08.04.1986, generálny tajomník ÚV KSSS M. S. Gorbačov navštívil mesto Togliatti. Práve vtedy, počas prejavu pred zamestnancami automobilového závodu Volga, bola najskôr jasne vyjadrená potreba reštrukturalizácie. Je pravda, že ešte predtým, počas návštevy Leningradu (15.-17. mája 1985), Gorbačov miestnym straníckym aktivistom povedal: „Zrejme, súdruhovia, musíme všetci prestavať. Každý."
Ale samotné slovo „perestrojka“z pier generálneho tajomníka znelo presne v Togliatti. Potom generálny tajomník povedal: „Najprv musíte začať s reštrukturalizáciou myslenia a psychológie, organizácie, štýlu a spôsobov práce. Úprimne povedané, ak sa sami neobnovíme, som o tom hlboko presvedčený, potom neobnovíme ekonomiku ani náš sociálny život. “
Nové slovo médiá takmer okamžite zopakovali. A samotný Gorbačov bol veľmi optimistický. Na zasadnutí politbyra ÚV, ktoré sa konalo 10. apríla, uviedol: „Ľudia verili v perestrojku, spoločnosť sa začala hýbať. Depresívna situácia v investičnej výstavbe a vo vybavení podnikov ľahkého priemyslu. Napätie v sociálnej oblasti (nedostatok bývania, potravinové kupóny). Zábery sú podzayalis, pre ľudí nie je žiadna bolesť. Ľudia požadujú posilnenie disciplíny a boj proti opitosti. “
Priebeh perestrojky skutočne vyvolal vlnu nadšenia medzi masami - nie však takú silnú ako predchádzajúce vlny. Aj keď už na začiatku bola určitá skepsa. Znalci Leninových citátov odhalili jedno tvrdenie, ktoré je pre „dozorcov perestrojky“veľmi nepohodlné:
"Máme strašne veľa ľudí ochotných prestavať všetkými spôsobmi a tieto prestavby majú za následok takú katastrofu, že som väčšiu katastrofu v živote nepoznal."
(„O domácej a zahraničnej politike republiky. Správa Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov k IX. Ruskému kongresu sovietov 23. decembra 1921“).
Tieto žieravé leninské slová boli potom šírené v strojopisnej forme, takmer tak tajne ako disidentské letáky. Perestrojka už začala, ale k pluralizmu bolo ešte ďaleko.
Zrýchlenie bez konverzie
Predtým, ako sa začala „perestrojka“, bol hlavný dôraz kladený na „zrýchlenie“. Táto nová stratégia bola oznámená 23. apríla 1985 na slávnom pléne ÚV, z ktorého sa počítajú Gorbačovove reformy. Aj keď si tu stále môžete pripomenúť plénum ústredného výboru Andropova (november 1982), keď bola strana a krajina informovaná: „Plánuje sa zrýchlenie tempa hospodárskeho rozvoja, zvýšenie absolútnej veľkosti rastu národného príjmu….
Zrýchlenie silne pripomínalo iný slogan: „Dohnať a predbehnúť“. Niekedy je pripisovaný N. S. Chruščov, ale ten s tým nemá nič spoločné. Nikita Sergeevich ho použil v roku 1959, čo znamená potrebu „vyrobiť“Spojené štáty v oblasti „potravinovej politiky“- na výrobu mäsa, mlieka a masla. A samotný slogan formuloval V. I. Lenina, a ešte pred októbrovou revolúciou, v článku „Prichádzajúca katastrofa a ako s ňou bojovať“. Potom líder dal strane prednosť: „Buď zahyniete, alebo dobehnete vyspelé krajiny a ekonomicky ich predbehnete“. A v roku 1929 na novembrovom pléne ÚV tento slogan hodil do „mas“I. V. Stalin:
"Pokročili sme a prekonali sme vyspelé kapitalistické krajiny, pokiaľ ide o zavedenie nového politického systému, sovietskeho systému." Je to dobré. Ale to nestačí. Na to, aby sme dosiahli konečné víťazstvo socializmu, je stále potrebné tieto krajiny dobehnúť a predbehnúť aj po technickej a ekonomickej stránke. “
Mimochodom, vedci sa prikláňajú k názoru, že „zrýchlenie“bolo pokusom o modernizáciu krajiny na autoritársko-mobilizačnom základe. Existujú dokonca paralely so stalinistickou érou, ktorá sa vyznačovala supermobilizáciou rôznych zdrojov. Skutočne existuje určitá podobnosť, ale je nevýznamná. Pred uskutočnením svojho „zrýchlenia“(industrializácie) Stalin reorganizoval celý systém riadenia národného hospodárstva. Celounijnú radu národného hospodárstva (VSNKh) tak nahradili priemyselné ľudové komisariáty, ktoré slúžili ako motory priemyselnej modernizácie. To znamená, že Stalin práve vykonal svoju reštrukturalizáciu, zatiaľ čo zrýchlenie prebiehalo za prítomnosti starých štruktúr.
Môžete tiež nakresliť paralely so stalinskými čistkami a poukázať na „kádrovú revolúciu“v straníckom a štátnom aparáte, ktorá sa začala práve na vrchole zrýchlenia. V septembri 1985 teda N. A. Tichonov, ktorého nahradil N. I. Ryžkov. Ďalej boli snímky aktualizované v zrýchlenom poradí. Do roku 1987 bolo vymenených 70% politbyra, 40% ústredného výboru a 70% tajomníkov regionálnych výborov. Také sadzby v skutočnosti pripomínajú Stalinove. Za Stalina bol však vrchol „vyčistený“v rokoch 1937-1938, po vytvorení priemyselnej základne. A tu spojili začiatok akcelerácie a personálnej revolúcie - bez akýchkoľvek štrukturálnych zmien. Takto A. P. Shevyakov: „Po dlhej stagnácii v kádri sa začalo ich nepretržité striedanie. Prešla pod zástavu nahradenia skorumpovanej a rozpadnutej elity. Vykonávalo sa to však veľmi selektívne, presne upravene. Vzali do Moskvy ľudí, ktorí sa nie vždy zhodovali s ich novým zamestnaním. Koniec koncov, vedenie, alebo prinajmenšom práca v ústredí, vyžaduje rôzne schopnosti, pochopenie rozsahu celej krajiny. A vzhľadom na to, že ZSSR bol tiež superveľmocou, potom také vedenie zodpovedalo za riešenie globálnych problémov. To znamená, že takíto ľudia musia rozumieť politickému priestoru a jeho rozšíreniu na rozsah celej Zeme!
A pri stole, odkiaľ je vidieť celý svet, sa objaví človek, s mysľou tajomníka okresného výboru alebo ešte menej … Z vnútrozemia boli vychovávaní nováčikovia, ktorých potom používali kukláči hlavného mesta.
Ruka skúseného režiséra si niekoho vybrala, vytiahla z provinčnej divočiny, priviedla na javisko nováčika a spočiatku sa len obzeral, ocitol sa v centre pozornosti svojej osoby. Tento nováčik si začal myslieť, že teraz sa krajina bez neho nezaobíde, začal zo seba budovať veľkého šéfa, všetci sa zľakli, ale neuspel. Začnú naňho ukazovať prstom, kritizovať ho, potom sa ho zbavia - a to sa stáva relatívne ľahko. Odchádza do dôchodku, pričom ničomu nerozumie. A bol jednoducho povolaný na javisko, aby hral svoju rolu, diskreditoval svoj post, svoju kanceláriu, po ktorej nie je potrebný a namiesto neho svoju novú úlohu hrá nový herec. “(„Ako bol zabitý ZSSR.“Najväčšia geopolitická katastrofa “).
„Revolúcia nemá koniec“
2. augusta 1986 na stretnutí s straníckym aktivistom v Chabarovsku Gorbačov povedal, že dáva „rovnaké znamienko medzi slová perestrojka a revolúcia“. Išlo o veľmi vážne tvrdenie, ktoré šokovalo najmä tých, ktorí sa ponorili do podstaty oficiálnej terminológie a korelovali ju s „večne živým učením Marxa, Engelsa a Lenina“. Koniec koncov, revolúcia znamenala zmenu v celom sociálnom systéme. Ukázalo sa, že je to niečo nesúrodé - znamená to, že je potrebné zmeniť sovietsky systém?
Samotný Gorbačov ľudí vo svojej knihe „Perestrojka a nové myslenie pre našu krajinu a celý svet“ubezpečil: „Samozrejme, nechystáme sa zmeniť sovietsku moc, neustúpime od jej základných základov. Sú však potrebné zmeny a tie, ktoré socializmus posilňujú, robia ho politicky bohatším a dynamickejším. “
Ukazuje sa, že niektorí začali pochybovať, či perestrojka zachová sovietsku moc (ako ukážu nasledujúce udalosti, nie bez dôvodu). Mimochodom, bývalý minister zahraničných vecí ZSSR, predseda prezídia Najvyššieho sovietu A. A. Gromyko (ktorý urobil veľa pre Gorbačovovo „pristúpenie“) v rozhovore so svojim synom poznamenal, že toto vyhlásenie generálneho tajomníka je „ľahké“a „zavádzajúce“: „Namiesto vytvárania môžeme opäť pristúpiť k tomuto prístupu zničenie. V krajine je potrebné veľa zmeniť, ale nie v sociálnom systéme. “
Gromyko, skúsený diplomat a aparátnik, si uvedomil, že ide presne o zmenu celého zariadenia. A disident A. A. Zinoviev sa vyjadril dosť ostro:
„Keď sa aparátčania sovietskej strany, ktorí sa vyznajú v marxizme, a marxisticko-leninských teoretikov, ktorí ospravedlňujú svoju činnosť, začnú tak ľahko zaoberať najdôležitejšími kategóriami sovietskej ideológie štátu, potom sa nedobrovoľne vkráda pochybnosť: majú títo ľudia svoju pravdu? mysle?"
Proti Gorbačovovi nikto otvorene nenamietal, hoci nezrovnalosti boli jednoducho zrejmé. Pochybnosti sa začali vyjadrovať až neskôr, v akejsi zahalenej podobe. "V skutočnosti sovietski sociálni vedci zaznamenali poburovanie," píše N. Eliseeva. - V júni 1988 … vydavateľstvo Progress publikovalo zbierku článkov popredných sovietskych vedcov pod symbolickým názvom „Iná cesta nevedie“… V článku „O revolučnej reštrukturalizácii štátno-správneho socializmu“Sovietsky filozof A. Butenko napísal: aspekty nášho spoločenského života, perestrojku nazývajú revolučným procesom alebo jednoducho revolúciou … ale keď to všetko vyjadrujú, tvária sa, že si to nevšimnú, alebo sa úmyselne odvracajú od skutočnosti, že v dôsledku také vzorce, slogany a výzvy v sovietskej sociálnej vede, hromadí sa stále rastúci komplex logických protikladov, zostáva množstvo nejasností a nevyriešených otázok, ktoré dezorientujú nielen začínajúcich propagandistov, ale aj mnohých … sociálnych vedcov … Prečo perestrojkou nazývame revolúcia, ak poznáme myšlienku K. Marxa, podľa ktorej po politickej revolúcii robotníckej triedy … „keď už nebudú triedy a triedny antagonizmus, sociálna evolúcia na Nemôžu existovať žiadne politické revolúcie „… Treba priznať: buď sa Marx mýlil, alebo perestrojku nazývame revolúciou, ktorá nie je podľa Marxa“. („Revolúcia ako reformná stratégia reštrukturalizácie ZSSR: 1985–1991“// Gefter. Ru).
Ukázalo sa, že ZSSR bol orientovaný na revolučnú zmenu sociálneho systému už v roku 1986, keď bola práve vyhlásená perestrojka, ale zatiaľ sa nič poriadne prestavalo. Samozrejme, ponúka sa otázka, či je to len „ľahkosť“alebo vedomá túžba nejako naprogramovať prichádzajúcu explóziu vo vedomí a podvedomí? Mnoho vedcov je presvedčených, že „majstri perestrojky“sa snažili rozobrať socializmus od samého začiatku. Nech je to akokoľvek, ale znelo samotné slovo „revolúcia“.
Prijatie štátu voči ekonomike
Zavedenie systému štátnych inšpektorov dohľadu nad kvalitou priemyselných výrobkov bolo azda jedinou štrukturálnou transformáciou éry „zrýchľovania“a najskoršej perestrojky. Rada ministrov prijala 12. mája uznesenie „O schválení nariadenia o štátnom prijímaní výrobkov v združeniach a podnikoch“. V továrňach a závodoch bolo zavedené štátne prijatie, ktoré malo nahradiť tzv. „Oddelenia technickej kontroly“(QCD). Boli podriadení administratíve, preto nemohli byť spoľahlivou prekážkou v spôsobe distribúcie nekvalitných výrobkov. Sami však žiadnu prísnosť nepotrebovali. V prípade defektu boli „kontrolóri“skutočne zbavení bonusov - spolu s robotníkmi a inžiniermi. Ale „prijatie štátu“bol samostatný odbor, nezávislý na riaditeľstve. Pomerne rýchlo sa dali na vec a do roku 1987 pôsobili štátni inšpektori v každom veľkom podniku.
Prijatie štátu však neprinieslo očakávaný účinok a prinieslo iba jednu škodu. Sovietsky priemysel zasiahol silný úder. "Celá armáda štátnych prijímačov nasadila svoje aktivity vo všetkých najdôležitejších priemyselných podnikoch, pričom odmietala a vracala výrobky, ktoré nespĺňajú priemyselné štandardy, vo veľkom množstve," píše I. Ya. Froyanov. -To sa samozrejme dalo vopred predpokladať, pretože „hriadeľ“nekvalitných výrobkov v podmienkach takzvaného „zrýchlenia“citeľne narástol. Vrcholoví predstavitelia preto vedeli o dôsledkoch, ale napriek tomu zvolili práve takú tímovú metódu „zlepšovania“jej kvality. Ako sa očakávalo, v dôsledku nahromadenia „zatknutých“výrobkov, ktoré sa nedostali k spotrebiteľovi (niekedy sa odhadovalo na 80-90%), utrpela ekonomika krajiny vážne škody. Často kvôli nedostatku komponentov boli príbuzné odvetvia zastavené. Priemysel bol v rozklade. “(„Ponor do priepasti“).
Ale všetko sa dalo urobiť inak. Najprv by zvýšili kvalitu výrobkov a potom by urýchlili samotnú výrobu. Ale nie je to také zlé - ponechajte si rovnaké nadšenie pre štátnych prijímačov. Administratíva však nakoniec mohla správcov presvedčiť k „obojstranne výhodnej spolupráci“.
To, mimochodom, výrazne uľahčila skutočnosť, že štátni prijímatelia boli zaregistrovaní u strany v podnikoch, ktorých prácu tiež kontrolovali. Na túto „maličkosť“sa z nejakého dôvodu zabudlo pri organizovaní „nezávislého“postupu prijímania štátu.
Ekonomické zlyhanie
Na XXVII. Zjazde KSSS (25. februára - 6. marca) bola stanovená ambiciózna úloha - zabezpečiť predstihujúci (až 1, 7 -násobný) rozvoj strojárstva vo vzťahu k celému sovietskemu priemyslu. Malo to udržať ročnú mieru rastu najmenej 4% ročne.
Žiaľ, všetky tieto „obrovské plány“zostali iba na papieri. Obrovské investície sa realizovali v ťažkom priemysle a nákupoch dovozu pre tento priemysel. To však nemalo žiadny pozitívny vplyv na trh s komoditami a potravinami. Naopak, „zrýchlenie“sovietskeho spotrebiteľa bolestivo zasiahlo. Faktom je, že nárast nákupov dovážaného zariadenia viedol k zníženiu dovozu potravín a spotrebného tovaru. Pravdepodobne v asketických časoch Stalinovej industrializácie bolo relatívne ľahké prinútiť ľudí, aby si utiahli opasky, ale sovietsky ľud osemdesiatych rokov bol už zvyknutý na dosť vysokú životnú úroveň. A celkom prirodzene požadoval jeho zvýšenie.
V dôsledku veľmi nákladného experimentu so zrýchlením sa deficit štátneho rozpočtu strojnásobil (ešte v roku 1985 to bolo asi 18 miliárd rubľov).
Samozrejme, nešlo len o zrýchlenie. Černobyľská nehoda zasadila rozpočtu veľkú ranu. Štát bol nútený vynaložiť 14 miliárd rubľov len na odstránenie svojich následkov. Pokles svetových cien ropy viedol k zníženiu príjmu z jeho dovozu o jednu tretinu. Efekt mala aj „protialkoholická kampaň“-v rokoch 1985-1988 bol rozpočet krátky o 67 miliárd rubľov.
Mimochodom, o tejto kampani. Gorbačov tu nebol vôbec taký originálny. A pred ním sovietski generálni tajomníci považovali za potrebné viesť hlučné kampane proti „zelenému hadovi“, počas ktorých tento vždy vyhral. V roku 1929 bolo v ZSSR zatvorených mnoho horúcich miest, prerobených na jedálne a čajovne. Okrem toho bolo otvorené špeciálne vydanie „Triezvosť a kultúra“. Chruščov bojoval aj za triezvy životný štýl, podľa ktorého bol v roku 1959 zakázaný predaj vodky vo všetkých stravovacích zariadeniach nachádzajúcich sa v blízkosti vlakových staníc, letísk atď. (Výnimku tvorili iba reštaurácie). Navyše už nebolo možné predávať vodku v blízkosti tovární, škôl, škôlok atď. Nakoniec L. I. Brežnev, pod ktorým sa zvýšili ceny za alkohol, obmedzil čas predaja silného alkoholu z 11 na 19 hodín a predstavil aj slávne lekárske a pracovné ambulancie (LTP).
Pre spravodlivosť musím povedať, že tieto opatrenia stále prinášali určitý účinok, had dostal hmatateľné rany. To platí aj pre Gorbačovovu kampaň, ktorá bola sprevádzaná znížením úmrtnosti, zvýšením pôrodnosti a očakávanej dĺžky života.
V období protialkoholickej vyhlášky sa v krajine narodilo o 500 tisíc ľudí ročne viac ako za posledných 30 rokov. Priemerná dĺžka života mužov sa zvýšila o 2, 6 rokov - a to bolo maximum v celej histórii Ruska.
Samotná kampaň však bola príliš smiešna. Čo je to len výrub vinohradov! A čo je najdôležitejšie, nenašli sa žiadne mechanizmy, ktoré by umožnili plne kompenzovať ekonomické straty z prudkého poklesu trhu s alkoholickými nápojmi.
Na prahu trhu
V prvej polovici roku 1986 v krajine nedošlo k žiadnemu vážnemu pohybu smerom k ekonomickým reformám v duchu „trhového socializmu“. Jedinou výnimkou boli dva nesmelé kroky v tomto smere, ktoré urobilo vedenie krajiny. 1. februára 1986 bolo teda prijaté uznesenie o opatreniach na rozvoj spotrebiteľskej spolupráce. Družstvá teraz môžu vytvárať a zlepšovať dodávky. Vo veľmi malom rozsahu bol teda povolený neštátny obchod.
A 27. marca bola vydaná vyhláška „O prevode spolkov, podnikov a organizácií jednotlivých ministerstiev a oddelení na materiálno -technické dodávky v poradí veľkoobchod“. Direktívne prideľovanie finančných prostriedkov bolo odteraz nahradené (čiastočne) veľkoobchodom.
Návrat z „trhu“však nastal veľmi skoro. 15. mája prijala Rada ministrov uznesenie „O opatreniach na posilnenie boja proti nezarobenému príjmu“. Dokonca to bolo podložené príslušným výnosom Ústredného výboru CPSU z 28. mája. "V skutočnosti ľudia, ktorí chápali trhové akcie vedenia strany ako oznámenie nového NEP a pokúšali sa predať svoje služby, spadali pod novú kampaň," píše A. V. Shubin. - Zakazujúca legislatíva však nebola zrušená a orgány činné v trestnom konaní dostali signál, aby zakročili proti pololegálnym remeselníkom, vodičom, ktorí súťažili s taxíkmi, predajcom kvetov pestovaných na ich pozemkoch atď. Súkromné podnikanie, ktoré sa začalo objavovať z podzemia pod rúškom družstiev a individuálnej pracovnej činnosti (termín sa začne oficiálne používať koncom roka), bolo teraz porazené a stratené v podzemí, pod krídlami zločineckých skupín. Odmietnutie vyhlásení Perestrojky voči autoritárskej praxi „zrýchľovania“bolo zrejmé. („Paradoxy perestrojky. Stratená šanca ZSSR“).
Potom sa však kyvadlo opäť pohlo v smere ekonomických reforiem. 14. augusta bolo teda dovolené organizovať družstvá pod miestnymi radami pre zber a spracovanie recyklovateľných materiálov. A o štyri dni neskôr bolo prijaté uznesenie, podľa ktorého boli niektoré ministerstvá a podniky schopné priamo vstúpiť na zahraničný trh a vytvárať spoločné podniky s cudzincami.
Toto už bol prelom. A veľmi skoro sa v tomto smere začali skutočné preteky voči zahraničnému kapitálu. Ešte v roku 1990 ekonóm A. K. Tsikunov (ktorý písal pod pseudonymom A. Kuzmich) o tom poznamenal: „Prvú fázu perestrojky možno nazvať obdobím počiatočnej akumulácie kapitálu. Keď sa loď potápa, odtiahne sa z nej všetko, čo mu príde pod ruku, a čím je drahšia, tým lepšie. V januári 1987 bolo rozhodnutím Ústredného výboru KSSS a Rady ministrov ZSSR čiastočne zrušené obmedzenie zahraničného obchodu a bez DCK (diferencované menové koeficienty) bolo podnikom a jednotlivcom umožnené predávať do zahraničia všetky vzácne výrobky. tovar, potraviny, spotrebný tovar, suroviny, energie, zlato a chemické výrobky. Dokonca aj „mäsové kone“sa dostali na tento nešťastný zoznam! Uzneseniami Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov ZSSR zo septembra a októbra 1987 už podniky dostali „povinné smernice“o predaji deficitov do zahraničia. To vyvolalo nezáujem o domáci trh, začalo sa vymývať tovar, znehodnocovať rubeľ a po dekrétoch o spoločných podnikoch s cudzincami z roku 1987 a zákone o spolupráci z roku 1988 sa naše regály obchodov začali vyprázdňovať a medzinárodné špekulácie naberali nevídané rozmery.. („Rusko a trh“).
Nakoniec 19. novembra 1986 bol prijatý zákon ZSSR o individuálnej pracovnej činnosti. Dal zelenú súkromným remeselníkom a družstvám zapojeným do drobnej výroby, obchodu a poskytovania služieb obyvateľstvu. Je pravda, že tento zákon nadobudol účinnosť iba 1. mája 1987.
Politika akcelerácie a včasnej reštrukturalizácie bola mimoriadne rozporuplná, čo viedlo k jej úplnému zlyhaniu. Vtedajšie vedenie diskreditovalo samotnú myšlienku postupných transformácií v rámci socialistického systému.
Excesy „núdze“(prijatie štátu, protialkoholická kampaň, boj proti nezarobenému príjmu atď.) Spôsobili znechutenie z administratívnych opatrení, ktoré by sa dali múdro využiť.
Teraz bola spoločnosť pripravená na „revolučnú reštrukturalizáciu“, ktorá bola vyhlásená v januári 1987. To je však už téma na ďalší rozhovor.