Tento týždeň Rosstat zverejnil údaje o platoch na federálnych úradoch, mnohých tieto údaje prekvapili. Rekordmanom miezd sa stala Rosoboronpostavka, ktorá v skutočnosti nefungovala. Jeho zamestnanci dostávajú v priemere 135 000 rubľov. za mesiac alebo viac ako 1,6 milióna rubľov ročne (v priemere sú platy pre ostatné federálne oddelenia na úrovni 728 tisíc rubľov).
Rosoboronpostavka, federálna agentúra pre dodávky zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia a materiálu, bola založená vo februári 2007 a začala svoju činnosť v roku 2008. Pravda, začiatok je len formálny. Bezpečnostné sily z iných rezortov a ministerstiev sa veľmi zdráhali preniesť svoje právomoci na uzatváranie dohôd na novovytvorenú štruktúru a všemožne sa snažili sabotovať prácu nového oddelenia, uviedol Igor Korotchenko, šéfredaktor Národného Obranný časopis, ktorý je tiež členom verejnej rady ruského ministerstva obrany. …
V máji minulého roku sa agentúra stala podriadenou ministerstvu obrany. V súlade s prezidentským dekrétom číslo 589 bol maximálny počet zamestnancov ústredia Rosoboronpostavka stanovený na 980 osôb, maximálny počet zamestnancov územných orgánov tohto oddelenia bol stanovený na 120 osôb (údaje neberú do úvahy počet servisných pracovníkov). Mzdový fond agentúry zriaďuje ruská vláda v rovnakom poradí.
Zdroj blízky rezortu poznamenal, že pred reformou Rosoboronpostavky tu počet zamestnancov nedosahoval ani 10 ľudí, organizácia nemala ani vlastné priestory. Zamestnanci agentúry boli v jednej z miestností v budove Rosoboronexport na nábreží Ozerkovaya. Je pravda, že aj teraz je podľa Rosstatu personálna úroveň agentúry iba na úrovni 15,5%, zatiaľ čo jej zamestnanci už majú 152 zamestnancov.
Na tomto príbehu je zaujímavé, že v prvej polovici minulého roka, predtým, ako bola agentúra presunutá na ministerstvo obrany, bol plat na oddelení na úrovni 50-70 tisíc rubľov, pričom 70 tisíc dostal vedúci agentúra. Spočiatku bol priamo podriadený predsedovi vlády, teraz - ministrovi obrany krajiny. Ukazuje sa, že status agentúry sa znížil a platy niekoľkokrát vzrástli.
V roku 2010 Rosoboronpostavka získala z ruského rozpočtu 920 miliónov rubľov. Ak by v tom istom roku boli zamestnanci agentúry stopercentne (980 ľudí) a dostávali rovnaký priemerný plat 135 tisíc rubľov, potom by iba zrážky na výplatnej páske presiahli 2 miliardy rubľov.
Zásady výpočtu platov v agentúre zároveň zostávajú skryté. Väčšina expertov sa domnieva, že taký vysoký plat môže byť spojený s túžbou ruského vedenia zabrániť korupcii pri vykonávaní rozkazu obrany štátu. Redaktor časopisu „Zbrane a ekonomika“profesor Sergej Vikulov verí, že platy v Rosoboronspostavke sú skutočne diktované naivnou vierou, že vysoký plat môže úradníka udržať pred pokušením úplatku. Igor Korotchenko s ním súhlasí a poznamenáva, že ak sa ľudia zaoberajú uzatváraním zmlúv za miliardy a desiatky miliárd rubľov, pričom dostávajú smiešne peniaze, potom sú v tomto prípade veľmi silne motivovaní práve na „zníženie“rozpočtových prostriedkov.
V dôsledku korupcie na rôznych oddeleniach ministerstva obrany zapojených do vykonávania rozkazu obrany štátu, ako aj vo vyššom manažmente mnohých vojensko-priemyselných komplexných podnikov v Rusku boli prerušené dva predchádzajúce programy nákupu zbraní. Program zahŕňal rôzne vojenské zariadenia s presne definovanými taktickými a technickými vlastnosťami, v skutočnosti bolo do služby zaradené vybavenie s už podhodnotenými vlastnosťami.
Účtovná komora Ruska vypočítala, že príkaz na obranu štátu na rok 2009 bol dokončený len z polovice. V roku 2010 sa situácia zlepšila, ale nie dramaticky. Podľa odhadov odborníkov z Nezavisimaya Gazeta nedodržanie noriem predstavovalo takmer 30%. V decembri 2010 ministerstvo obrany predložilo vláde tretí program štátnej výzbroje vypočítaný do roku 2020. Objem jeho financovania presiahne 19 biliónov. rubľov, ale zatiaľ nie je nikto pripravený pomenovať percento dokončenia.
Igor Korotchenko vkladá veľké nádeje do toho, že platy zamestnancov Rosoboronpostavky ich budú motivovať k zodpovednému a efektívnejšiemu plneniu povinností. Expert na ekonomiku vojensko-priemyselného komplexu Sergej Tolkachev (profesor Štátnej univerzity manažmentu) zase vymenúva ďalšie možné dôvody takýchto vysokých platov úradníkov agentúry. Navrhuje, aby také vysoké platy mohli byť spojené s rezortnými pokynmi, kde je jasná súvislosť medzi platmi a pracovnými výsledkami, čo je tu počet uzatvorených zmlúv.
Rosoboronpostavkou zároveň stále prechádza len malá časť zmlúv na nákup zbraní a špeciálneho vybavenia pre orgány činné v trestnom konaní. Sergej Tolkachev preto navrhol ďalšiu jednoduchšiu hypotézu. Možno sú také platy spôsobené tým, že oddelenie nie je úplne sformované a v súčasnosti zahŕňa hlavne vrcholových manažérov, ktorí majú primerané platy.
Vo všeobecnosti je hľadanie logického vysvetlenia v zložitosti domáceho byrokratického aparátu rovnako smiešne ako predpovedanie správania šialených občanov, hovorí profesor s iróniou. V tomto prípade sa nedostatok základných princípov podriadenosti a usporiadanosti prejavuje v akciách celého ruského systému riadenia, poznamenáva. Podľa Igora Korotčenka je na hodnotenie účinnosti novej agentúry príliš skoro, pretože ešte nebola úplne vytvorená. Podľa jeho názoru Rosoboronpostavka už na konci tohto - začiatkom roku 2012 - podnikne uzavretie všetkých zmlúv na dodávku zbraní a rôzneho vojenského materiálu.