Americký národný systém protiraketovej obrany potrebuje modernizáciu a rozšírenie. Agentúra ABM študuje aktuálne hrozby a výzvy a taktiež tvorí plány na ďalší rozvoj systému. Súbežne s tým vývojári systémov a zákonodarcovia optimalizujú vojenský rozpočet tak, aby vyhovoval novým výzvam.
Problémy s financovaním
Existujúci strategický systém protiraketovej obrany je rozsiahly, zložitý a prevádzkovo nákladný. Rozvoj a posilnenie systému je spojené s ďalšími veľkými výdavkami. V posledných mesiacoch bola téma financovania protiraketovej obrany nastolená niekoľkokrát a o všetky tieto novinky je záujem.
V decembri 2020 sa ukázalo, že Kongres má v úmysle zvýšiť rozpočet pre agentúru ABM na rozpočtový rok 2021. Podľa návrhu vojenského rozpočtu, ktorý pripravil Pentagon, potrebovala agentúra na činnosti agentúry vyčleniť 9,13 miliardy dolárov - o 1,27 miliardy dolárov menej, ako boli rovnaké výdavky v roku 2020. Agentúra zároveň Kongresu poskytla zoznam programov, ktoré je možné obmedziť alebo zrušiť, aby sa ušetrilo cca. 1 bilión.
Po analýze návrhu rozpočtu kongresmani zaznamenali rozpor medzi plánmi agentúry a skutočnými potrebami systému protiraketovej obrany. Navrhovaný projekt bol navyše v rozpore s niektorými strategickými dokumentmi a jeho prijatie v budúcnosti priamo ohrozovalo národnú bezpečnosť. V tejto súvislosti revidovaný návrh vojenského rozpočtu počítal so zvýšením výdavkov na protiraketovú obranu o 1,3 miliardy dolárov.
V polovici januára rozpočtový úrad Kongresu vydal správu o súčasných prácach a plánoch na modernizáciu protiraketovej obrany. Jej autori zistili, že odhadované výdavky na rozvoj obrany boli podhodnotené. Podľa výpočtov rezortu bude 10-ročný program modernizácie protiraketovej obrany v súlade s myšlienkami hodnotenia protiraketovej obrany na rok 2019 stáť 176 miliárd dolárov. Je zvláštne, že skorší podobný odhad agentúry ABM bol o 40% nižší.
Kongresový úrad poukázal na niekoľko ďalších faktorov, ktoré by mohli zvýšiť náklady na modernizáciu protiraketovej obrany. V prvom rade je to nedostatok jasných a presných plánov na celé obdobie implementácie programu. Okrem toho nebol zohľadnený vývoj spôsobov útoku potenciálneho protivníka, ktorý si vyžaduje zodpovedajúcu aktualizáciu systému protiraketovej obrany. Riziká sú aj vyššie ceny projektov pri ich realizácii.
Pretrvávajú aj faktory politického charakteru. Súčasné plány na rozvoj amerického systému protiraketovej obrany boli formované počas administratívy Donalda Trumpa s prihliadnutím na jeho politiku. Nové vedenie vo Washingtone môže ponúknuť rôzne nápady a zrevidovať plány protiraketovej obrany. Akákoľvek takáto zmena povedie k potrebe prispôsobiť rozpočet nahor alebo nadol.
Praktické opatrenia
Plány Pentagonu a agentúry ABM na nasledujúce roky počítajú s výstavbou nových zariadení a modernizáciou existujúcich systémov. V budúcnosti je možné spustiť sľubné projekty zamerané na zahrnutie nových komponentov do systému protiraketovej obrany.
Navrhuje sa pokračovať v rozmiestňovaní pozemných komplexov GMD. „Revízia“v roku 2019 teda predpokladala rozmiestnenie 60 GBI zachytávacích rakiet vo pohotovosti vo Fort Greeley (Aljaška). Teraz sa navrhuje zvýšiť ich počet na 100 jednotiek, čo bude trvať niekoľko rokov a cca. 5 miliárd dolárov
Agentúra ABM za posledných niekoľko rokov presadila plány na zvýšenie počtu systémov THAAD v pohotovosti. Navrhuje sa nasadenie deviatich takýchto batérií na pokrytie všetkých strategických oblastí. Zároveň návrh rozpočtu na obranu na rok 2021. zabezpečoval prevádzku iba siedmich batérií. Potom Kongres vyčlenil ďalších 800 miliónov dolárov na nákup ôsmej batérie. Prevádzka jednotky bude stáť cca. 30 miliónov dolárov ročne.
Všetky komponenty amerického systému protiraketovej obrany sú integrované pomocou systému Command and Control Battle Management Communications (C2BMC). Od jeho prijatia prebieha postupná a systematická modernizácia, pričom každá etapa trvá najmenej 2-3 roky. Nedávno sa ukázalo, že Pentagon urýchli procesy obnovy.
Vzhľad nových raketových zbraní medzi potenciálnymi protivníkmi vrátane hypersonických systémov vedie k potrebe neustálej modernizácie všetkých zložiek protiraketovej obrany, aby sa zachovali požadované bojové vlastnosti. Súčasné tempo aktualizácie systému C2BMC bolo zároveň uznané za nedostatočné. Agentúra protiraketovej obrany vydala žiadosť o príležitosť pri hľadaní riešení na urýchlenie modernizácie. Reštrukturalizácia architektúry tohto systému nie je vylúčená z dôvodu rýchlejšej a efektívnejšej implementácie nových komponentov a schopností.
Sľubné komponenty
V budúcnosti sa nové komponenty môžu stať súčasťou systému strategickej protiraketovej obrany. Niektoré z týchto vývojov majú nahradiť existujúce komplexy, zatiaľ čo iné zaberajú prázdny priestor. Očakáva sa, že takéto opatrenia povedú k významnému zvýšeniu bojových schopností protiraketovej obrany a umožnia pružnejšiu reakciu na nové hrozby.
V budúcnosti bude interceptorová strela Next-Generation Interceptor (NGI) v pohotovosti. V súčasnosti je program NGI vo fáze konkurenčného rozvoja predbežných projektov. V blízkej budúcnosti bude Pentagon študovať návrhy troch účastníkov a vyberie toho najúspešnejšieho pre ďalší rozvoj. Interceptorová raketa NGI nahradí existujúce GBI a poskytne zvýšenie dosahu, nadmorskej výšky a účinnosti zachytávania.
Predbežné štúdie na tému integrácie stíhačiek F-35 do protiraketovej obrany prebiehajú. Na vyriešenie tohto problému je potrebné aktualizovať komunikačné zariadenia a zameriavací a navigačný systém lietadla, ako aj vyvinúť dva typy zachytávacích striel. V závislosti od spôsobov ďalšieho rozvoja obranného systému ako celku môže byť na protiraketovú výstrahu zaradených 30 až 60 lietadiel.
Očakávané problémy
Program výstavby systému strategickej protiraketovej obrany, ktorý je schopný chrániť územie USA pred veľkými hrozbami, sa stal možno najväčším a najambicióznejším v histórii amerických ozbrojených síl. Konštruovaný systém musí byť zároveň neustále aktualizovaný, dopĺňaný a rozširovaný, aby si zachoval svoju bojaschopnosť zodpovedajúcu úrovni existujúcich a očakávaných hrozieb.
Práve teraz Pentagon a agentúra ABM plánujú ďalší rozvoj protiraketovej obrany. Uvažuje sa o rôznych možnostiach modernizácie existujúcich komponentov a vytvárania nových. Okrem toho sa pracuje na finančnej stránke tejto modernizácie a príslušné položky výdavkov sú zahrnuté v rozpočte na obranu.
V priebehu týchto procesov čelí americká armáda mnohým špecifickým výzvam. V prvom rade je to potreba vytvoriť mimoriadne komplexné zbrane a vybavenie. Navyše, v priebehu času, ako sa perkusné systémy vyvíjajú, ich komplexnosť len rastie. Vysoká zložitosť ovplyvňuje náklady na sľubné programy. Nedávna správa Kongresu ukazuje, že ich odhady nákladov by mohli byť podhodnotené o desiatky percent.
Je zrejmé, že Spojené štáty budú naďalej zlepšovať svoj systém protiraketovej obrany všetkými dostupnými metódami. Počet vybavenia a zbraní v pohotovosti bude narastať a časom budú dostupné vzorky doplnené alebo nahradené sľubnými. Tieto procesy však budú aj naďalej sprevádzané inherentnými problémami. Neustále technické problémy povedú k termínom a revíziám plánov, ako aj k neplánovanému zvýšeniu nákladov. A je celkom možné, že všetky stanovené úlohy nebude možné vyriešiť ani za 176 miliárd, určených Kongresom.
