Odo dňa, keď sa svet dozvedel o iniciatíve strategickej obrany (SDI) prezidenta USA R. Reagana, a do súčasnosti sa značné množstvo vedeckých (a nevedeckých) beletrií na tému „Hviezdne vojny“presťahovalo do profesionálnej sféry. vojensko-politické publikácie a dokonca vyhlásenia najvyšších vojenských vodcov. Niektorí priamo tvrdia, že „… útok z vesmíru teraz rozhodne o všetkom a rozhodne vo veľmi krátkom čase“.
Pokúsme sa však zistiť, čo by sa malo považovať za skutočné nebezpečenstvo a čo je imaginárne, a s prvým sa dá alebo nedá vyrovnať.
POTENCIÁLNA ARÉNA PRE ozbrojený boj
Dnes je do vesmírnych aktivít zapojených viac ako 125 krajín. Vedúcimi predstaviteľmi sú USA a Rusko. Rastúcu úlohu zohráva Francúzsko, Čína, Japonsko, Nemecko, Veľká Británia, Kanada, India, Pakistan, Argentína. V blízkosti Zeme je asi 780 kozmických lodí (SC), z ktorých 425 patrí USA, 102 - Rusko, 22 - Čína. Do roku 2015 sa počet orbitálnych súhvezdí zvýši o viac ako 400 satelitov.
Bezpečnosť vojenských, duálnych a civilných orbitálnych systémov sa stala základnou súčasťou celkovej bezpečnosti, ekonomických a vedeckých aktivít prakticky všetkých rozvinutých krajín. Vesmírne systémy sú neoddeliteľnou súčasťou bojového potenciálu ozbrojených síl vedúcich krajín. Operujúce vojenské vesmírne lode tvoria asi 40% z celkového počtu obežných dráh. Drvivá väčšina z nich patrí USA, ktorých alokácie na vojenské vesmírne programy sú oveľa väčšie ako všetky ostatné vesmírne štáty dohromady.
Vzhľadom na pretrvávajúce politické a vojenské rozpory medzi vedúcimi mocnosťami a alianciami štátov, ako aj na rýchly vedecký a technologický pokrok sa vesmír v dôsledku rastúceho mierového a vojenského významu v blízkej budúcnosti môže stať novou arénou pretekov v zbrojení, možné použitie sily a dokonca aj teroristické činy.
V porovnaní s ostatnými priestormi vojenských operácií (pozemných, námorných, vzdušných) je priestor zároveň charakterizovaný najväčšími obmedzeniami. Môžu za to jednak objektívne zákony astrodynamiky, objavené Newtonom a Keplerom, jednak enormné náklady a technická náročnosť vesmírnych aktivít (predvídateľnosť obežných dráh, precesia, rotácia Zeme a orbitálna rotácia samotných satelitov, najťažšia hmotnosť) a obmedzenia veľkosti a zdrojov kozmických lodí, inherentná krehkosť ich konštrukcie, vysoká spotreba energie pri štarte a manévrovaní atď.).
To vysvetľuje skutočnosť, že kozmické lode doteraz poskytovali iba informačnú podporu ozbrojeným silám používaným v troch tradičných vojenských prostrediach, ako aj balistickým raketám a systémom protiraketovej obrany, ktoré nie sú rozmiestnené vo vesmíre (to znamená na obežných dráhach Zeme).
PRIESTOROVÉ ZBRANE: HISTÓRIA A SÚČASNÝ STAV
Ako zóna „tranzitu“a testovania zbraní sa vesmír používal už v 50.-60. rokoch minulého storočia-najskôr na jadrové testy, prechod balistických rakiet a potom na ich zachytenie protiraketovými obrannými systémami. Nasadenie zbraní na priame použitie vo vesmíre a z vesmíru však nezabralo vo veľkom.
V Sovietskom zväze boli hlavné prvky protisatelitného systému (PSS) na báze balistických rakiet vytvorené do roku 1967, potom testované vo výškach do 1 000 km a v roku 1978 pod označením „IS-M“(neskôr) IS-MU “), komplex bol prijatý do služby. Posledná z dvadsiatich skúšok systému (vrátane piatich na skutočných cieľoch) sa uskutočnila 18. júna 1982. V auguste 1983 sa ZSSR zaviazal, že nebude prvým, kto vypustí akékoľvek typy takýchto zbraní do vesmíru. Komplex IS-MU zostal v prevádzke až do roku 1993, keď ruský prezident Boris Jeľcin vydal dekrét o jeho vyradení z prevádzky. Do začiatku 90. rokov sa vyvíjal kontaktný systém, určený na ničenie vesmírnych lodí vo výškach až 600 km. Stíhačky MiG-31 boli použité ako nosiče strieľačských striel.
K silnému zintenzívneniu práce na vesmírnych zbraniach došlo v ZSSR na začiatku 80. rokov v súvislosti s americkým programom strategickej obrannej iniciatívy, ktorý oznámil prezident R. Reagan 23. marca 1983. Desiatky veľmi drahých sovietskych projektov výskumu a vývoja a výskumu a vývoja boli štruktúrované podľa symetrických a asymetrických opatrení a formalizované vo forme programov SK-1000, D-20 a SP-2000. Na začiatku 90. rokov boli tieto programy do značnej miery vyradené.
Pre dnešné Rusko je v dohľadnej budúcnosti implementácia takýchto rozsiahlych projektov nemožná z dôvodu kolapsu spolupráce medzi developermi a obmedzených finančných zdrojov. V prípade začatia nasadenia vesmírnych zbraní v USA sa však dá určitá časť programov, najmä tých, ktoré sa týkajú asymetrických opatrení, oživiť.
V USA sa práce na protisatelitných systémoch začali v roku 1957. V 80. rokoch minulého storočia bola vyvinutá a úspešne testovaná (vo výškach do 1000 km) v rokoch 1984-1985 lietadlová MSS založená na stíhačke F-15 a satelitnej zachytávacej rakete SREM-Altair. Systém bol zastavený v roku 1988. V súčasnej dobe v štádiu výskumu a vývoja, pozemných a letových skúšok, je najľahšie dostupná MSS založená na upravenom námornom protiraketovom systéme „Aegis“(Aegis) s raketami „Standard-3“(SM-3), testovaných s zachytenie satelitu vo februári 2008 roku. Vyvíjajú sa tiež armádne MSS pozemných mobilných základní (KEASat), laserové protisatelitné a protiraketové systémy základne (ABL), pozemný protisatelitný laserový komplex „MIRAKL“. Vo fáze výskumu, vývoja a výskumu a vývoja je niekoľko systémov, najmä vesmírne elektronické protiopatrenia (RED), autonómne mikropriestory určené na ochranu a diagnostiku porúch amerických vesmírnych lodí.
Projekt systému ničenia predmetov na Zemi z vesmíru sa objavil v roku 1987 vo forme vesmírneho kĺzavého vozidla (SBGV). V roku 2010 bola testovaná ďalšia verzia systému tohto typu „X-37B“(X-37B), kompaktný bezpilotný raketoplán bez posádky. Prevádzková a strategická uskutočniteľnosť takýchto systémov v moderných podmienkach však vyvoláva veľké pochybnosti. Neexistujú žiadne bojové misie, ktoré by bolo možné vyriešiť vesmírnym alebo čiastočne orbitálnym systémom efektívnejšie a / alebo lacnejšie než pomocou existujúcich jadrových a vysoko presných konvenčných rakiet (balistických a aerodynamických) a pozemných, leteckých a námorných lietadiel..
K práci na protisatelitných zbraniach sa okrem USA a Ruska pripojila aj Čína. V roku 2007 sa dozvedel o prvom úspešnom (po troch predchádzajúcich zlyhaniach) teste protisatelitných zbraní v ČĽR-bol zistený fakt, že zachytil čínsku kozmickú loď Fenyun-1-3 vo výške 860 km.
MOC STRATEGICKÉ POJMY A ZÁUJMY
V januári 2001 Komisia pre vesmírne záležitosti, autorizovaná Kongresom USA, stanovila tri úlohy pre umiestnenie zbraní do vesmíru: ochrana existujúcich vesmírnych systémov USA, zabránenie nepriateľovi vo využívaní vesmíru a úder z vesmíru proti akýmkoľvek cieľom na Zemi, na mori alebo vo vzduchu. V rovnakom duchu schválil v roku 2006 americký prezident George W. Bush usmerňovací dokument „Národná vesmírna politika“. Vsadilo sa na bezpodmienečnú nadradenosť USA vo vývoji vesmírnych zbraní všetkých typov a na odmietnutí akýchkoľvek obmedzení v tejto oblasti.
Po príchode administratívy prezidenta Baracka Obamu v júni 2010 bola schválená nová „národná vesmírna politika USA“. Aj keď sa ako predtým zameriava na udržanie vedúceho postavenia USA z vedeckého a technologického hľadiska a na zaistenie bezpečnosti (vrátane pokročilého vývoja spravodajských, komunikačných a navigačných systémov), zároveň sa zameriava na úzku medzinárodnú spoluprácu, voľný prístup k priestor pre všetky krajiny, otvorenosť a transparentnosť činností v kozmickom sektore. Toto je významný rozdiel od vesmírnej doktríny predchádzajúcej správy. Tiež sa uviedlo, že Spojené štáty sú pripravené zvážiť návrhy na kontrolu vesmírnych zbraní, ak budú rovnaké, overiteľné a zlepšia bezpečnosť USA.
Niet pochýb o tom, že Spojené štáty americké nasadili do vesmíru najväčšie „aktíva“, od ktorých závisí jeho mierový život a fungovanie strategických a univerzálnych síl. USA sa preto v prvom rade oveľa viac ako ostatné zaujímajú o bezpečnosť svojich orbitálnych systémov a za druhé ich oveľa viac zaujíma zaistenie bezpečnosti vlastných kozmických lodí, než vytváranie hrozby pre satelity iných krajín. Zdá sa, že práve preto sa USA, ďaleko pred ostatnými veľmocami v technológiách vesmírnych zbraní, doposiaľ obmedzovali na jednotlivé experimenty, ale nezačali sa so širokým nasadením vesmírnych zbraňových systémov v bojovej sile, spoliehajúc sa na „stranu“protisatelitný potenciál strategických a operačno-taktických systémov protiraketovej obrany ….
Vzhľadom na finančné obmedzenia a organizačné a technické problémy komplexu obranného priemyslu sú súčasné ruské vojenské vesmírne programy rozsahom a stupňom rozvoja výrazne nižšie ako americké. Trvalé odporúčania o potrebe vytvárať vesmírne zbrane v Rusku, predovšetkým MSS, sa však stále častejšie objavujú v odbornej tlači a na rôznych fórach. To je odôvodnené úlohami priamej protiraketovej vesmírnej sústavy informačnej podpory súčasných vysoko presných konvenčných zbraní USA a v budúcnosti - cieľmi boja proti orbitálnym vozidlám ich možnej protiraketovej obrany.
V roku 2006 prezident Ruskej federácie pravdepodobne v reakcii na výzvu Spojených štátov schválil Koncepciu leteckej obrany. Zdá sa, že vzhľadom na dôležitosť témy nastal čas prijať a zverejniť komplexnú ruskú koncepciu národnej vesmírnej politiky.
Čína má v tejto oblasti pravdepodobne objektívne podobné záujmy ako Rusko, aj keď sa jej priority môžu líšiť. ČĽR sa možno menej zaoberá americkými presne navádzanými konvenčnými zbraňami, ale viac ako Rusko sa zaoberá projektmi americkej obrany proti vesmírnym raketám z dôvodu relatívnych obmedzení jej potenciálu odstrašovať jadrovú energiu.
NÁVRH ZMLUVY A PREDMET ZMLUV
V súčasnosti vesmírny zákon nezakazuje umiestniť do vesmíru žiadne zbrane, ktoré nie sú zbraňami hromadného ničenia (ZHN) zakázané podľa zmluvy o vesmíre z roku 1967. Neexistuje ani zákaz akýchkoľvek protisatelitných zbraní. Potom, čo USA v roku 2002 odstúpili od zmluvy ABM, testovanie a nasadenie vesmírnych systémov protiraketovej obrany alebo ich súčastí vo vesmíre nebolo nijako obmedzené.
12. februára 2008 Rusko a Čína spoločne predložili na posúdenie Konferencii o odzbrojení v Ženeve návrh zmluvy o prevencii umiestnenia zbraní vo vesmíre, použití sily alebo hrozbe sily proti vesmírnym objektom (DPROK). Predtým sa tu o tomto probléme diskutovalo viac ako päť rokov. Podľa článku II návrhu APWC sa zúčastnené štáty zaväzujú, že na obežnú dráhu okolo Zeme nevynesú žiadne objekty so žiadnymi druhmi zbraní, nebudú tieto zbrane inštalovať na nebeské telesá a nebudú umiestňovať tieto zbrane vo vesmíre iným spôsobom., neuchýliť sa k použitiu sily alebo ohrozujúcej sily proti vesmírnym objektom.
Systémy triedy „Zem-vesmír“, ktoré sa najrýchlejšie vyvíjajú a môžu v dohľadnom čase vstúpiť do bojovej sily, zároveň nie sú súčasťou predmetu zmluvy. Namiesto toho sú ovplyvnené iba systémy protiraketovej obrany založené na vesmíre, MSS a prostriedky vesmír-zem, ktoré sú od seba vzdialenejšie, ak boli niekedy vytvorené. Ide o výrazný odklon od sovietskej pozície 80. rokov, ktorá nebola veľmi realistická, ale všeobjímajúca. Iniciatíva RF-PRC priniesla niekoľko pozitívnych výsledkov, ale skôr v politickom a propagandistickom duchu, a nie ako krok k praktickému obmedzeniu vesmírnych zbraní.
Dlhoročné skúsenosti s iniciatívami a rokovaniami o tejto otázke svedčia o tom, že medzi diplomatmi a odborníkmi existujú obrovské nejasnosti a nezrovnalosti, dokonca aj pokiaľ ide o samotný predmet zmluvnej a právnej úpravy. Je viac-menej všeobecne uznávané, že vesmírne zbrane sú zbrane navrhnuté a testované na údery proti akýmkoľvek cieľom a súčasne založené na vesmírnych objektoch (to znamená, že na obežnej dráhe blízko Zeme absolvovali aspoň jednu úplnú revolúciu), ako aj zbrane akéhokoľvek druhu založené na, vytvorené a testované na údery proti vesmírnym objektom (tj. dokončené najmenej jednu revolúciu na obežnej dráhe blízko Zeme). Vylúčené sú teda akékoľvek pozemné, námorné a letecké balistické rakety a systémy protiraketovej obrany, pretože nerobia úplnú revolúciu okolo Zeme a nezachytávajú ciele, ktoré takú revolúciu urobili.
Tento druh definície vesmírnych zbraní má veľmi široký rozsah. Nevýhodou je, že je formulovaná tak, že odkazuje na prostredie ich základne (priestor) a prostredie na nájdenie cieľov zničenia (priestor), a nie na konkrétne technické vlastnosti zbrane. Analogicky si možno predstaviť, ako neľahká by bola úloha odzbrojovacích opatrení, ak by predmetom dohôd bola označená povedzme „akákoľvek námorná zbraň alebo zbraň na ničenie námorných cieľov“. Ďalšou nevýhodou je stieranie hraníc definície. Napríklad ten istý spomínaný americký systém „X-37B“možno považovať za vesmírnu zbraň, ak sa testuje plnou revolúciou okolo Zeme, nie však pri čiastočnom orbitálnom teste.
Skúsenosti z úspešných rokovaní o odzbrojení v minulosti boli vždy postavené na pevných technických charakteristikách zbraňových systémov a dohodnutých označeniach ich typov a typov. Podľa novej zmluvy START z roku 2010 „riadená strela“znamená raketu, ktorá je dopravným prostriedkom bez posádky a je vybavená vlastným pohonným systémom, ktorého let po väčšine trajektórie je zabezpečený použitím aerodynamického vztlaku” (Protokol, kap. 1, s. 21). Rakety testované na vzdialenosť viac ako 600 km sú navyše klasifikované ako strategické ALCM.
V súčasnej dobe neexistujú žiadne také vlastnosti vo vzťahu k vesmírnym zbraniam kvôli veľkej rozmanitosti, viacúčelovým a rôznym fázam vývoja takýchto systémov.
Osobitným problémom je zákaz systémov ničenia založených na smerovom prenose energie, predovšetkým laserov. Ich škodlivý účinok sa značne líši v závislosti od energie žiarenia, oblasti reflektora, vzdialenosti od cieľa a prenosového média lúča. Môžu byť použité na zničenie satelitov a balistických rakiet, ako aj na detekciu, sondu a identifikáciu predmetov vo vesmíre, na zemi a pod vodou, zameranie na iné zbraňové systémy a v budúcnosti - na rýchly prenos obrovského množstva informácií, to znamená pre komunikáciu.
Komplexný „patchwork“vytvárajú strategické systémy protiraketovej obrany akéhokoľvek druhu, ktoré majú v orbitálnych výškach až do približne 1000 km imanentný protisatelitný potenciál. Okrem zachytenia rakiet v počiatočnom štádiu akceleračného úseku trajektórie a konečnej časti vstupu do atmosféry lietajú ciele pre systémy protiraketovej obrany tým istým vesmírnym prostredím, v ktorom sa väčšina vesmírnych lodí otáča na obežných dráhach s apogeom do 1 000. km. Satelity na týchto obežných dráhach sa pohybujú o niečo rýchlejšie ako konečné etapy a hlavice rakiet (asi 8 km / s, respektíve 5-7 km / s), ale inak sú ľahšími cieľmi na zachytenie.
Návrh DPROK RF - PRC z roku 2008 bohužiaľ neodpovedá na žiadnu z vyššie uvedených otázok a problém kontroly sa vôbec netýka.
KONTROLNÉ PROBLÉMY
Pre praktické odzbrojenie je na rozdiel od deklaratívnej propagandy kontrola dodržiavania dohôd najdôležitejšou a nenahraditeľnou podmienkou. Vo väčšine predchádzajúcich a existujúcich zmlúv o odzbrojení ťažisko kontroly padá na fázu nasadenia a zotrvania zbraňových systémov v bojovom zložení (zmluva ABM, SALT-1, START-1, RSD-RMD, zmluva CFE, CWC, Pražská zmluva START). Zmluva o vesmíre z roku 1967 tiež odkazuje na túto fázu (pokiaľ ide o nenasadzovanie ZHN vo vesmíre), ale nestanovuje žiadne kontrolné opatrenia.
Kontrolné opatrenia uvedených odzbrojovacích zmlúv v oveľa menšej miere pokrývajú fázu testovania zbraňových systémov (v zmysle zmluvy o CFE sa na ne nevzťahujú vôbec). Výnimkou boli START-1, podľa ktorých boli prísne kontrolované testy rakiet (vrátane zákazu šifrovania telemetrických informácií), ako aj CTBT, ktorý s testovaním plne súvisí. Pokiaľ ide o fázu tvorby, tj. Vývoj zbraňových systémov pred testovacou fázou, nebola dotknutá žiadnou zmluvou, okrem zmluvy o ABM (ktorá spôsobuje veľké kontroverzie), ako aj CWC a BTWC a posledne menovaný nebol nikdy vybavený riadiacim systémom.
Na rozdiel od historických skúseností je najťažšie zakázať alebo obmedziť vesmírne zbrane vo fáze nasadenia a udržať sa v bojovej sile, najmä pokiaľ ide o nasadenie vo vesmíre, ako je to v projekte DPROK z roku 2008. Bolo by veľmi ťažké identifikovať zakázané satelity so zbraňami na palube medzi približne 800 vesmírnymi loďami na rôznych obežných dráhach pomocou národných technických kontrol (NTSC). Ešte ťažšie je dokázať ich príslušnosť k zakázanému typu bez inšpekcie vo vesmíre alebo zostupu na Zem, ktorý je pre štáty ťažko prijateľný. To isté platí pre kontrolu užitočného zaťaženia pred štartom, ktorá môže odhaliť vojenské alebo obchodné tajomstvá.
Pokiaľ ide o pozemné, letecké alebo námorné vesmírne zbrane, ktoré sú s najväčšou pravdepodobnosťou v dohľadnej budúcnosti (ale nie sú ovplyvnené projektom DPROK z roku 2008), obrázok tu je nejednoznačný. Najjednoduchším spôsobom by bolo zakázať systémy ako sovietsky IS-MU metódou zákazu niektorých typov medzikontinentálnych balistických balónov (napríklad čiastočne orbitálnych). Pokiaľ ide o systémy založené na lietadlách, ako je americký systém F-15 SREM-Altair nasadený v osemdesiatych rokoch minulého storočia a sovietsky vývoj systému PSS založeného na stíhačke MiG-31, ovládanie by bolo ťažké vzhľadom na viacúčelové a masívne zastúpenie takýchto lietadiel v bojovom zložení, ako aj malých rozmerov zachytávacích striel, ktoré umožňujú skladovanie v letiskových skladovacích zariadeniach. Takéto MSS majú samozrejme špeciálne navádzacie systémy, ale ich zákaz by „napadol“všeobecnú riadiacu infraštruktúru vesmírneho komplexu, a preto je nereálny.
VÝHĽADY NA DOHODY
Rokovania o zákaze vesmírnych zbraní sa môžu stať praktickou úlohou v kontexte resuscitácie celého procesu odzbrojenia, najmä ak Obamova administratíva začne v praxi revidovať americkú vojenskú vesmírnu politiku. V tomto prípade bude s prihliadnutím na doterajšie skúsenosti pravdepodobne potrebné znovu pristúpiť k predmetu, formátu a metódam zmluvnej a právnej úpravy.
Je vhodné pripomenúť, že praktickým základom zmlúv o strategickom zbrojení neboli abstraktné mierové ašpirácie mocností, ale rovnováha asymetrických vojenských záujmov strán (napríklad obmedzenie mobilných a ťažkých medzikontinentálnych balistických zbraní výmenou za obmedzovanie ALCM a SLBM pod ŠTART I). Vo vesmírnej sfére môže byť evidentnou rovnováhou medzi týmito záujmami strán zákaz alebo vážne obmedzenie protisatelitných systémov výmenou za odmietnutie vývoja systémov obrany proti raketovým raketám, čo znamená úderné systémy založené na vesmíre (interceptory). Prvá je prospešná pre USA a druhá pre Rusko a Čínu. V takom zmluvnom formáte môže technické „prekrývanie“systémov protiraketovej obrany a protiraketovej obrany, ktoré sťažuje zákaz jedného bez zákazu druhého, prispieť k opatreniam, ktoré ich v súhrne obmedzia. (Problém strategických vysoko presných konvenčných systémov vo vesmíre nemožno vyriešiť - to je predmetom ďalších rokovaní.)
Namiesto zákazu rozmiestňovania a ako spôsobu nepriameho riešenia tohto problému by dohoda mohla spočívať v zákaze testovania akýchkoľvek protisatelitných systémov a systémov protiraketových obranných systémov (záchytné systémy akéhokoľvek druhu) na orbitálnej báze. V tomto prípade hovoríme o testoch so skutočným zničením cieľovej družice alebo balistickej rakety alebo jej prvkov na trajektórii letu, ktoré boli vykonané v ZSSR v 60. - 80. rokoch, v USA - v 80. rokoch a v roku 2008 a v Číne v roku 2007. Nepochybne bez komplexných testov nebudú také komplexné a inovatívne systémy nasadené v bojovom zložení vesmírnych síl.
Kontrola nad takouto dohodou sa môže spoliehať na NTSC strán, najlepšie v kombinácii s opatreniami uľahčenia a určitej transparentnosti. Existujúci formát upozornení na všetky štarty rakiet, vrátane vesmírnych, by mal byť napríklad potvrdený a rozšírený. Zároveň sa tým zníži teraz rastúca hrozba „vesmírneho odpadu“.
Likvidácia starých satelitov, ak predstavujú hrozbu pádu, by sa mala uskutočňovať pod dohľadom druhej strany (strán) a poskytnutím dostatočných informácií, aby nevznikali podozrenia z vykonávania skrytých testov MSS, ako napr. Americké zachytenie kozmickej lode v roku 2008.
Pôvodná zmluva môže mať obmedzené trvanie (povedzme 10-15 rokov s možnosťou obnovenia). Formát dohody by v prvej fáze mohol zahŕňať USA, Rusko a najlepšie ČĽR a v budúcnosti počítať s možnosťou vstupu do ďalších mocností.
Po 30 rokoch rokovaní nie je dôvod dúfať v jedinú komplexnú zmluvu o vesmíre podľa vzoru Zmluvy z roku 1967, BTWC alebo CWC. Vo všetkých ohľadoch je téma vesmírneho nezbrojenia skôr podobná obmedzeniu a obmedzeniu strategických zbraní. Verzia pôvodnej dohody navrhovaná vyššie je preto nevyhnutne čiastočná a selektívna. To isté bolo, mimochodom, s dočasnou dohodou SALT-1 z roku 1972 a zmluvou SALT-2 z roku 1979. Bez toho, aby prešli týmito prirodzenými fázami, by strany nikdy nedosiahli také bezprecedentné dohody o odzbrojení a transparentnosti, akými sú zmluva INF-RMD z roku 1987, START I z roku 1991 a pražská zmluva START z roku 2010.
Po vstupe do éry globalizácie je svet konfrontovaný so stále novými bezpečnostnými problémami, ktorých riešenie je nemožné na jednostrannom základe, nehovoriac o vojenskej sile. Na vyriešenie týchto problémov je naliehavo potrebná súčinnosť vedúcich mocností a všetkých zodpovedných štátov sveta vrátane spolupráce vo využívaní kozmického priestoru na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, potláčanie medzinárodného terorizmu, mnohostranné mierové operácie, kontrolu nad odzbrojenie, účinné opatrenia v súvislosti s problémami klímy a životného prostredia vo všeobecnosti., energetická a potravinová bezpečnosť.
To znamená, že je nevyhnutné bezodkladne začať praktické rokovania s cieľom dosiahnuť realistické medzinárodné dohody, ktoré zabránia tomu, aby sa vesmír stal dejiskom ozbrojeného súperenia, incidentov a konfliktov.
