Kongres USA má na jeseň schváliť nový rozpočet na obranu na nasledujúci fiškálny rok. Tento dokument je povinný zabezpečiť výdavky vo všetkých hlavných oblastiach vrátane údržby a prevádzky strategických jadrových síl. Armáda a zákonodarcovia už niekoľko rokov vedú spory o modernizácii strategických jadrových síl a opäť sa navrhujú nápady a riešenia rôznej miery odvahy. S ich pomocou sa plánuje získať optimálny pomer účinnosti a nákladov.
Aktuálna situácia
V súčasnosti majú Spojené štáty veľmi rozvinuté strategické jadrové sily. Pokiaľ ide o kvantitu a kvalitu, americkým silám sa môžu rovnať iba ruské sily; ostatné jadrové veľmoci stále dobiehajú. Rozvoj strategických jadrových síl USA je do určitej miery obmedzený komplexnosťou a vysokými nákladmi na projekty. Washington musí okrem toho dodržiavať podmienky zmluvy o znížení strategických zbraní (START III).
Údajný vzhľad budúceho bombardéra B-21 Raider. Kresba amerického letectva
Podľa oficiálnych údajov ministerstva zahraničných vecí mali k 1. marcu 2019 americké strategické jadrové sily 800 nasadených nosičov jadrových zbraní, z ktorých bolo nasadených 656. Počet nasadených bojových hlavíc, vypočítaný podľa podmienok START III, bol 1 365 jednotiek. Deklarovaný stav strategických jadrových síl teda spĺňa požiadavky zmluvy, aj keď ponecháva určitý priestor na zvýšenie počtu nábojov a ich nosičov.
Podľa IISS The Military Balance 2018 je v strategických jadrových silách USA v prevádzke 400 jednotiek ICMM LGM-30G Minuteman III. Letecká zložka jadrovej triády obsahuje 90 lietadiel: 70 bombardérov B-52H a 20 bombardérov B-2A. V oceánoch môže byť v prevádzke 14 jadrových ponoriek triedy Ohio s 24 odpaľovacími zariadeniami rakiet UGM-133A Trident D-5 na každom z nich.
Existujúce lietadlá a rakety sú schopné niesť niekoľko jadrových hlavíc, čo umožňuje prispôsobiť stav strategických jadrových síl aktuálnym požiadavkám. V závislosti od situácie je možné zmeniť počet hlavíc a jednu alebo druhú zložku triády.
Súčasným základom letectva na dlhé vzdialenosti je B-52H a jeho výzbroj. Fotografia amerického letectva
Za posledných niekoľko rokov sa v USA na rôznych úrovniach objavovali vyhlásenia o potrebe úplnej modernizácie strategických jadrových síl. Súčasné programy predpokladané najnovšími vojenskými rozpočtami umožňujú udržať požadovaný technický stav síl, ale nie sú schopné zabezpečiť ich reštrukturalizáciu a zásadnú obnovu. Súčasne sa plánuje vývoj nových bombardérov a ponoriek na jadrový pohon nesúcich jadrové rakety. Podľa najnovších správ sa môže vážnejšia obnova strategických jadrových síl začať až v polovici dvadsiatych rokov - ale pod podmienkou, že Pentagon a Kongres nájdu potrebné kapacity.
Vyjadrenie znepokojenia
V prvých mesiacoch tohto roka sa americkým zákonodarcom podarilo uskutočniť množstvo akcií, počas ktorých sa hovorilo o rozvoji strategických jadrových síl. Boli urobené rôzne vyhlásenia, predovšetkým na podporu budúcej obnovy síl. V prospech tohto uhla pohľadu sú predložené rôzne argumenty vrátane tých, ktoré sa týkajú potenciálnych protivníkov v osobe Ruska a Číny.
Predseda výboru ozbrojených síl Senátu Jim Inhof počas nedávnych zasadnutí opakovane pripomínal vývoj čínskych a ruských strategických jadrových síl. V tejto súvislosti Spojené štáty odkladajú aktualizáciu svojich zbraní, čo by mohlo mať negatívne dôsledky. Zákonodarcovia navrhujú vypracovať a implementovať nový rozvojový program v čo najkratšom čase.
28. februára na pojednávaní o jadrovej politike hovoril J. Inhof o svojom zámere vytvoriť nový návrh zákona-programu pre rozvoj strategických jadrových síl. Navrhuje zhromaždiť najlepších expertov z vojenských štruktúr a civilných organizácií, ktorí pomôžu zostaviť všetky potrebné plány.
Hlavica W80 pre vzduchom riadené riadené strely. Fotografia amerického ministerstva obrany
5. marca senátny výbor opäť rokoval o otázkach SNF, tentoraz sa schôdze zúčastnil vedúci strategického velenia generál John Hayten. Veliteľ označil jadrovú triádu za základný prvok národnej obrany. Okrem toho poukázal na to, že charakteristické schopnosti každej zo zložiek strategických jadrových síl umožňujú veleniu reagovať na akúkoľvek hrozbu.
Navrhovaná modernizácia jadrových síl je podľa generála minimálnym potrebným úsilím na obranu krajiny. Za najvážnejšiu hrozbu J. Hayten označil strategický potenciál Číny a Ruska.
Najnovšie vyhlásenia
Na pozadí prípravy návrhu zákona o vojenskom rozpočte sa obnovili spory o strategické jadrové sily. Kongresmani sa snažia nielen zaistiť zachovanie požadovanej bojovej schopnosti, ale dosiahnuť aj značné úspory. Kuriózna polemika na túto tému sa odohrala 6. marca počas pojednávania za účasti externých expertov.
Predseda Snemovne reprezentantov pre ozbrojené služby Adam Smith z GOP pripomenul hodnotenia rozpočtovej kancelárie Kongresu. Táto štruktúra vypočítala, že modernizácia jadrovej energie a jadrových síl krajiny bude stáť 1,2 bilióna dolárov. A. Smith plne podporuje navrhované programy, považuje to však za nevyhnutné optimalizovať náklady. Odrazenie potenciálnych protivníkov je možné za nižšie náklady.
Počas toho istého vypočutia predniesol zaujímavý názor expert na jadrovú bezpečnosť na Princetonskej univerzite a bývalý dôstojník SAC Bruce Blair. Podľa jeho výpočtov Spojené štáty nepotrebujú plnohodnotnú jadrovú triádu so všetkými zložkami, aby si udržali adekvátny odstrašujúci potenciál. Takéto úlohy môže vyriešiť iba päť jadrových ponoriek triedy Ohio, ktoré nesú 120 balistických rakiet Trident.
LSA USS Wyoming (SSBN-742) projekt Ohio. Fotografia amerického námorníctva
B. Blair tiež navrhuje spôsoby zlepšenia strategických jadrových síl. Podľa jeho názoru je potrebné venovať osobitnú pozornosť odstraňovaniu zraniteľností komunikačných systémov a manažmentu vojenskej jadrovej infraštruktúry. Pripomenul, že v súčasnej jadrovej stratégii má prezident zhruba 5 minút na rozhodnutie o štrajku. Hrozí poškodenie dát, na ktoré sa hlava štátu bude musieť pri rozhodovaní spoľahnúť.
Blairove vyhlásenia kritizovala predstaviteľka Demokratickej strany Elaine Luria, bývalá námorná dôstojníčka, ktorá pracovala s jadrovými zbraňami. Zákonodarcovia by podľa jej názoru mali podporovať program rozvoja strategických jadrových síl. E. Luria navyše považuje za nebezpečné, keď cudzinci kongresmanom ponúkajú zníženie alebo odstránenie zásob jadrových zbraní. Neverí, že ostatné krajiny budú nasledovať tento príklad a ochotne začnú znižovať svoj strategický arzenál.
V priebehu posledných udalostí A. Smith opäť pripomenul svoje návrhy v oblasti stratégií a rozvoja strategických jadrových síl. Aby sa zmenil obraz jadrových síl a znížili náklady na ich údržbu, navrhuje sa prijať politiku odmietnutia prvého úderu. Tiež A. Smith naďalej kritizuje program na vytvorenie riadenej strely LRSO a špeciálnej hlavice W76-2. Kongresman považuje vývoj týchto dvoch produktov za nepraktický a nehospodárny. Uzavretím dvoch programov by Washington mohol presmerovať financovanie na užitočnejšie a relevantnejšie projekty.
Otázka materiálu
Dostupné údaje odhaľujú niektoré detaily súčasnej práce a plány velenia vo vzťahu k materiálu. Pentagon prijíma určité opatrenia zamerané na aktualizáciu strategických jadrových síl, ale nie všetky nové programy sú veľkého rozsahu a nepriťahujú osobitnú pozornosť verejnosti a zákonodarcov. Ostatnému vývoju sa zasa venuje väčšia pozornosť.
Štart rakety Trident-D5. Fotografia amerického námorníctva
USA v súčasnosti pracujú na niekoľkých projektoch modernizácie jadrových a termonukleárnych nábojov určených na použitie v strategických jadrových silách. Niektoré aktualizované produkty môžu v blízkej budúcnosti spadnúť do arzenálu, zatiaľ čo dodávka ostatných sa odkladá o niekoľko rokov. Je potrebné poznamenať, že z dôvodu obmedzených finančných zdrojov a nedostatku závažných stimulov vojensko-politického charakteru Spojené štáty stále uprednostňujú aktualizáciu existujúcich hlavíc. Vývoj posledného nového projektu W91 bol zastavený na začiatku deväťdesiatych rokov.
Práce pokračujú na modernizovanej hlavici W76-2 určenej pre Trident D5 SLBM. Tento projekt navrhuje revíziu sériového produktu W76-1 s použitím moderného zariadenia, predĺženie životnosti a zvýšenie bezpečnosti. Nabíjací výkon sa zníži z pôvodných 100 kt na 5-7 kt. Predtým bolo oznámené, že v januári 2019 bude Pantex musieť vyrobiť prvé sériové jednotky W76-2. Počiatočná fáza operačnej pripravenosti bude dosiahnutá v poslednom štvrťroku tohto roka. Inovácie produktov pre nový projekt budú pokračovať až do fiškálneho roku 2024.
Nosičmi nových hlavíc W76-2 zostanú existujúce rakety Trident-D5. Posledné uvedené budú prevádzkované na ponorkách triedy Ohio, ale v budúcnosti pre nich bude vytvorená nová loď. Začiatkom tridsiatych rokov sa plánuje vstup vedúcej jadrovej ponorky nového projektu Columbia do amerického námorníctva. Na palube tejto lode bude umiestnených 16 odpaľovačov sila pre existujúce alebo budúce rakety. Podľa súčasných plánov bude do polovice storočia flotila zahŕňať 12 Columbií, ktoré nahradia všetky v súčasnosti existujúce Ohio.
V záujme leteckej zložky jadrovej triády sa vyvíja niekoľko projektov naraz. V prvom rade vzniká sľubný bombardér-bombardér Northrop Grumman B-21 Raider. Takéto vybavenie by muselo nahradiť existujúce lietadlá B-1B a B-52H v letectve; v budúcnosti je možné nahradiť novší B-2A. Celkovo sa plánuje postaviť stovku B-21. Podľa rôznych zdrojov bude bombardér Raider schopný niesť široký sortiment jadrových a konvenčných zbraní - rakiet aj navádzaných bômb.
Údajný vzhľad ponorky triedy Columbia. Kresba amerického námorníctva
Vrátane modelu B-21 sa vytvára sľubná riadená strela LRSO (Long Range Stand-Off Weapon). Zatiaľ je tento projekt v raných fázach a nedosiahol ani test prototypov. Paralelne prebiehajú práce na vytvorení bojovej hlavice pre LRSO.
Spolu s ďalším vybavením bude taká raketa schopná niesť hlavicu W80-4. Tento produkt je založený na sériovej hlavici W80 predtým vyvinutej pre vzduchom riadené strely AGM-86 ALCM a AGM-129 ACM. Hlavica dlhá 800 mm, priemer 300 mm a hmotnosť 130 kg má silu výbuchu 5 až 130 kt. Projekt W80-4 počíta s výmenou časti zariadenia bojovej hlavice za použitie moderných komponentov, ako aj s prispôsobením existujúcej štruktúry požiadavkám rakety LRSO.
Pozemná zložka strategických jadrových síl je teraz vybavená iba ICBM LGM-30G Minuteman III. Tieto rakety boli vyrobené už v šesťdesiatych rokoch a dodnes slúžia. V deväťdesiatych a dvetisíc rokoch prešli rakety Minuteman modernizáciou s výmenou motorov a časti zariadenia. Servisovali sa aj bojové hlavice W78. ICBM LGM-30G plánuje zostať v armáde do tridsiatych rokov. Ich náhrada sa zatiaľ nevyvíja, ale v dohľadnej dobe sa podobný projekt môže začať.
Spory o budúcnosť
Ako vidíte, americká jadrová triáda má všetky potrebné prostriedky a predstavuje vážnu hrozbu pre potenciálneho protivníka. Včasné opravy a vylepšenia prechádzajú pomerne silnými a efektívnymi zbraňami a vybavením. Americké strategické jadrové sily patria z hľadiska kvantity aj kvality medzi najlepšie na svete.
Štart rakety LGM-130G Minuteman III. Fotografia amerického letectva
Nie je však ťažké všimnúť si konkrétny stav materiálnej časti strategických jadrových síl USA a charakteristické črty jeho rozvojových programov. V prevádzke sú ponorky s vekom niekoľko desaťročí a rovnako staré lietadlá. Pozemné ICBM sú okrem programu na aktualizáciu ešte staršie. Vývoj zásadne nových bojových hlavíc bol dlho ukončený a všetky nové projekty tohto druhu zabezpečujú iba aktualizáciu jednotlivých komponentov a prispôsobenie nábojov aktuálnym požiadavkám.
Morské a vzdušné zložky triády však v budúcnosti prejdú určitou aktualizáciou. Pre nich sa vyvíjajú nové modely zariadení a zbraní - čo sa nedá povedať o súši. Je celkom možné, že sa plánuje vytvorenie nových pozemných ICBM, ale stále sa to týka vzdialenej budúcnosti.
Môžeme teda povedať, že Pentagon nemá jednotný a komplexný program modernizácie strategických jadrových síl, ktorý súčasne pokrýva všetky oblasti a zaisťuje komplexnú aktualizáciu kľúčových komponentov. V posledných desaťročiach sa otázka vytvorenia a prijatia takéhoto programu opakovane nastoľovala, ale zatiaľ sa táto záležitosť nedostala ďalej. Jednotlivé projekty v rôznych oblastiach sú akceptované na implementáciu, ale nie všetky sú realizované v rámci jedného programu.
Príčiny nedostatku takéhoto programu sú zrejmé. Rozpočtový úrad Kongresu nedávno odhadol, že takýto program by stál daňových poplatníkov 1,2 bilióna dolárov. Tieto výdavky je možné rozdeliť do niekoľkých ročných rozpočtov, ale v tomto prípade zostáva celkový objem požadovaných financií príliš vysoký. Náklady na hypotetický program, túžba ušetriť peniaze a neustále spory na politickom poli dlhé roky za sebou nedávajú skutočnú príležitosť na spustenie modernizácie strategických jadrových síl v plnom rozsahu.
Bojové vybavenie „Minuteman“- stupeň chovu Mk 12 s hlavicami W78. Fotografia amerického ministerstva obrany
V takýchto podmienkach musí vojenské oddelenie aktualizovať strategické jadrové sily v rámci individuálnych projektov, ktoré vyžadujú nižšie výdavky. Takáto obnova vojsk je jednoduchšie zaradiť do návrhu vojenského rozpočtu a potom ho implementovať. Tento prístup sa vo všeobecnosti vyrovnáva s pridelenými úlohami a umožňuje systematickú modernizáciu strategických jadrových síl. Nezaručuje však absenciu nárokov. Napríklad súčasný projekt modernizácie bojových hlavíc W76-2 je kritizovaný už niekoľko rokov. Niektorí kongresmani nevidia zmysel v prepracovaní existujúcej hlavice so znížením jej sily.
Predpoveď do budúcna
Úplný program obnovy strategických jadrových síl, o ktorom sa tak dlho hovorilo na všetkých úrovniach, zrejme nebude v dohľadnej budúcnosti prijatý zo známych dôvodov. Pentagon bude zasa pokračovať v aktualizácii existujúceho materiálu a vytváraní nových modelov v rámci individuálnych programov a projektov. Vďaka tomu dostanú strategické jadrové sily stále vylepšené zbrane a moderné vybavenie.
Dá sa očakávať, že určité črty súčasnej situácie budú pretrvávať aj v budúcnosti. USA teda od začiatku deväťdesiatych rokov nevytvárali nové jadrové hlavice a je nepravdepodobné, že by sa vývoj takýchto projektov v blízkej budúcnosti začal. V krátkodobom a strednodobom horizonte budú strategické jadrové sily pokračovať v prevádzke starých rakiet Minuteman a zatiaľ môže len vážne letectvo a námorníctvo počítať s výrazným vylepšením materiálu.
V súčasnosti disponujú USA veľkými a dobre rozvinutými strategickými jadrovými silami, ktoré sú schopné riešiť všetky pridelené úlohy. Zbrane a vybavenie však zastarávajú morálne aj fyzicky, čo si vyžaduje včasnú výmenu. Súčasné aktivity ministerstva obrany a príbuzných organizácií umožňujú včasnú aktualizáciu vybavenia vojsk, nie však vo všetkých oblastiach a nie v požadovaných objemoch. V ďalekej budúcnosti to môže viesť k veľmi nepríjemným následkom v podobe zaostávania za potenciálnym protivníkom. V posledných vyhláseniach sa predstavitelia opakovane odvolávali na hrozbu zo strany Ruska a Číny. A v budúcnosti sa ukáže, či by takáto hrozba mohla ovplyvniť priebeh diskusií, prijímanie nových programov a skutočný rozvoj strategických jadrových síl.
