V polovici januára Pentagon prijal aktualizovanú verziu svojej arktickej stratégie. Pred niekoľkými dňami bola zverejnená nezaradená časť tohto dokumentu s názvom Znovuzískanie arktickej dominancie. Naznačuje hlavné hrozby a výzvy súčasnej doby, ako aj zoznam úloh a plánov na najbližšie obdobie. Dokument zo zrejmých dôvodov venuje veľkú pozornosť hrozbe, ktorú predstavuje Rusko a Čína, ako aj možnostiam jej boja.
Hrozby a výzvy
Autori stratégie pripomínajú, že Arktída zostáva predmetom zvýšeného záujmu viacerých krajín, z ktorých niektoré sú od tohto regiónu v určitej vzdialenosti. Tento záujem súvisí s prírodnými zdrojmi, logistickým potenciálom, vojensko-politickými aspektmi atď.
Hlavnými konkurentmi USA v arktickom regióne sú Rusko a Čína. Moskva má priamy prístup do Arktídy a považuje ju za strategicky dôležitú oblasť z ekonomických, vojenských a politických dôvodov. Pokiaľ ide o Čínu, hlavným záujmom je nákladná doprava po arktických trasách, aj keď ostatné vlastnosti regiónu nebudú ignorované.
USA v takejto situácii plánujú udržať a ubrániť svoje vedúce pozície v regióne, vč. na úkor vojenskej sily. Súčasné zoskupenie v Arktíde zďaleka nie je úplne v súlade so súčasnými úlohami a navrhovanými plánmi rozvoja. Ukážka vlajky preto nie je taká účinná a bojové schopnosti sú vážne obmedzené.
V Arktíde sa tradične zameriavajú na otázky protivzdušnej a protiraketovej obrany. Ostatné sily sú v regióne zastúpené menej. Pozemné sily teda majú iba tri základne v blízkosti polárneho kruhu, všetky sa nachádzajú na Aljaške. Celkový počet zamestnancov je necelých 12 tisíc ľudí. Ďalších 2 tisíc slúži v Národnej garde a rovnaký počet je v zálohe. Letectvo a námorníctvo sú zastúpené predovšetkým na hliadkach.
Navrhované opatrenia
Stratégia Regaining Arctic Dominance navrhuje rozvoj a zlepšenie organizačnej a personálnej štruktúry v Arktíde, vč. vytváraním nových formácií. Je tiež potrebné zvýšiť veľkosť armádneho zoskupenia a posilniť ho pomocou určitých síl a prostriedkov. Osobitnú pozornosť treba venovať príprave vojsk na prácu v drsnom podnebí. Výsledné zoskupenie musí fungovať za všetkých podmienok a spĺňať celý rozsah zadaných úloh.
Kľúčovou myšlienkou stratégie je vytvorenie MDTF „multimediálneho pripojenia“(Multidomain Task Force). Jednotka podobného zloženia ako divízia bude nasadená na Aljaške. Jeho súčasťou bude veliteľstvo, podporné jednotky a niekoľko brigád rôzneho druhu. Všetci musia byť vybavení a vyškolení na prácu v ťažkých severných podmienkach. Na podporu aktivít MDTF je možné vytvárať a modernizovať školiace strediská, cvičiská a pod.
Pri vytváraní súboru MDTF je potrebné vyriešiť niekoľko kľúčových problémov. V prvom rade je to logistika. Nová štruktúra bude nasadená v odľahlom regióne a niektoré časti môžu skončiť v ťažkom teréne. Bez organizácie neustálych a rozsiahlych dodávok by MDFT jednoducho nedokázala zvládnuť svoje úlohy. Je tiež potrebné vyriešiť problém dodávok energie s prihliadnutím na špecifiká regiónu a logistiky.
Osobitná pozornosť by sa mala venovať vybaveniu a výcviku vojakov. Bojovníkov a ich výstroj treba chrániť pred drsným podnebím. Je potrebná technika, ktorá môže fungovať rovnako efektívne v každom ročnom období, vrátane extrémne chladných období. Je tiež potrebné vyriešiť problém komunikácie a navigácie s prihliadnutím na elektromagnetické vlastnosti Arktídy. Všetky tieto problémy je možné vyriešiť inováciou existujúcich vzoriek alebo vytvorením nových.
MDTF bude zahŕňať jednotky z rôznych typov pozemných síl. Na rozšírenie bojových schopností v severnom smere sa navrhuje posilnenie tejto štruktúry pomocou letectva a námorníctva. Stratégia znovuzískania Arktickej dominancie navrhuje experimentovať s „multimediálnymi operáciami“, aby sa určil ich skutočný potenciál.
Aktuálne problémy
Vytvorenie nových štruktúr v arktickom smere bude nejaký čas trvať. Je potrebné sformulovať presné zloženie budúcej formácie MDTF, určiť jej potreby a potom vypracovať plán ďalšej výstavby s prihliadnutím na bojové schopnosti a pomocné otázky.
Pentagon bude medzitým musieť použiť iba tie jednotky a sily, ktoré sú už k dispozícii v strategickom severnom smere. Budú musieť byť aktualizované, modernizované a posilnené vč. na ďalšie použitie ako základ pre nové štruktúry. Okrem toho je potrebné udržiavať správnu úroveň odbornej prípravy, a to v nezávislej práci, ako aj v interakcii so spojencami.
Vo februári bolo oznámené, že USA a Kanada sa dohodli na vykonaní novej aktualizácie systému NORAD. Takéto procesy budú trvať niekoľko rokov a rozšíria bojové schopnosti spoločnej protivzdušnej obrany v súlade so vznikom nových hrozieb. Okrem toho sa plánuje zahájenie „rozšíreného dialógu“, počas ktorého sa budú zvažovať otázky rozvoja spolupráce v rôznych oblastiach vrátane bezpečnosti.
V rámci zvyšovania úrovne výcviku v Arktíde sa pravidelne konajú americké a spoločné cvičenia. Minulý rok sa teda pred zavedením karanténnych opatrení uskutočnili v Severnej Amerike a Európe dve veľké medzinárodné akcie.
Pentagon vykonal a vykonáva veľký počet manévrov bez účasti zahraničného vojenského personálu. Začiatkom februára pristálo na Aljaške cvičenie s parašutistami 25. pešej divízie. USA a Kanada práve vykonávajú cvičenia ako súčasť NORAD. Manévre Amalgam Dart 2021 sa začali 20. marca a potrvajú do 26.. Do boja proti falošnému nepriateľovi sú zapojené posádky radarových a protilietadlových systémov, bojového letectva a pod.
Ruské hrozby
Nová stratégia Obnovenia nadvlády Arktídy opakovane spomína Rusko - predovšetkým ako strategického protivníka. Autori dokumentu pri popise situácie v Arktíde zvážili hlavné príležitosti a potreby a skutočné kroky Ruska. Poznamenávajú predovšetkým ruský záujem o polárne prírodné zdroje a schopnosť takýto záujem realizovať.
Dokument uvádza ruské akcie za posledné roky. Takže v rokoch 2001-2015. boli prijaté opatrenia na rozšírenie majetku na úkor kontinentálneho šelfu. Od roku 2010 prebieha obnova leteckých základní a radarových systémov. Takmer na všetkých severných hraniciach krajiny bola vytvorená „ochranná kupola“. Nasadzujú sa protilietadlové systémy S-400 a Pantsir-S1, ako aj pobrežné raketové systémy Bastion, ktoré sú zodpovedné za odpudzovanie leteckých a povrchových útokov.
Modernizácia arktického zoskupenia sa vykonáva na pozadí ďalších procesov aktualizácie a posilnenia ruskej armády. Kvantitatívne a kvalitatívne ukazovatele povrchových a podmorských síl rastú, zavádzajú sa nové systémy. To všetko podľa Pentagonu vedie k zvýšeným rizikám pre národnú bezpečnosť USA.
Je zaznamenaná obojstranne prospešná plodná spolupráca medzi Ruskom a Čínou. V Arktíde sú zároveň tieto dve krajiny stále obmedzené iba interakciou v oblasti ťažby. Predpokladá sa, že čínska prítomnosť v Arktíde bude rásť a Rusko pomôže priateľskej krajine. Zamýšľané ciele a ciele týchto dvoch krajín, ako aj perspektívy rozvoja regiónu v súvislosti s nimi zostávajú neznáme.
Súťažná stratégia
Vedúce krajiny sú už dlho otvorené svojmu záujmu o rozvoj Arktídy. Jeho hlavné dôvody súvisia s ekonomikou, a to s minerálmi a nákladnou dopravou. Priamym dôsledkom je zvýšená pozornosť regiónu z hľadiska národnej bezpečnosti a posilnenia armádnych zoskupení. Výsledkom je, že americké ministerstvo obrany pravidelne študuje súčasnú situáciu a navrhuje rôzne opatrenia. V januári sa teda objavila ďalšia verzia arktickej stratégie, ktorá v roku 2019 nahradila predchádzajúci dokument.
Hlavné ciele a ciele aktualizovanej stratégie zostávajú nezmenené. USA si plánujú udržať svoje globálne vedúce postavenie a Arktída by nemala byť výnimkou. Navrhuje sa demonštrácia vlajky a vyvíjanie tlaku na súperiace mocnosti, čo si vyžaduje rozvoj armádneho zoskupenia v arktickom smere. Najviditeľnejším a najdôležitejším návrhom v novej stratégii je vytvorenie MDTF „multidoménového pripojenia“. V predchádzajúcich plánoch sa zaobišli bez radikálnej reštrukturalizácie organizačnej a personálnej štruktúry.
Implementácia novej arktickej stratégie bude trvať niekoľko rokov a jej prvé výsledky by sa mali očakávať v polovici desaťročia. V budúcnosti je možné prijať nové podobné dokumenty s určitými opravami alebo doplnkami. Čo budú, zatiaľ nie je jasné. Je však zrejmé, že ciele nových stratégií zostanú rovnaké - vytlačenie konkurencie a získanie vedúcich pozícií v Arktíde.
