Vytvorenie inovatívnej ekonomiky namiesto ekonomiky surovín, ako je uvedené v príhovore prezidenta Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie, je tiež predpokladom modernizácie vojensko-priemyselného komplexu a prezbrojenia armády najnovšími zbrane. Ruská armáda je z 90% vyzbrojená morálne a fyzicky znehodnocovanými zbraňami.
V prevádzke je teda väčšinou zastaraných 20 000 tankov a 1 800 bojových lietadiel stále sovietskej výroby. Dve tretiny z nich potrebujú veľké opravy. Muničný priemysel je v najhoršom stave. Munícii (granáty, míny, bomby, bomby, rakety atď.), Ktorá bola vyrobená v ZSSR, uplynula bezpečná doba skladovania a je nebezpečné ju používať na streľbu, môže dôjsť k predčasným výbuchom a smrti osôb, zbraní, lietadiel, helikoptéry, lode, v ktorých sa používa toto strelivo. Prakticky nie je kde vyrábať novú muníciu, pretože vybavenie muničných podnikov je zastarané a kvalifikovaný personál opustil priemysel a stratil kvalifikáciu. V oblasti jadrových zbraní vytvorených v ZSSR, ktoré majú určitú trvanlivosť, sa vyvinula nešťastná situácia. Vytvorenie nových jadrových zbraní je nemožné bez experimentálnych jadrových výbuchov, ktoré medzinárodné dohody zakazujú.
V takejto situácii bude Rusko nevyhnutne zbavené svojich jadrových zbraní. V USA sa podobná situácia vyvíja s jadrovými zbraňami. Americká armáda ale prešla prezbrojením najnovšími nejadrovými zbraňami, na rozdiel od Ruska, a v prípade vojny bude Rusko prakticky bezbranné. Agresivitu USA podporuje obrovský vojenský rozpočet, ktorý je viac ako 15 -krát väčší ako ruský. Strategickým cieľom USA je neobmedzené využívanie obmedzených prírodných zdrojov Zeme (ropa, plyn, kovy atď.) Pomocou ovládnutia sveta založeného na vojenskej sile, pretože ekonomická sila založená na nekontrolovanom vyžarovaní dolár v posledných desaťročiach sa blíži ku koncu.
Najvážnejšou prekážkou riešenia tejto úlohy sú ruské strategické jadrové sily, ktoré sú ako jediné na svete schopné zničiť USA pri prvom útoku, Rusko však nevytvára systém územnej protiraketovej obrany a nedokáže brániť sa pred zničujúcim odvetným úderom, na rozdiel od USA, ktoré aktívny systém protiraketovej obrany aktívne buduje. Zmluva START, ktorú teraz podpísali prezidenti Ruska a USA, o znížení jadrových hlavíc a ich nosičov je zameraná na zníženie nášho potenciálu jadrových rakiet. To znamená, že pre Rusko existuje perspektíva straty účinnosti strategických jadrových síl (VJP): po prvé kvôli nemožnosti modernizácie jadrových nábojov bez ich testov, po druhé kvôli zníženiu strategických jadrových síl v rámci Zmluvu START a do tretice vzhľadom na intenzívne sa rozvíjajúce územie americkej protiraketovej obrany, ktoré Rusko nemá.
V súčasnosti majú strategické jadrové sily krajín NATO (USA, Británia a Francúzsko) oproti strategickým jadrovým silám Ruska značnú výhodu, iba USA majú 1195 strategických nosičov jadrových zbraní a 5573 jadrových hlavíc, ako aj tisíce strategických riadených striel, Rusko má 811 nosičov a 3906 jadrových hlavíc.
USA dlho pripravovali svoje ozbrojené sily na zničenie sovietskych a teraz ruských strategických jadrových síl pri prvom prekvapivom útoku, pričom zvyšky ruských jadrových hlavíc, ktoré prežili takýto úder, musí americký raketový obranný systém zostreliť. Generálplukovník Ivashov o tom píše: „Spojené štáty majú prvýkrát od začiatku jadrových pretekov šancu spoľahlivo pokryť ruský strategický potenciál systémom protiraketovej obrany a arzenálom vysoko presných riadených striel v spojení s elektronické potlačenie riadiacich systémov. “V NVO (pozri č. 41, 2009) generálmajor Belous o tomto probléme povedal: „Prekvapivý úder 50-60 námorných jadrových rakiet na mori by mohol narušiť protiútok ruských strategických síl“.
Americkí špecialisti majú podobný názor: „USA budú čoskoro schopné zničiť jadrový potenciál Ruska a Číny na diaľku prvým úderom pomocou riadených striel s jadrovými hlavicami neviditeľnými pre ruské a čínske radary“(Zahraničné záležitosti. Marec, apríl 2006). V takýchto podmienkach, keď nad ruskými strategickými jadrovými silami hrozí skutočná hrozba zničenia, by mala zmluva START prinajmenšom po prvé zmraziť americký systém protiraketovej obrany a po druhé vziať do úvahy strategické jadrové sily Británie a Francúzska, pretože v prípade jadrového konfliktu medzi USA a Ruskom poletí britské a francúzske rakety do Ruska, nie do USA, a do tretice, americké strategické jadrové sily zodpovedné za strategické riadené strely. Zmluva START uvádza iba právne nezáväzný vzťah medzi strategickými jadrovými silami a protiraketovou obranou, ako aj ústne vyhlásenie ruského prezidenta, že Ruská federácia odstúpi od zmluvy START, ak sa vývoj protiraketovej obrany stane pre našu krajinu nebezpečným..
Pokiaľ ale Spojené štáty budú vykonávať výskum a vývoj v oblasti protiraketovej obrany (pričom sa ich budú snažiť udržať v tajnosti), Rusko nebude mať dôvod odstúpiť od zmluvy ABM a keď ju prijmú, odstúpenie Ruska od START sa stane zbytočným. Zmluva START nevyžaduje zmrazenie protiraketovej obrany, strategických jadrových síl Anglicka a Francúzska (a to je viac ako 400 jadrových zbraní schopných zničiť 400 ruských miest), ako aj zníženie a kontrolu riadených striel, zaznamenáva sa však iba vzájomné zníženie strategických nosičov na 700 jednotiek a 1 550 jadrových hlavíc.
To ohrozuje národnú bezpečnosť Ruska, pretože ruské strategické jadrové sily sú podľa zmluvy START uzavreté v rigidnom rámci a americké riadené strely a protiraketová obrana, ako aj strategické jadrové sily Anglicka a Francúzska sa budú nekontrolovane rozvíjať úroveň, na ktorej umožnia beztrestne zničiť ruské strategické jadrové sily.
Na posilnenie národnej bezpečnosti Ruska je potrebné posilniť a ochrániť strategické jadrové sily pred prvým úderom, ako aj včasné odhalenie nielen balistických, ale aj riadených striel, ktoré sa zúčastňujú prvého úderu, čo je nevyhnutné pre účinný odvetný úder, pre USA neprijateľné. Zníži sa tým pravdepodobnosť prvého úderu USA na ruské strategické jadrové sily.
Na posilnenie bezpečnosti Ruska je tiež potrebné násilne vyzbrojiť armádu najnovšími nejadrovými zbraňami, ale na to sú potrebné vhodné prostriedky. Podľa ruského prezidenta je na obnovu armády do roku 2020 potrebných asi 23 biliónov rubľov. rubľov, to znamená v priemere 2,3 bilióna. v roku. Rozpočet Ruska na obranu na rok 2010 je 1,3 bilióna. rubľov, pričom výdavky štátneho rozpočtu nie sú zabezpečené jednou tretinou príjmov, ktorých nedostatok je kompenzovaný z rezervného fondu, ktorý sa tento rok končí. Podľa prognóz ministra financií Ruskej federácie sa ekonomika krajiny dostane na predkrízovú úroveň až do roku 2014 a nikto nevie, čo bude s ekonomikou ďalej. To znamená, že v dohľadnej budúcnosti štát nemá finančné prostriedky na splnenie plánu na obnovu armády najnovšími zbraňami vo výške najmenej 70% do roku 2020, vzhľadom na existujúci skorumpovaný systém riadenia v Rusku, keď množstvo ročná korupcia je 10 -krát vyššia ako štátny rozpočet na obranu.
V tejto súvislosti vyvstávajú tieto zásadné otázky: po prvé, kto má záujem a kto nie je v modernizácii? Vo svojom článku „Vpred Rusko!“Ruský prezident uviedol, že „skorumpovaní úradníci“a podnikatelia, ktorí „nič nerobia“, sú proti modernizácii. Za druhé, kde môžeme nájsť potrebné finančné prostriedky na modernizáciu morálne a fyzicky znehodnotených priemyselných odvetví vytvorených v ZSSR (vojensko-priemyselný komplex, poľnohospodárstvo, medicína, bytové a komunálne služby, strojárstvo, doprava atď.), A vytváranie odvetví náročných na vedu? Po tretie, aký systém riadenia je potrebný na modernizáciu ekonomiky? Moderný systém riadenia je prešpikovaný korupciou a nie je vhodný na riešenie strategických úloh, vrátane prezidentom stanoveného prezbrojenia armády. Bez uspokojivého riešenia týchto zásadných otázok nemožno splniť prezidentove návrhy na modernizáciu hospodárstva.
Prvý problém: koho to zaujíma a na koho sa môže prezident spoľahnúť pri zavádzaní modernizácie do praxe? Vedci, inžinieri, neskazení manažéri, pracovníci atď., Tj. Pracovné kolektívy podnikov, výskumných ústavov, univerzít atď., Ako aj študenti - budúci členovia pracovných kolektívov, sa predovšetkým zaujímajú o modernizáciu hospodárstva, zvýšenie produktivity práce a tomu zodpovedajúci nárast príjmu. Na to, aby mohli kolektívy práce realizovať tento záujem o vhodné praktické opatrenia, musia mať legislatívne zakotvené právo kontrolovať podnikateľov. Koncom deväťdesiatych rokov Štátna duma Ruskej federácie posúdila návrh zákona o kolektívnych kolektívoch práce. Tento zákon prešiel prvým čítaním, ale potom bol stiahnutý z úvahy.
Je potrebné prijať tento zákon s pomocou prezidenta, potom prezident nájde milióny aktívnych asistentov pri modernizácii krajiny.
Druhý problém: kde vziať finančné prostriedky na modernizáciu a vytvorenie inovatívnej ekonomiky? Ak si požičajú zo Západu, potom sa Rusko po prvé môže opäť dostať do dlhu, a po druhé, pre Západ je nerentabilné vytvárať v Rusku inovatívne hospodárstvo, ktoré je konkurencieschopné na svetovom trhu, a znovu vybaviť armáda s najnovšími zbraňami. Ale v Rusku existujú prostriedky potrebné na tieto účely, sú v „viazanom“stave. Uvažujme o hlavných zdrojoch týchto fondov.
1. Hromadené v bývalom Stabilizačnom fonde a rezervách centrálnej banky vo výške asi 600 miliárd dolárov (18 biliónov rubľov). Tretina týchto prostriedkov už bola vynaložená na boj s krízou. Na jednej strane posilnilo bankový systém, ktorý nebol vhodný na financovanie výroby, a tiež zdvojnásobilo počet dolárových miliardárov. Na druhej strane rubeľ znehodnotený o jednu tretinu, úvery a pracovný kapitál pre podniky sa znížili, spotreba väčšiny obyvateľstva sa znížila v dôsledku inflácie a devalvácie rubľa, zvýšila sa nezamestnanosť, znížila sa výroba atď.
2. Korupcia, ktorá sa odhaduje na 12 biliónov. trieť. v roku. Toto je 10 (desať!) Ročných rozpočtov na obranu. Korupcia na jednej strane preniká do vládneho aparátu štátu, čo oslabuje činnosť oficiálnych orgánov (prezident, vláda, Štátna duma atď.). Na druhej strane korupcia uberá peniaze podnikateľom, ktorí sú potrební na modernizáciu, a občanom, čo znižuje ich životnú úroveň.
3. Za roky reforiem sa do zahraničia vyvezlo viac ako 2 bilióny rubľov. Bábika
4. Potrebné finančné prostriedky je možné dostať do rozpočtu prostredníctvom štátneho monopolu na prirodzené nájomné a „hriešny“tovar (alkohol, tabak atď.), Ako aj zavedením progresívnej dane z príjmu občanov atď.
5. Ruskí občania dostávajú takmer polovicu svojich príjmov z „tieňovej“ekonomiky, ktorá znižuje dane vyberané štátom na polovicu. Tieňová ekonomika zamestnáva 25 miliónov ľudí, ktorí neplatia dane.
6. Jedným zo zdrojov financovania investícií by mala byť cielená emisia centrálnej banky, pretože pomer množstva peňazí v ruskom hospodárstve k HDP je len asi 40%, vo vyspelých krajinách asi 100%, v Číne - 150%.
Na nasmerovanie týchto prostriedkov na modernizáciu Ruska je potrebná politická vôľa prezidenta. Mobilizácia čo i len časti finančných prostriedkov z týchto zdrojov umožní zvýšiť najmenej dvojnásobok rozpočtu potrebného na modernizáciu národného hospodárstva a vytvorenie inovatívnej ekonomiky, ako aj zvýšiť výdavky na obranu a bezpečnosť, výrobu, vzdelávanie, vedu, kultúru a sociálna sféra.
Tretí problém sa týka nového systému riadenia adekvátneho moderným úlohám. Modernizácia tradičných odvetví a vytváranie nových odvetví špičkových technológií nie je možné bez potlačenia korupcie. 2,5 milióna ľudí (úradníkov a podnikateľov) je zapojených do „podnikateľskej“korupcie a polovica populácie je do „každodennej“korupcie. Na vyriešenie tohto problému je potrebný systematický prístup vrátane balíka protikorupčných zákonov (bol prijatý Štátnou dumou Ruskej federácie a je účinný od 01.01.09), revízia všetkých predtým prijatých zákonov v r. podmienky ich „korupčnej zložky“, zaisťujúce efektívne fungovanie orgánov činných v trestnom konaní a súdneho systému (bez úplatkov, zastrešenia gangov a telefonického práva).
Je však obzvlášť dôležité vytvoriť efektívnu kontrolu nad „skorumpovanými úradníkmi“a „podnikateľmi, ktorí nič nerobia“. Zvolené vládne orgány v centre aj na miestnej úrovni by mali kontrolovať výkonnú moc (na to je potrebné prijať pripravený návrh zákona o parlamentnej kontrole) a zvolené rady pracovných kolektívov by mali podľa potreby kontrolovať správu podnikov podľa návrhu zákona „o pracovných kolektívoch“. Otvára to verejnú správu pre verejnú kontrolu a vytvára spoločnosť slobodných a zodpovedných ľudí, o čom hovoril vo svojom posolstve prezident Dmitrij Medvedev.
Hlavným prvkom nového systému riadenia je optimálna kombinácia plánovaných a trhových metód riadenia. Takéto metódy riadenia boli s veľkým úspechom používané počas NEP (1921-1928) a v modernej Číne od roku 1978 (kde sa HDP za 30 rokov zvýšil 15-krát), vo vzťahu k ich úlohám a schopnostiam.
Porovnajme výsledky reforiem v Číne a Rusku, kde sa v rámci trhového hospodárstva za posledných 19 rokov používali rôzne metódy riadenia.
Od roku 1990 vzrástol čínsky HDP viac ako 5 (päť!) Krát. V tom istom období sa Rusku podarilo zotaviť sa po poklese v 90. rokoch, úrovni HDP v roku 1990, ale nižšej kvality (znalostne náročný sektor hospodárstva bol prakticky zničený, veda a vzdelávanie utrpeli veľké škody, situácia sa prudko zhoršila, „nadmerná úmrtnosť“bola asi 15 miliónov, nedostatočné zásoby armády najnovšími zbraňami atď.), to znamená, že v skutočnosti došlo k výraznému poklesu HDP.
Uprostred krízy, za deväť mesiacov roku 2009, sa čínsky HDP zvýšil zhruba o 8%, zatiaľ čo v Rusku sa HDP znížil o 10%a priemysel klesol o 15%. Ako môžete vysvetliť taký obrovský rozdiel vo výsledkoch reforiem v Číne a Rusku za posledných 19 rokov? Hlavný dôvod: používajú sa rôzne metódy riadenia. V Číne existujú plánované trhové metódy riadenia, zatiaľ čo v Rusku prevláda skorumpovaný byrokratický systém riadenia. V Číne existuje štátny plán, ktorý sa neustále zaoberá plánovaním a prognózovaním na 15-20 rokov, verejný sektor zahŕňa energetiku, ťažobný priemysel, letecký a kozmický priemysel, vojensko-priemyselný komplex, telekomunikácie, farmaceutický priemysel, metalurgiu atď.
Pozemok je v štátnom a kolektívnom vlastníctve. Banky sú väčšinou vo vlastníctve štátu. Existujú dva typy bánk: komerčné, ziskovo orientované a politické, ktoré poskytujú dlhodobé pôžičky za nízke úrokové sadzby, aby splnili ciele rozvoja vlády. Viac ako 90% cien určuje trh. Štát stanovuje fixné ceny základných produktov (ropa, plyn, elektrina, kovy a pod.). Na potlačenie korupcie sa používa systém opatrení: kontrola pracovných kolektívov nad správou podnikov, konfiškácia majetku, verejné procesy, trest smrti, kontrola príjmov a výdavkov úradníkov a ich príbuzných atď.
Systém plánovania trhu v Číne umožňuje aktívnu investičnú politiku, ktorá napriek chronickému rozpočtovému deficitu (6-10% HDP) a veľkému množstvu peňazí v ekonomike brzdí infláciu (v rokoch 2007-2008 to bolo 5-6) % v Číne za rok, zatiaľ čo v Rusku - 10-13%). Podiel investícií na ruskom HDP je menší ako 20% oproti 50% v Číne. Silný príliv investícií určuje rýchly rast čínskej ekonomiky. V Číne sa používa progresívna stupnica dane z príjmu (od 5 do 45%), zatiaľ čo v Rusku je táto daň 13% pre všetkých občanov, v dôsledku čoho sa do rozpočtu nedostávajú významné finančné prostriedky.
Na modernizáciu a vytvorenie inovatívnej ekonomiky je potrebný nový systém riadenia vrátane štátneho plánu (typu v Číne a Indii) a systému štátnych bánk schopných vydávať dlhodobé pôžičky na produkciu za nízke úrokové sadzby. Program modernizácie národného hospodárstva by mal vypracovať Štátny plánovací výbor spolu s Ruskou akadémiou vied a poprednými univerzitami s orientáciou na základné ustanovenia adresy prezidenta Ruska. Liberálni ekonómovia, ktorí teraz ovládajú ruskú ekonomiku, nedokážu zvládnuť nový systém riadenia vrátane štátneho plánu a štátneho bankového systému, pretože liberálna teória voľného trhu, o ktorú sa opierajú, je v zásade nevhodná vzhľadom na kríza a hospodárska reštrukturalizácia. Nový administratívny aparát vyžaduje špecialistov, ktorí majú skúsenosti s verejnou správou a chápu potrebu optimálnej kombinácie plánovaných a manažmentových metód v moderných podmienkach.
