Rusko je pripravené radikálne zmeniť vlastnú stratégiu vývozu vojenských produktov. Tieto vyhlásenia boli v poslednom čase počuť pomerne často, teraz už aj z úst prvej osoby štátu. Vladimir Putin prvýkrát v novembri 2018 oznámil potrebu vyvinúť nový komplexný prístup k obchodu s vojenským materiálom. V júni 2019 na stretnutí Komisie pre ruské MTC so zahraničnými krajinami Vladimir Putin opäť deklaroval potrebu čeliť výzvam doby a oznámil nový návrh stratégie vojensko-technickej spolupráce Ruskej federácie so zahraničnými zákazníkmi.
Vojensko-technická spolupráca Ruska so zahraničnými zákazníkmi v číslach
Ročný objem ruského vývozu zbraní a vojenského materiálu sa v posledných rokoch stabilne blíži k hranici 15 miliárd dolárov a celková kniha objednávok presahuje 50 miliárd dolárov. Podľa Vladimira Putina finančné ukazovatele vývozu v rámci vojensko-technickej spolupráce Ruskej federácie so zahraničnými štátmi rastú už štyri roky po sebe a dnes sa veľmi blížia k hranici 16 miliárd dolárov. Pozitívna dynamika ukazovateľov podľa prezidenta pokračuje aj v januári až máji 2019.
Devízové príjmy krajiny z vývozu rôznych vojenských produktov sa zvýšili o 45 percent a celkové portfólio objednávok na ruské zbrojné systémy a vojenské vybavenie sa zvýšilo na rekordné úrovne - takmer 54 miliárd dolárov. Vďaka týmto ukazovateľom si Rusko naďalej drží druhé miesto na svete vo vývoze zbraní a vojenského materiálu, iba za USA. Pozitívna dynamika v oblasti vojensko-technickej spolupráce je v Rusku pozorovaná počas celého XXI. Napríklad v roku 2007 dosahoval ročný objem predaja zbraní a vojenského vybavenia zahraničným zákazníkom viac ako 7 miliárd dolárov. Za posledné roky sa tento ukazovateľ viac ako zdvojnásobil. Portfólio objednávok zbraní a vojenského materiálu v tom istom roku 2007 sa zároveň odhadovalo na 32 miliárd dolárov, v nasledujúcich rokoch sa portfólio objednávok rozrástlo takmer 1,7 -krát.
Napriek nárastu ukazovateľov je možné konštatovať, že v moderných realitách Rusko prakticky dosiahlo hranicu budovania vojensko-technickej spolupráce. V posledných rokoch kniha objednávok ruského obranného priemyslu prekročila 50 miliárd dolárov a ročné tržby sa pohybujú okolo hranice 15 miliárd dolárov. Také veľké objednávky, ako je indický kontrakt na dodávku systémov protivzdušnej obrany S-400 Triumph, nemôžu ani významne ovplyvniť veľkosť portfólia, aj keď len tento jeden kontrakt sa odhaduje na zhruba 5 miliárd dolárov. Pri zachovaní úrovne príjmu z dodávok zbraní a vojenského materiálu zahraničným partnerom Rusko stráca svoj celkový podiel na medzinárodnom zbrojnom trhu. Podľa odborníkov by to mohlo byť dôvodom na poplach.
Ako píšu noviny „Vzglyad“s odvolaním sa na Ruslana Pukhova, riaditeľa Centra pre analýzu stratégie a technológií (CAST), v posledných rokoch trh so zbraňami vykazoval podľa rôznych odborných odhadov veľmi vysoký rast od 30 do 50 percent.. V tomto kontexte zostal objem zmlúv uzavretých Ruskom rovnaký alebo sa dokonca zvýšil v peňažnom vyjadrení, ale zároveň sa podiel Ruska na svetovom trhu znižuje. "Zhruba povedané, medzinárodný trh so zbraňami rastie rýchlejšie ako podiel Ruska na tomto trhu." V absolútnom vyjadrení je rast citeľný, ale v relatívnom vyjadrení klesá, pretože trh rastie rýchlejšie, “poznamenal Ruslan Pukhov.
Vojensko-technická spolupráca Ruska pokrytá stabilitou
V novembri 2018 Vladimir Putin na zasadnutí nasledujúcej komisie pre vojensko-technickú spoluprácu Ruskej federácie so zahraničnými štátmi poznamenal, že „v posledných rokoch je objem vývozných dodávok vojenských výrobkov na trvalo vysokej úrovni“. V preklade z jazyka ruských vysokých úradníkov do bežného ľudského jazyka môžeme konštatovať, že hovoríme o stagnácii. Údaje, ktoré dosiahol ruský obranný priemysel, sú skutočne pôsobivé, ale v posledných rokoch sa prakticky nezmenili. V porovnaní s prvými dvoma funkčnými obdobiami Putinovho prezidentovania dochádza k nárastu, ale v porovnaní s rovnakým rokom 2014 je to čas. Po otvorení webovej stránky Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu sa dozvedáme, že na konci roku 2014 vývoz ruských vojenských výrobkov do zahraničia presiahol 15,5 miliardy dolárov a stabilne sa drží na tejto značke posledné tri roky (to znamená od roku 2012) a portfólio exportných objednávok stabilný a presahuje 50 miliárd dolárov.
Za posledných päť rokov sa nič výrazne nezmenilo. Áno, existujú nové veľké zmluvy, ktoré však neposkytujú rast ekonomických ukazovateľov. Vojensko-technickú sféru ruského exportu, podobne ako celú krajinu, pokryla vlna stability. Posledná takáto vlna u nás patrí do éry vlády Leonida Brežneva. Stabilné Brežnevove roky sú dnes známe ako éra stagnácie. Neskončilo to ničím dobrým pre krajinu. Stabilné a tučné roky pre štát s vysokými cenami ropy prešli a neboli vykonané žiadne reformy, ktoré by mohli transformovať sovietsku ekonomiku a spoločnosť. Ruská vláda sa dnes ponáhľa vykročiť na rovnakú koľajnicu bez vykonania systémových reforiem.
Stabilita, ktorá je pre občanov Ruska prezentovaná ako plus, je však výsledkom čisto domácej spotreby. Pokiaľ ide o vývoz výrobkov, tento termín už nie je prijateľný, najmä v tak citlivej oblasti, ako je vývoz zbraní. Pre ruskú ekonomiku, ktorá je viac ako 3/4 závislá na dodávkach energetických zdrojov a kovov v zahraničí, je obranný priemysel jediným konkurencieschopným odvetvím, ktoré v komerčnom meradle poháňa hotový technologicky komplexný produkt do zahraničia. Dodávka zbraní a vojenského materiálu nie je len živou menou a príjmami rozpočtu krajiny, ale aj prestížou štátu. Nie je náhoda, že sme sa rozhodli zaoberať sa stabilitou vo vojensko-technickej spolupráci na najvyššej úrovni.
Nová stratégia vojensko-technickej spolupráce
Účinnosť tejto činnosti by mala zvýšiť nová stratégia vojensko-technickej spolupráce so zahraničnými zákazníkmi, o ktorej hovoril Putin. Je známe, že nová stratégia by mala koordinovať opatrenia finančno-ekonomického, technického a politicko-diplomatického charakteru. Konkrétne podrobnosti stratégie zároveň zostávajú širokej verejnosti neznáme.
Podľa Putina je novou výzvou, ktorú musí ruský obranno-priemyselný komplex splniť, rastúci záujem zahraničných zákazníkov o lokalizáciu výroby vojenských výrobkov na vlastné územie a zapojenie sa do spoločnej práce v oblasti výskumu a vývoja. Rusko sa snaží čeliť novým výzvam.„Za posledných päť rokov sa objem spoločného výskumu a vývoja s cieľom vývoja nových typov zbraní a modernizácie existujúceho vybavenia zvýšil o 35 percent. Táto metóda by sa mala rozvíjať, najmä úspešné skúsenosti zo spolupráce pri výrobe vojenského materiálu a rôznych zbraní. V prípadoch, kde to spĺňa spoločné záujmy, je tiež potrebné zapojiť sa do spoločnej vývojovej práce a zvážiť možnosť prenosu ruských technológií k zahraničným zákazníkom,”uviedol ruský prezident.
Rusko v tejto oblasti dosiahlo dnes najväčší úspech so svojim dlhoročným partnerom, Indiou. India úspešne montuje ruské hlavné bojové tanky T-90S a multifunkčné stíhače štvrtej generácie-Su-30MKI (bolo dodaných 230 súprav na licencovanú montáž). Rusko a India zároveň spolupracujú na námornej a leteckej rakete BrahMos, ako aj na hypersonickej rakete BrahMos-2. Samostatnou líniou spolupráce medzi Ruskom a Indiou vo vojensko-technickej oblasti je presun jadrových ponoriek do Dillí. Podľa indickej armády je Rusko pripravené zdieľať tieto technológie iba s Dillí. Prvá jadrová ponorka Nerpa bola v roku 2012 prenajatá indickej strane na 10 rokov. Čln sa stal súčasťou indického námorníctva pod novým názvom „Chakra“.
Tiež novou výzvou pre ruskú vojensko-technickú spoluprácu sú zahraničné sankcie, predovšetkým americké. Sankcie neviedli k poklesu dodávok ruských vojenských výrobkov, ale určite zasahujú do rastu vývozu týchto výrobkov. Dnes o tom môžeme hovoriť priamo. Podľa Ruslana Pukhova, riaditeľa Centra pre analýzu stratégie a technológie, môžu byť americké sankcie hrozbou, ktorá povedie k zníženiu ruskej klientskej základne na medzinárodnom trhu so zbraňami. Predstavitelia Filipín napríklad už verejne vyhlásili, že kvôli sankciám uvaleným Spojenými štátmi nemôžu prevádzať finančné prostriedky, preto ruské zbrane nezískajú vôbec, podľa vlastnej vôle. Ďalším príkladom je Kuvajt, ktorý zmrazil veľkú zákazku na dodávku ruských tankov T-90MS. Kuvajtská armáda tvrdí, že zmluva nebola zrušená, ale odložená. Osud tejto dohody spočíva aj v rovine existujúcich sankcií, v podmienkach ktorých by mal fungovať ruský obranný priemysel a diplomati. Zároveň to bol Kuvajt, ktorý sa mal stať začínajúcim zákazníkom modernizovanej verzie tanku T-90 a počet nakúpených vozidiel bol odhadovaný na 146 kusov.
Je pravda, že v niektorých aspektoch môžu sankcie uvalené USA hrať do karát Rusku. To sa môže stať v situácii s Tureckom. Ankara, ktorá získala systémy protivzdušnej obrany S-400 Triumph, rozhnevala Washington, Biely dom vážne diskutuje o možnosti odmietnutia spolupráce s Tureckom na výrobe lietadla piatej generácie F-35 a o zrušení zmluvy na dodávku stíhačiek tureckému letectvu. Za týchto podmienok tureckí predstavitelia opakovane vyhlásili, že ak Spojené štáty odmietnu predať stíhačky F-35 piatej generácie Turecku, Ankara vážne zváži nákup bojových lietadiel z Ruska. Turecko sa zároveň pripravuje na možné sankcie z Washingtonu nákupom náhradných dielov na zbrane, ktoré boli nakúpené v USA, uvádza Bloomberg.
Ďalšou výzvou pre Rusko na medzinárodnom trhu so zbraňami je nárast ponúk z krajín, ktoré donedávna neboli vážnymi hráčmi na tomto trhu. Počet krajín, ktoré sú schopné vyrábať konkurencieschopné modely zbraní a vojenského materiálu, každým rokom rastie. Čína, ktorá bola v poslednom čase hlavným nákupcom ruských zbraní, postupne rozširuje vlastnú výrobu a aktívne podporuje export špičkových zbraní a vojenského vybavenia, ktoré konkurujú ruským výrobkom.
Južná Kórea a Turecko tiež urobili veľký prielom. Južná Kórea okrem úspešných samohybných delostreleckých systémov aktívne propaguje na svetovom trhu vojnové lode a vybavenie pre námorníctvo a Turecko na trhu aktívne propaguje systémy bez posádky vrátane útočných bezpilotných lietadiel, ktoré sa zatiaľ len testujú v Rusku. Turecko zároveň aktívne predáva ľahko obrnené kolesové vozidlá, ktorých ostatné vzorky nie sú v žiadnom prípade nižšie ako ruské a na mnohých pozíciách prevyšujú domáce vozidlá. To všetko naznačuje, že konkurencia na svetovom trhu so zbraňami iba rastie.
