Dohody o náhradách Jalty: stalinistická veľkorysosť
Stalin zároveň na jaltskej konferencii vo februári 1945 prejavoval neuveriteľnú veľkorysosť. Navrhol stanoviť celkovú výšku reparácií pre Nemecko na 20 miliárd dolárov za predpokladu, že polovica z tejto sumy (10 miliárd dolárov) bude vyplatená Sovietskemu zväzu ako krajine, ktorá k víťazstvu najviac prispela a najviac trpela. protihitlerovská koalícia. S určitými výhradami F. Roosevelt a W. Churchill súhlasili s návrhom I. Stalina, o čom svedčí aj prepis jaltskej konferencie. 10 miliárd dolárov je približne čiastka pomoci USA Sovietskemu zväzu v rámci programu Lend-Lease počas druhej svetovej vojny. 10 miliárd dolárov s vtedajším obsahom zlata v americkej mene (1 dolár = 1/35 trójskej unce) zodpovedalo 10 tisíc ton zlata. A všetky reparácie (20 miliárd dolárov) - 20 tisíc ton zlata. Ukázalo sa, že ZSSR súhlasil iba s neúplným 8 percentami pokrytia svojich priamych škôd pomocou nemeckých reparácií. A pri všetkých škodách bolo krytie 2,8%. Návrhy reparácií vyjadrené v Jalte sa teda dajú skutočne nazvať Stalinovým veľkorysým gestom.
Ako sú údaje z jaltskej konferencie v kontraste k obrovskému množstvu reparácií, ktoré krajiny Dohody (bez Ruska) zverili Nemecku na Parížskej konferencii v roku 1919!
V dôsledku prvej svetovej vojny bola uzavretá mierová zmluva, podľa ktorej bola stanovená výška reparácií: 269 miliárd zlatých mariek - ekvivalent asi 100 tisíc (!) Ton zlata. Krajina zničená a oslabená najskôr ekonomickou krízou v 20. rokoch 20. storočia a potom veľkou krízou nebola schopná zaplatiť kolosálne reparácie a bola nútená požičať si od iných štátov, aby splnila podmienky zmluvy. Reparačná komisia v roku 1921 znížila sumu na 132 miliárd dolárov, t.j.asi dvakrát. V rámci tejto sumy mali hlavné kvóty tieto krajiny: Francúzsko (52%); Veľká Británia (22%), Taliansko (10%). Vynechajúc mnoho podrobností o histórii reparácií počas prvej svetovej vojny, poznamenávame, že Hitler, ktorý sa dostal k moci v roku 1933, úplne prestal vyplácať reparácie. Reparácie, ktoré Francúzsko a Veľká Británia dostali od Nemecka, boli použité predovšetkým na splatenie ich dlhov voči USA. Pripomeňme, že Spojené štáty sa v dôsledku prvej svetovej vojny zmenili z dlžníka na veľkého veriteľa. Hlavnými dlžníkmi USA boli práve Francúzsko a Veľká Británia, výška dlhu - asi 10 miliárd dolárov. Do konca roku 1932 sa týmto krajinám podarilo zaplatiť Amerike 2,6 miliardy dolárov a 2 miliardy dolárov na reparačné peniaze.
Prístupy ZSSR a spojencov k riešeniu problému reparácií
Po 2. svetovej vojne a vzniku Spolkovej republiky Nemecko v roku 1949 ju ministri zahraničných vecí USA, Anglicka a Francúzska zaviazali vrátiť sa k splácaniu dlhov podľa Versaillskej zmluvy. Nové reparačné požiadavky boli akoby prekrývané s nárokmi na reparáciu už vzdialenej prvej svetovej vojny. Výška nemeckých reparačných záväzkov bola v tom čase stanovená na 50 miliárd dolárov a USA, Veľká Británia a Francúzsko vychádzali z predpokladu, že splatenie záväzkov budú rovnako vykonávať východné a západné časti Nemecka. Toto rozhodnutie bolo prijaté bez súhlasu ZSSR.
V roku 1953 bolo podľa Londýnskej zmluvy, ktorá prišla o časť územia Nemecka, dovolené až do zjednotenia neplatiť úroky. Zjednotenie Nemecka 3. októbra 1990 znamenalo „reanimáciu“jeho reparačných povinností podľa Versailleskej zmluvy. Na splatenie dlhov dostalo Nemecko 20 rokov, na ktoré si krajina musela vziať dvadsaťročnú pôžičku 239,4 milióna mariek. Chudobné Nemecko nedokončilo vyplácanie týchto reparácií svojim najbližším spojencom do konca roka 2010. Vysoké vzťahy! Ako nápadne sa líši od politiky ZSSR, ktorá niekoľko rokov po skončení 2. svetovej vojny odmietla reparácie z Rumunska, Bulharska a Maďarska, ktoré sa stali súčasťou socialistického tábora. Dokonca aj Nemecká demokratická republika krátko po svojom vzniku úplne zastavila prevody reparácií do Sovietskeho zväzu. Opravila to špeciálna dohoda medzi NDR na jednej strane a ZSSR a Poľskou ľudovou republikou (PPR) na strane druhej (úplné zastavenie reparácií od 1. januára 1954).
Mimochodom, po výsledkoch prvej svetovej vojny sme na Nemecko nemali žiadne požiadavky. Spočiatku (podľa Versailleskej mierovej zmluvy) bolo medzi príjemcami reparácií aj Rusko. V roku 1922 sme však v Rapalle (na samostatnom stretnutí, ktoré sa konalo súbežne s medzinárodnou ekonomickou konferenciou v Janove) uzavreli s Nemeckom zmluvu o zrieknutí sa reparácií výmenou za zrieknutie sa nárokov nemeckej strany v súvislosti so znárodnením nemeckých aktív v Rusku. Podľa niektorých zdrojov sovietske Rusko odmietlo reparácie v sume rovnajúcej sa 10 miliardám rubľov.
Ak sa vrátime k otázke Stalinovej štedrosti, treba poznamenať, že Stalin neskrýval dôvody, ktoré to viedli. Nechcel, aby sa zopakovalo to, čo sa stalo v Nemecku a Európe po podpise Versailleskej mierovej zmluvy. Tento dokument v skutočnosti zahnal Nemecko do kúta a „naprogramoval“pohyb Európy smerom k 2. svetovej vojne.
Slávny anglický ekonóm John Keynes (úradník ministerstva financií), ktorý sa zúčastnil diskusie o otázkach reparácií na parížskej mierovej konferencii v roku 1919, uviedol, že povinnosti v oblasti reparácií stanovené pre Nemecko presahujú jeho schopnosti najmenej štyrikrát.
Vtedajší námestník ministra zahraničných vecí ZSSR A. Ya., ktorý hovoril na Parížskej mierovej konferencii o mierovej zmluve s Maďarskom,Vyshinsky vysvetlil podstatu sovietskej politiky reparácií: „Sovietska vláda dôsledne sleduje líniu politiky reparácií, ktorá spočíva v tom, že vychádzate zo skutočných plánov, aby ste nezaškrtili Maďarsko, aby ste nepodkopali korene jeho ekonomického oživenia, ale naopak, aby jej uľahčila ekonomické oživenie, uľahčila jej vstávanie, uľahčila jej vstup do spoločnej rodiny OSN a účasť na ekonomickom oživení Európa."
Sovietsky zväz uplatňoval šetriaci prístup aj k ďalším krajinám, ktoré bojovali na strane Nemecka. Mierová zmluva s Talianskom teda ukladá poslednú povinnosť zaplatiť Sovietskemu zväzu reparácie vo výške 100 miliónov dolárov, čo predstavovalo nie viac ako 4-5% z priamych škôd spôsobených Sovietskemu zväzu.
Princíp šetrného prístupu k určovaniu výšky reparácií bol doplnený o ďalší dôležitý princíp sovietskej politiky. Totiž zásada prednostného splácania reparačných povinností výrobkami súčasnej výroby.
Druhý princíp bol formulovaný s prihliadnutím na ponaučenia z prvej svetovej vojny. Pripomeňme, že reparačné povinnosti uložené Nemecku po prvej svetovej vojne boli výlučne peňažné a v cudzej mene. V tejto situácii muselo Nemecko rozvinúť tie odvetvia, ktoré neboli zamerané na nasýtenie domáceho trhu potrebným tovarom, ale na export, pomocou ktorého bolo možné získať potrebnú menu. A okrem toho bolo Nemecko nútené požiadať o pôžičky na zaplatenie ďalších tranží reparácií, ktoré ju priviedli do dlhového otroctva. ZSSR nechcel, aby sa to opakovalo. V. M. Na zasadnutí Rady ministrov zahraničných vecí 12. decembra 1947 Molotov vysvetlil sovietsku pozíciu: dodávky reparácií a priemysel tu už dosiahol 52 percent úrovne z roku 1938. Teda priemyselný index sovietskej zóny, aj keď podmienky pretože priemyselné obnovy sú tu ťažšie, sú jedenapolkrát vyššie ako priemyselný index angloamerickej zóny. Z toho je zrejmé, že dodávky reparácií nielenže nezasahujú do obnovy priemyslu, ale naopak, prispievajú k tejto obnove. “Počítalo sa s tým, že 25% zariadení vhodných na použitie bude prevezených do Sovietskeho zväzu zo západných okupačných zón. V tomto prípade bude 15% prevedených výmenou za dodávku tovaru a ďalších 10% - bezplatne. Ako poznamenáva Michail Semiryaga, z 300 podnikov v západných okupačných zónach, ktoré mali byť zrušené v prospech ZSSR, bolo do jari 1948 v skutočnosti demontovaných iba 30 podnikov.
Problém opravy v podmienkach studenej vojny
Pripomeňme, že na jaltskej konferencii sa na princípe nepeňažného charakteru reparácií dohodli vedúci predstavitelia ZSSR, USA a Veľkej Británie. Na Postupimskej konferencii to naši spojenci potvrdili. Ale neskôr, od roku 1946, to začali aktívne torpédovať. Torpédovali však ďalšie dohody súvisiace s reparáciami. Takže aj na Postupimskej konferencii sa spojenci ZSSR dohodli, že krytie nemeckých reparačných povinností sa bude čiastočne vykonávať prostredníctvom dodávky produktov a demontáže zariadení v západných okupačných zónach. Spojenci nám však prekážali pri získavaní tovaru a vybavenia zo západných okupačných zón (z plánovaného objemu bolo prijatých iba niekoľko percent). Spojenci nám tiež zabránili získať prístup k nemeckým majetkom v Rakúsku.
Vyhlásenie Západu o „studenej vojne“proti ZSSR v roku 1946 viedlo k tomu, že nebol vytvorený jediný spojenecký mechanizmus na vyberanie reparácií a ich účtovanie. A so vznikom Spolkovej republiky Nemecko v roku 1949 (na základe západných okupačných zón) konečne zmizla možnosť, aby Sovietsky zväz dostával reparácie zo západnej časti Nemecka.
Koľko reparácií dostal ZSSR?
Konkrétny celkový počet reparácií pridelených Nemecku v dôsledku druhej svetovej vojny po konferencii v Jalte sa už neobjavil, a to ani v dokumentoch Postupimskej konferencie. Otázka reparácií preto stále zostáva dosť „zablatená“. Po 2. svetovej vojne - aspoň pre Spolkovú republiku Nemecko - neexistovali žiadne reparačné doložky podobné Versaillskej zmluve. V Nemecku neboli zdokumentované žiadne všeobecné povinnosti súvisiace s opravou. Nebolo možné vytvoriť účinný centralizovaný mechanizmus na vyberanie reparácií a účtovanie o plnení reparačných povinností Nemeckom. Víťazné krajiny jednostranne uspokojili svoje nároky na reparáty na úkor Nemecka.
Samotné Nemecko, súdiac podľa vyhlásení niektorých svojich predstaviteľov, nevie presne, koľko reparácií zaplatilo. Sovietsky zväz uprednostňoval prijímanie reparácií nie v hotovosti, ale v naturáliách.
Podľa nášho historika Michaila Semiryagu od marca 1945, do jedného roka, najvyššie orgány ZSSR prijali takmer tisíc rozhodnutí spojených s demontážou 4 389 podnikov z Nemecka, Rakúska, Maďarska a ďalších európskych krajín. Navyše bolo do Únie z Manchúrie a dokonca aj Kórey prepravených asi tisíc ďalších tovární. Čísla sú pôsobivé. Ale všetko sa posudzuje porovnaním. Vyššie sme citovali údaje ChGK, že iba počet priemyselných podnikov, ktoré boli v ZSSR zničené nemeckými fašistickými útočníkmi, predstavoval 32 tisíc. Počet podnikov zrušených Sovietskym zväzom v Nemecku, Rakúsku a Maďarsku bol menší ako 14%. Mimochodom, podľa vtedajšieho predsedu Štátneho výboru pre plánovanie ZSSR Nikolaja Voznesenského len 0,6% priamych škôd Sovietskeho zväzu pokrylo zásobovanie zajatej techniky z Nemecka.
Niektoré údaje sú obsiahnuté v nemeckých dokumentoch. Podľa ministerstva financií Spolkovej republiky Nemecko a federálneho ministerstva vnútorných nemeckých vzťahov teda k 31. decembru 1997 vystúpenie zo sovietskej okupačnej zóny a NDR do roku 1953 predstavovalo 66,4 miliardy mariek, teda 15,8. miliardy dolárov, čo je v prepočte 400 miliárd moderných dolárov. K zaisteniu došlo v naturáliách aj v hotovosti.
Hlavnými pozíciami reparačných pohybov z Nemecka do ZSSR boli dodávky produktov súčasnej výroby nemeckých podnikov a platby v hotovosti v rôznych menách vrátane okupačných značiek.
Reparačné výbery zo sovietskej okupačnej zóny v Nemecku a NDR (do konca roku 1953) predstavovali 66,40 miliardy zárodkov. mariek (15, 8 miliardy dolárov vo výške 1 americký dolár = 4, 20 m).
1945-1946 pomerne široko používaná taká forma reparácií, ako je demontáž zariadenia nemeckých podnikov a jeho odoslanie do ZSSR.
Tejto forme reparácií je venovaná pomerne rozsiahla literatúra, zachytenia zariadení sú podrobne zdokumentované. V marci 1945 bol v Moskve vytvorený špeciálny výbor (OK) Štátneho obranného výboru ZSSR pod vedením G. M. Malenkov. V OK boli zástupcovia Štátnej plánovacej komisie, Ľudového komisariátu obrany, Ľudových komisárov zahraničných vecí, obrany a ťažkého priemyslu. Všetky činnosti koordinoval výbor pre demontáž vojensko-priemyselných podnikov v sovietskej okupačnej zóne Nemecka. Od marca 1945 do marca 1946 bolo prijatých 986 rozhodnutí o demontáži viac ako 4 000 priemyselných podnikov: 2885 z Nemecka, 1137 - nemecké podniky v Poľsku, 206 - Rakúsko, 11 - Maďarsko, 54 - Československo. Demontáž hlavného zariadenia bola vykonaná na 3 474 objektoch, bolo zaistených 1 118 000 kusov zariadenia: 339 000 obrábacích strojov, 44 000 lisov a kladív a 202 000 elektromotorov. Z čisto vojenských tovární v sovietskej zóne bolo 67 demontovaných, 170 zničených a 8 prerobených na výrobu civilných výrobkov.
Úloha takej formy reparácií, ako je zaistenie zariadenia, však nebola veľmi významná. Faktom je, že demontáž zariadení viedla k zastaveniu výroby vo východnej časti Nemecka a zvýšeniu nezamestnanosti. Od začiatku roku 1947 bola táto forma reparácií rýchlo ukončená. Namiesto toho bolo na základe 119 veľkých podnikov východného sektora okupácie vytvorených 31 akciových spoločností so sovietskou účasťou (sovietska akciová spoločnosť-CAO). V roku 1950 sa NKÚ podieľal na priemyselnej produkcii NDR 22%. V roku 1954 boli CAO darované Nemeckej demokratickej republike.
Je rozumné sledovať prijaté reparácie
Odhady reparačných hnutí v prospech ZSSR po 2. svetovej vojne obsahujú aj práce mnohých západných ekonómov. Čísla sa spravidla veľmi nelíšia od údajov, ktoré uvádza vláda NSR. Americký ekonóm Peter Lieberman teda uvádza, že drvivá časť reparácií v prospech ZSSR krajinami východnej Európy bola vykonaná vo forme dodávok súčasnej výroby (asi 86% vo všetkých krajinách). Je pozoruhodné, že niektoré krajiny východnej Európy uskutočnili reparačné prevody v prospech ZSSR a zároveň boli príjemcami sovietskej pomoci. V pomere k celkovému objemu reparácií vo všetkých šiestich krajinách predstavovala sovietska pomoc asi 6%. Nemecká demokratická republika tvorila 85% všetkých reparačných hnutí od východnej Európy po ZSSR.
A ako vyzerali reparačné transfery do Sovietskeho zväzu na pozadí reparácií západným krajinám? Štatistiky reparácií na Západe sú mimoriadne vágne. V prvých rokoch po vojne sa Spojené štáty, Veľká Británia a Francúzsko zamerali na vývoz uhlia a koksu zo svojich okupačných zón. Lesy boli tiež veľmi aktívne vyrubované a drevo bolo odvážané (spracované aj nespracované). Je pozoruhodné, že väčšina dodávok dreva a uhlia nebola započítaná do reparácií. Zariadenie v hodnote 3 miliardy mariek (asi 1,2 miliardy dolárov) bolo demontované a odstránené zo západných zón. Spojené štáty, Veľká Británia a Francúzsko tiež chytili zlato v celkovom objeme 277 ton (v prepočte takmer 300 miliónov dolárov), námorné a riečne plavidlá v celkovej hodnote 200 miliónov dolárov. Pod kontrolou spojencov v anti -Hitlerova koalícia, zahraničné držby Nemecka vo výške 8 -10 miliárd mariek prešli pod kontrolu spojencov (3, 2 -4,0 miliardy dolárov). Zaistenie nemeckých patentov a technickej dokumentácie Spojenými štátmi a Veľkou Britániou sa stále odhaduje na približne 5 miliárd dolárov. Je ťažké odhadnúť objem reparácií západnými krajinami, pretože bolo vykonaných mnoho záchytov (najmä patentov a technickej dokumentácie). bez oficiálnej registrácie a účtovníctva a neboli zaradené do štatistík reparácií. V sovietskej tlači existujú odhady celkového objemu transferov reparácií z Nemecka do západných krajín, ktoré výrazne presahujú 10 miliárd dolárov.
Zdá sa, že súčasná „nevýraznosť“otázky, ako si Nemecko plnilo svoje záväzky voči ZSSR, je neprijateľná. Dáva nám zmysel sledovať prijaté reparácie.
Najprv musíme vykonať prácu na identifikácii potrebných dokumentov v archívoch našich ruských oddelení. V prvom rade v archívoch ministerstva zahraničných vecí a ministerstva financií.
Téza, že Nemecko, ako sa hovorí, zaplatilo Rusku počas druhej svetovej vojny, mierne povedané, v plnej výške, je pochybná. Samozrejme, ak porovnáme s číslom reparácií v prospech Sovietskeho zväzu, ktoré oznámil Stalin na jaltskej konferencii (10 miliárd dolárov), potom Nemecko svoj plán dokonca prekročilo. A celkový objem reparácií krajín východnej Európy v prospech ZSSR, ako vidíme, sa ukázal byť dvakrát vyšší, ako požadoval Stalin na začiatku roku 1945. Ak však porovnáme skutočné opravy s odhadmi škôd vykonanými ČGK, potom obrázok vyzerá celkom inak. Ak vezmeme ako základ údaje ministerstva financií Spolkovej republiky Nemecko, potom náhrady zaplatené Nemeckom predstavovali 12,3% z výšky priamej škody a 4,4% z objemu všetkých škôd, ktoré utrpel Sovietsky zväz z Nemecka a jeho spojencov počas druhej svetovej vojny.
Pripomeňme, že údaj o reparáciách vo výške 10 miliárd dolárov oznámený na konferencii v Jalte sa nestal oficiálnym. O konkrétnych podmienkach vyplácania reparácií Nemeckom a jeho spojencami v druhej svetovej vojne sa dlho diskutovalo v rámci stálej rady ministrov zahraničných vecí hlavných víťazných krajín (fungovala do konca štyridsiatych rokov minulého storočia). Celková výška reparácií pre Nemecko, ako sme už uviedli, nebola stanovená.
Pokiaľ ide o jej spojencov v 2. svetovej vojne, obraz je jasnejší. V roku 1946 sa v Paríži konala konferencia víťazných krajín, na ktorej boli určené podmienky mierových zmlúv týchto krajín s piatimi štátmi - spojencami nacistického Nemecka (Taliansko, Maďarsko, Bulharsko, Rumunsko, Fínsko). S piatimi vyššie uvedenými štátmi bol podpísaný veľký počet dvojstranných mierových zmlúv víťazných štátov. Hovorilo sa im Parížske mierové zmluvy, ktoré vstupovali do platnosti súčasne - 15. septembra 1947. Každá dvojstranná zmluva obsahovala články (časť) o reparáciách. Bilaterálna dohoda medzi ZSSR a Fínskom napríklad stanovovala, že tento sa zaviazal uhradiť straty spôsobené Sovietskemu zväzu (300 miliónov dolárov) a vrátiť hodnoty prevzaté zo sovietskeho územia. Sovietsko-talianska zmluva stanovila reparačné platby z Talianska do ZSSR vo výške 100 miliónov dolárov.
Vynechajúc mnoho kurióznych podrobností o skutočnom plnení podmienok dohôd, ktoré boli podpísané s krajinami zúčastnenými na fašistickom bloku, poznamenávame, že iba Fínsko si v plnej miere splnilo všetky svoje povinnosti súvisiace s reparáciou voči víťazným krajinám. Taliansko neuhradilo reparácie v plnej výške. Toto je názor odborníkov.
Pokiaľ ide o Maďarsko, Rumunsko a Bulharsko, tieto krajiny sa po vojne vydali na cestu socialistickej výstavby a v roku 1949 sa stali členmi Rady pre vzájomnú hospodársku pomoc (RVHP). Moskva štedro išla týmto krajinám v ústrety a zriekla sa svojich požiadaviek na reparácie.
Po roku 1975, keď bol podpísaný helsinský zákon, sa k téme reparácií počas druhej svetovej vojny nikto nevrátil. Verilo sa, že tento dokument „anuluje“všetky možné nároky a povinnosti štátov v oblasti reparácií.
Nemecko si teda nesplnilo svoje záväzky týkajúce sa reparácií druhej svetovej vojny voči ZSSR v plnom rozsahu. Samozrejme, môžeme povedať, že po boji nemávnu rukou. Hovorí sa, že z Nemecka dostali reparácie vo výške 16 miliárd vtedajších dolárov, a za to im patrí vďaka. A vrátiť sa k téme reparácií je hlúpe a neslušné. Je to nedôstojné z toho dôvodu, že už bolo dosiahnutých veľa dohôd o povojnovom usporiadaní sveta a Európy. S touto tézou by sa dalo súhlasiť v 70. alebo dokonca 80. rokoch minulého storočia. Nie však v 21. storočí, keď Západ zradne porušil všetky dohody, ktoré boli dosiahnuté na konferenciách v Jalte a Postupime v roku 1945. Helsinský záverečný akt (1975), ktorý konsolidoval politické a územné výsledky druhej svetovej vojny a zásady vzťahov medzi zúčastnenými štátmi vrátane zásady nedotknuteľnosti hraníc, územnej celistvosti štátov, nezasahovania do vnútorné záležitosti cudzích štátov, boli hrubo porušené.
Dohody zo zákulisia o reparáciách
Napriek rozhodnutiam Rady ministrov zahraničných vecí, helsinského zákona a ďalších vysokých mnohostranných dohôd niektoré otázky reparačných požiadaviek a povinností boli a naďalej budú riešené na bilaterálnom základe, na okraji, potichu. V prvom rade hovoríme o Izraeli, ktorý bez veľkej publicity dlhé roky „dojil“potomkov Tretej ríše. Dohoda medzi Nemeckom (NSR) a Izraelom o reparáciách bola podpísaná 10. septembra 1952 a nadobudla platnosť 27. marca 1953 (takzvaná Luxemburská dohoda). Rovnako ako nemeckí „árijci“by mali odčiniť svoj hriech holokaustu reparáciami. Mimochodom, toto je pravdepodobne jediný prípad v histórii ľudstva, keď dohoda ustanovuje vyplácanie reparácií štátu, ktorý počas vojny, ktorá spôsobila reparácie, neexistoval. Niektorí dokonca veria, že Izrael za veľkú časť svojho ekonomického rozvoja vďačí skôr nemeckým reparáciám než pomoci Washingtonu. V období Luxemburskej dohody, od roku 1953 do roku 1965, vykonanej Francúzskou republikou načas, dodávky podľa nemeckých reparácií predstavovali 12 až 20% ročného dovozu do Izraela. Do roku 2008 Nemecko vyplatilo Izraelu viac ako 60 miliárd eur na reparáciách obetiam holokaustu. Mimochodom, podľa našich odhadov (berúc do úvahy zmeny v kúpnej sile meny) množstvo reparácií, ktoré Izrael dostal od Nemecka za obdobie rokov 1953-2008. sa blíži k 50% celkového objemu reparácií, ktoré dostal Sovietsky zväz od Nemecka (1945-1953).
Problém reparácií z 2. svetovej vojny sa začína oživovať
Veľmi skoro budeme oslavovať 70. výročie konca 2. svetovej vojny a téma reparácií sa objaví v tej či onej európskej krajine. Príkladom je Poľsko, ktoré na začiatku tohto storočia vyhlásilo, že dostáva menej nemeckých reparácií. Príbeh je dostatočne komplikovaný. Ako viete, po druhej svetovej vojne odišiel do Poľska pomerne významný kus Tretej ríše. V roku 1945 boli z územia, ktoré k nej prišlo, vysťahované milióny Nemcov. Vysídlení Nemci a ich potomkovia začali podávať žaloby na nemecké súdy požadujúce vrátenie ich majetku (predovšetkým nehnuteľností), ktorý zostal v ich vlasti (v právnom jazyku sa tomu hovorí reštitučné právo - obnova vlastníckych práv). Treba tiež poznamenať, že nemecké súdy rozhodli v prospech žalobcov. Dokonca aj Pruská spoločnosť pre návrat majetku bola vytvorená, aby zastupovala záujmy takýchto Nemcov. Na začiatku tohto storočia bol už celkový objem nárokov a súdnych rozhodnutí o nich meraný v miliardách dolárov. Bývalých nemeckých vlastníkov majetku, ktorý zostal v Poľsku, povzbudila najmä skutočnosť, že Poľsko v 90. rokoch minulého storočia ako prvé vo východnej Európe uzákonilo zákony o reštitúcii majetku pre Poliakov. Reštitúcie boli a sú vykonávané tradičným spôsobom (vrátenie majetku v naturáliách) a finančne. Druhý spôsob zahŕňa poskytovanie špeciálnych cenných papierov štátom bývalým majiteľom, ktoré je možné použiť na získanie rôzneho majetku alebo premenu na peniaze. Na reštitúciu z pokladnice už bolo vynaložených viac ako 12,5 miliardy dolárov. Plánuje sa aj vynaloženie desiatok miliárd, pretože počet žiadostí už presiahol 170 tisíc.
Je dôležité zdôrazniť, že reštitučné právo sa týka iba Poliakov. Nemci nedostali žiadne práva, svoje nároky si naďalej uplatňujú súdnou cestou.
Odborníci tvrdia, že práve táto okolnosť podnietila poľský Sejm k tomu, aby v septembri 2004 nastolil otázku nemeckých reparácií, ktoré krajina údajne nedostala v plnom rozsahu. Verí sa, že to bol pokus Poľska o obranu pred nemeckými nárokmi. Tamojší parlament pripravil dokument (uznesenie), ktorý hovorí: „Seimovci vyhlasujú, že Poľsko zatiaľ nedostalo dostatočné reparácie a kompenzácie za obrovské ničenie, materiálne a nemateriálne straty, ktoré boli spôsobené nemeckou agresiou, okupáciou a genocídou. Poslanci odporučili poľskej vláde, aby určila, koľko by Nemecko malo zaplatiť za vojnové zločiny Wehrmachtu na území krajiny, a taktiež postúpila tieto informácie nemeckým úradom. Podľa všeobecne uznávaných údajov stratilo Poľsko počas vojnových rokov šesť miliónov ľudí. V rokoch 1939 až 1944 bol poľský priemysel prakticky zničený. Varšava a mnoho ďalších miest v Poľsku boli tiež úplne zničené. Výška reparácií, ktoré Poľsko dostalo, skutočne nedokázala pokryť všetky jeho straty. Jedinou otázkou, ktorá vyvstáva, je: do akej miery sú z hľadiska medzinárodného práva pokusy o revíziu podmienok platieb reparácií Nemecku odôvodnené po takmer sedemdesiatich rokoch? Tu si o tom myslí jeden z poľských právnikov, ktorí v periodiku Rzecz Pospolita publikovali článok o problematike nemeckých reparácií: zo systematického ničenia miest a toto bol osud Varšavy “. Mimochodom, autor tejto publikácie čitateľa spravidla privádza k záveru: ak je potrebná dodatočná kompenzácia, nie z Nemecka, ale z … Ruska. Pretože po vojne Poľsko nedostalo reparácie priamo z Nemecka. ZSSR dostal reparácie z území, ktoré mal pod kontrolou, a časť z nich bola prevedená do Poľska.
Je však ťažké povedať, ako ďaleko je Poľsko v týchto tvrdeniach pripravené zájsť. Nie je vylúčené, že vyhlásenie Seimovcov bolo urobené iba za účelom zmiernenia obnovujúcej horlivosti vysídlených Nemcov a ich potomkov.
Jediným prekvapením je, že otázka nedostatočne vyplatených reparácií sa „vynorila“potom, čo bola medzi Poľskom a Nemeckom v rokoch 1990-1991. bolo uzavretých niekoľko dohôd, ktoré, ako sa vtedy zdalo, „uzavreli“všetky protinávrhy týchto dvoch štátov. Poľsko už takmer desať rokov neotvára otázku reparácií.
Čiastočne to možno vysvetliť skutočnosťou, že nemecká kancelárka A. Merkelová v roku 2006 verejne vyhlásila poľskému premiérovi J. Kaczynskému, že federálna vláda „nepodporuje súkromné nároky Nemcov na vrátenie ich majetku v Poľsku“. Potom sa v Nemecku zintenzívnila kritika A. Merkelovej a bola obvinená zo skutočnosti, že vláda prešľapuje v krajine o ľudských právach a zasahuje do tých otázok, ktoré sú výsadou súdov. Neexistuje však žiadna záruka, že sa Varšava v určitom čase opäť nevráti k téme reparácií. A tentoraz sa už so svojimi tvrdeniami nemôže obrátiť na Nemecko, ale na Rusko.
Poľsko nie je vo svojich návrhoch na reparáty osamotené. V roku 2008 podalo Taliansko na Medzinárodný súdny dvor v Haagu žalobu, v ktorej žiadalo vymáhanie reparácií z Nemecka počas druhej svetovej vojny (žalobu prekvapivo podala krajina, ktorá bojovala na strane Nemecka). Toto tvrdenie bolo zamietnuté, haagsky súd bránil Nemecko s tým, že talianska požiadavka „porušuje suverenitu Nemecka“.
„Grécky precedens“ako signál Rusku
Poslednou krajinou, ktorá oživila tému reparácií z 2. svetovej vojny, bolo Grécko. Všetci veľmi dobre vieme, že táto juhoeurópska krajina je v zúfalej finančnej situácii. Napriek nedávnej (2012) bezprecedentnej reštrukturalizácii svojho vonkajšieho dlhu je Grécko naďalej medzi lídrami, pokiaľ ide o relatívnu úroveň štátneho dlhu. Koncom tretieho štvrťroka 2013 bol štátny (verejný) dlh všetkých krajín Európskej únie (28 štátov) v pomere k ich celkovému hrubému domácemu produktu (HDP) 86,8%. V Eurozóne (17 štátov) to bolo 92,7%. A v Grécku to bolo 171,8%, t.j. takmer dvojnásobok priemeru EÚ. Situácia v Grécku je úplne zúfalá. Dostalo sa to do bodu, keď ratingové agentúry a medzinárodné organizácie nedávno presunuli Grécko z kategórie „ekonomicky rozvinutých“do kategórie „rozvojových“krajín. Spoločnosť MSCI to urobila ako prvá v júni 2013. Pripomeňme, že Grécko vstúpilo do Európskej únie v roku 1981, keď krajina zažila „ekonomický zázrak“. Grécko je vizuálnou pomôckou k výhodám členstva v zjednotenej Európe pre novo pristupujúce krajiny.
Teraz však nehovoríme o katastrofálnej situácii Grécka, ale o skutočnosti, že pri hľadaní spôsobov, ako sa dostať z slepých uličiek, vláda krajiny pripravila požiadavku, aby Nemecko zaplatilo jej reparácie po výsledkoch druhej svetovej vojny..
K požiadavke je pripojené podrobné odôvodnenie. Grécko nepopiera, že od Nemecka dostalo naraz určité sumy reparácií. Prvá „tranža“reparácií bola prijatá na konci štyridsiatych a na začiatku päťdesiatych rokov minulého storočia. posledné storočie. Hlavnou súčasťou vtedajších reparácií boli dodávky priemyselných výrobkov. V prvom rade stroje a zariadenia. Dodali ich spolu za 105 miliónov mariek (zhruba 25 miliónov dolárov). V moderných cenách to predstavuje 2 miliardy eur.
Druhá „tranža“reparácií pripadla na 60. roky. posledné storočie. 18. marca 1960 Grécko a federálna vláda uzavreli dohodu, podľa ktorej bolo gréckym obetiam nacistického režimu zaslaných 115 miliónov mariek. Tieto platby boli viazané na to, že sa Grécko vzdá dodatočných nárokov na individuálne odškodnenie. Grécko sa však dnes domnieva, že dve „tranže“reparácií nestačili na pokrytie všetkých škôd spôsobených Grécku nacistickým Nemeckom. Nárok na tretiu „tranžu“podalo Grécko z iniciatívy vtedajšieho premiéra Yorgosa Papandreoua na Medzinárodný súdny dvor v Haagu v januári 2011. Na nejaký čas sa snažili zabudnúť na tvrdenie Grécka. V roku 2012 navyše Grécko dostalo taký štedrý „dar“, akým bola reštrukturalizácia jeho vonkajšieho verejného dlhu.
Myšlienka vyberania reparácií v Grécku však nezomrela. V marci 2014 prezident Karolos Papoulias opäť požadoval od Nemecka náhradu za škody spôsobené krajine počas vojny. Grécka strana požaduje odškodné 108 miliárd eur za zničenie a 54 miliárd eur za pôžičky poskytnuté gréckou bankou nacistickému Nemecku, ktoré, samozrejme, neboli vrátené. Celková výška žiadostí Grécka o reparácie je 162 miliárd eur. Výška nároku je zhruba trikrát nižšia, ako odhad škôd, ktorý začiatkom roku 2013 oznámila Národná rada pre nemecké vojnové opravy na čele s politikom a aktivistom vojnového veterána Manolisom Glezosom. Národná rada sumu označila za pol bilióna eur. 162 miliárd eur tiež nie je „slabé“. Aby to bolo jasnejšie, predstavme si túto sumu peňazí vo forme zlatého ekvivalentu. Pri súčasnej úrovni cien „žltého kovu“sa získa ekvivalent 5 až 6 tisíc ton zlata. A Stalin, pripomíname, v Jalte oznámil sumu reparácií Sovietskemu zväzu, čo zodpovedá 10 000 tonám kovu.
Je potrebné poznamenať, že grécka iniciatíva nezostala nepovšimnutá v iných európskych krajinách. Všetci pozorne sledujú vývoj udalostí. Tu je napríklad to, čo píše Dmitrij Verkhoturov vo svojom článku „Grécky precedens“v „Storočí“o možnom „demonštračnom efekte“gréckeho tvrdenia: Mussoliniho režim obsadili aj Nemci a na jeho území došlo k bojom. Ak to nejde dobre s Francúzskom, potom bude mať príležitosť požiadať Nemecko o platby za okupáciu a zničenie. A Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Nórsko, Dánsko? A Veľká Británia môže požadovať zaplatenie dôsledkov brutálne bombardovanie. Pre Španielsko bude ťažké podložiť svoje tvrdenia voči Nemecku, ale dá sa niečo vymyslieť, napríklad „zavesiť“škody z občianskej vojny (1936 - 1939) na Nemcov. možnosť “, potom v r. z Európskej únie môžu po niekoľkých rokoch zostať iba spomienky. “
Niektorí poslanci Štátnej dumy Ruskej federácie navrhli vykonať audit nemeckých reparácií, ktoré dostal Sovietsky zväz. Z technického hľadiska je však úloha mimoriadne náročná a vyžaduje si značné rozpočtové výdavky.
Preto ešte neprišlo k návrhu zákona. V súvislosti s „gréckym precedensom“sa v ruských médiách objavili zaujímavé publikácie, v ktorých sa autori pokúšajú nezávisle posúdiť, ako nám nemecké reparácie pomohli obnoviť vojnou zničené hospodárstvo. Pavel Pryanikov vo svojom článku „Grécko požaduje odškodné od Nemecka“(Newsland) píše: „Grécky prípad proti Nemecku je pre Rusko veľmi dôležitý, pretože Nemci za hrôzy 2. svetovej vojny dostali len drobné. Celkovo nemecké reparácie v ZSSR dosiahli 4,3 miliardy dolárov v cenách roku 1938, alebo v tom čase 86 miliárd rubľov. Na porovnanie: kapitálové investície do priemyslu v 4. päťročnom pláne predstavovali 136 miliárd rubľov. V ZSSR sú 2/3 nemeckého leteckého a elektrotechnického priemyslu, asi 50% raketového a automobilového priemyslu, obrábacích strojov, armády a boli prevezené ďalšie továrne. Podľa amerického profesora Suttona (kniha Sutton A. Western technology … 1945 až 1965 - je z nej čiastočne citovaná) reparácie umožnili kompenzovať priemyselný potenciál, ktorý Sovietsky zväz stratil vo vojne s Nemeckom tým, že asi 40%. Súčasne výpočty Američanov („Úrad strategických služieb“Spojených štátov, od augusta 1944) o možných reparáciách Sovietskeho zväzu po víťazstve nad Nemeckom ukázali v tom čase údaj 105,2 miliardy dolárov - 25 krát viac, ako v dôsledku toho dostal ZSSR od Nemcov. V súčasných dolároch je tých 105,2 miliardy dolárov asi 2 bilióny dolárov. Za tieto peniaze, a dokonca aj rukami a hlavami nemeckých špecialistov (ich práca by sa dala započítať voči dlhu), by bolo možné vybaviť celý ZSSR a ešte viac dnešné Rusko. Je zrejmé, že neexistujú žiadne zákonné spôsoby, ako tieto peniaze vybrať od Nemcov. Neustále pripomínanie im nesplateného dlhu by však mohlo byť dobrým nástrojom zahraničnej politiky, ktorý by Nemecko prinútil urobiť ústupky v dôležitých otázkach. Je ďalšou vecou, že Rusko v súčasnom stave nie je schopné hrať takú hru.
Potom však „zakoreníme“Grécko - zrazu to ukáže príkladu pre polovicu Európy, ktorá počas druhej svetovej vojny trpela Nemcami, ako bojovať za svoje záujmy a dokonca z tohto boja získať materiálne dividendy”. Uvedomte si, že citovaný článok bol napísaný v máji 2013.
Záver
Nevylučujem, že po pošliapaní helsinského zákona a zrušení všetkých ostatných dohôd o povojnovom medzinárodnom poriadku v Európe sa môže začať orgia požiadaviek vzájomnej reparácie. Mimochodom, dnes sa dejiny druhej svetovej vojny tak aktívne prepracovávajú.
Dnes sa pokúšajú presvedčiť svet, že rozhodujúci podiel na víťazstve nad Nemeckom a krajinami fašistickej „osi“nepriniesol ZSSR, ale krajiny Západu. Ďalším krokom pri revízii histórie je prijatie Sovietskeho zväzu hlavným iniciátorom druhej svetovej vojny.
A potom je možné začať predkladať nároky na reparáciu Ruskej federácii ako právnemu nástupcovi ZSSR. Hovorí sa, že ZSSR neoslobodil Európu, ale zajal, zotročil a zničil. Ak zhrnieme všetky vyššie uvedené skutočnosti na tému reparácií počas druhej svetovej vojny, treba priznať, že táto téma stále nie je „uzavretá“. Mali by sme predložiť všetky dokumenty mimoriadnej štátnej komisie pre náhrady škody, materiály z jaltských a Postupimských konferencií z roku 1945, dokumenty Rady ministrov zahraničných vecí víťazných krajín, naše dvojstranné dohody s Parížskou mierovou zmluvou z roku 1947. A tiež študovať skúsenosti európskych a iných krajín pri prezentácii nárokov na reparáciu voči Nemecku mnoho rokov po skončení vojny.
