Podpredseda ruskej vlády Dmitrij Rogozin organizuje 5. decembra 2012 zasadnutie Vojensko-priemyselnej komisie, na ktorom sa plánuje diskusia o akútnych problémoch pri vytváraní rozkazu obrany štátu. Toto je možno prvá seriózna diskusia o rozkaze obrany štátu na takej vysokej úrovni so zapojením veľkého počtu expertov po tom, čo Sergej Šojgu prevzal post ministra obrany Ruska. Výsledky stretnutia vojensko-priemyselného komplexu na čele s Rogozinom do značnej miery závisia od toho, aké zákony v blízkej budúcnosti vytvoria u nás obranný poriadok. Staré schémy sa očividne úplne zdiskreditovali, a aby neboli nepodložené, môžeme uviesť výpovedné čísla:
v roku 2009 bol príkaz obrany štátu splnený zhruba na polovicu plánovaného objemu, v roku 2010 plnenie zodpovedalo asi 70% dohodnutej normy, rok 2011 v tomto prípade možno nazvať viac -menej kladným, pretože plnenie príkazu obrany štátu bola znížená na takmer 96,3% (podľa správ ministerstva obrany, samozrejme).
Rast je, samozrejme, evidentný, ale ak vezmeme do úvahy ambície, ktoré má štát z hľadiska modernizácie armády, jej nového vybavenia a zmeny samotného princípu vybavenia s cieľom zvýšiť efektivitu, potom dokonca aj 3-4. %, povedzme, nedostatok podľa nariadenia obrany štátu za rok môže výrazne spomaliť samotný program modernizácie. V zásade je možné presunúť termín ukončenia modernizácie z roku 2020 na neskoršie obdobie, čo sa však dá len ťažko očakávať. Prečo? Pretože akékoľvek oneskorenie pri obnove armády ako základu obrannej schopnosti krajiny spôsobí negatívne emócie a otázky nasledujúceho charakteru, „čo nám bránilo v tom, aby sme sa mohli o 10 až 12 rokov modernizovať s prideľovaním takýchto významných finančných prostriedkov?“
Je to práve o tom, čo bráni riadnej asimilácii finančných zdrojov vyčlenených zo štátneho rozpočtu a prečo vojenský útvar krajiny nemôže skutočne súhlasiť s výrobcami a v rámci schôdze vojensko-priemyselného komplexu sa vedú diskusie. Je potrebné poznamenať, že stretnutiu predchádzala diskusia o probléme dovozu zbraní pre ruskú armádu počas zasadnutia verejnej rady vo vojensko-priemyselnom komplexe. Toto stretnutie sa konalo v pondelok a diskutovalo sa v ňom o problémoch spojených s analýzou uskutočniteľnosti a účinnosti nákupov, ktoré už boli uskutočnené od zahraničných výrobcov, a o plánoch na nové dohody o vojenskom vybavení so zahraničnými partnermi.
Zhromaždení vojenskí experti a špecialisti na návrh vojenského materiálu kritizovali plány ministerstva obrany na nákup určitých vojensko-technických vzoriek zahraničnej výroby. Kritikou bolo predovšetkým predovšetkým talianske obrnené vozidlo „Iveco“(„Lynx“), ktorého nákup ruského vojenského oddelenia plánuje 1700 kusov. Tentokrát sa kritika scvrkla na skutočnosť, že Lynx neprešiel úplným priebehom testov v ruských podmienkach, a preto vojenskí experti jednoducho nemali možnosť podrobne študovať výhody týchto strojov oproti domácim Tigrom, ak táto výhoda vôbec existuje. A cena talianskych obrnených vojenských vozidiel nie je oveľa vyššia ako cena ruských „tigrov“: „Tiger“stojí asi 5 miliónov rubľov, ale Taliani predávajú svoje výrobky za 18-20 miliónov …
S novou časťou kritiky obecenstvo hovorilo o helikoptérových nosičoch Mistral, o nákupe ktorých bolo Rusko z Francúzska zlomené a bez mnohých kópií. Ukázalo sa, že ministerstvo obrany zatiaľ nemá jasný plán použitia týchto, mierne povedané, drahých lodí. A ak sa plánuje dodávka Mistrals do tichomorskej flotily, aké úlohy budú v tomto regióne plniť vrtuľníkové lode? - ľudia zhromaždení na zasadnutí verejnej rady vo vojensko-priemyselnom komplexe zasiali rétorické otázky.
Získali ho aj izraelské bezpilotné lietadlá, ktoré sa tiež v značnom množstve plánujú nakupovať pre potreby ruskej armády.
Výsledkom bolo, že sa všetci zhodli na tom, že dovoz nie je vôbec zlý, ale namiesto hromadných nákupov technických jednotiek by bolo lepšie využiť zahraničné znalosti, technológie, skúsenosti. Jedna vec je nákup jednotlivých jednotiek vojenského vybavenia s cieľom vykonať ich dôkladnú analýzu a použiť získané znalosti na vytvorenie ich analógov, ktoré môžu účinnosťou použitia prekonať zakúpený prototyp, a je to tak. celkom iná vec, ktorú je potrebné závisieť od úplnej závislosti od zahraničného výrobcu. Koniec koncov, ak vykonávate rozsiahle nákupy vojenského vybavenia od zahraničných výrobcov, potom sa takáto závislosť vytvorí sama: údržba, oprava, dodávka náhradných dielov atď.
Takéto výsledky zasadnutia verejnej rady vo vojensko-priemyselnom komplexe sú však v rozpore s názorom, ktorý nedávno vyslovil Sergej Shoigu. Minister obrany, ktorý dostal informácie, že ruskí výrobcovia vojenského vybavenia často nedokážu vysvetliť, prečo ceny za ich výrobky niekedy za niekoľko rokov niekoľkokrát stúpnu, minister obrany získal informácie, že ruskí výrobcovia vojenského vybavenia často niekoľkokrát stúpajú, a uviedol v dosť tvrdá forma, že to nemôže pokračovať. Podľa Shoigu, ak budú ceny za výrobu jednotiek vojenského materiálu naďalej neprehľadné, ministerstvo obrany bude naďalej aktívne nakupovať vybavenie od zahraničných výrobcov. Do istej miery sa to dá nazvať Shoiguho ultimátum, o ktorom teraz diskutujú výrobcovia zariadení. Hovorí sa, že to Šojgu myslí vážne, alebo minister blafuje - berie „slabých“.
A koniec koncov, nech je to akokoľvek, výrobcovia stále budú musieť odhaliť svoje karty, pretože inak mnohým „neotvoreným“hrozí strata štátnej finančnej podpory. Dôvodom je, že nie každý výrobca dáva prednosť poskytovaniu komplexných správ o finančných nákladoch na výrobu konkrétneho vojenského výrobku. Napokon, úplná transparentnosť v tejto záležitosti môže záujemcov pripraviť o ďalší príjem. Preto sa tak často ukazuje, že vlani podpísali zmluvu napríklad na miliardu rubľov, a tento rok požadujú napísať riadok o nepredvídaných výdavkoch za pár miliárd ďalších. Toľko k 200% nárastu s deklarovanou infláciou 7% v roku 2012 … A na otázku, odkiaľ pochádza táto nerovnováha, môžu pokojne odpovedať: toto je vojenské tajomstvo, a preto je lepšie sa nepýtať.
Výsledkom je, že dve prakticky nezmieriteľné strany (kupujúci z ministerstva obrany a predávajúci z obranného priemyslu) si musia opäť sadnúť za jeden stôl a začať konverzácie od srdca k srdcu o vytvorení rozkazu obrany štátu na budúci rok.. Mnoho ľudí sa zo zrejmých dôvodov o tieto rozhovory živo zaujíma: od bežného ruského občana, ktorého znepokojuje osud zlepšenia efektívnosti ruskej armády, až po prezidenta. Celá intriga spočíva v tom, do akej miery je každá strana pripravená urobiť ústupky, koľko priestoru je vyhradených na manévrovanie. Ak zvíťazí zdravý rozum, bude možné hovoriť o novej ére formovania obranného poriadku štátu, ale ak sa nám opäť predložia informácie, že dohody neboli dosiahnuté v plnom rozsahu a musíme chvíľu počkať, potom hrozí pocit déjà vu.
