Rusko a Turecko podpísali prvýkrát od roku 2008 zmluvu na dodávku vojenských výrobkov. Predtým ruské podniky opakovane dodávali rôzne systémy tureckej armáde, ale tieto zmluvy neboli za posledných niekoľko rokov podpísané. Na jeseň 2015 navyše Rusko v reakcii na zradný útok tureckého letectva dočasne ukončilo všetku vojenskú spoluprácu. Situácia sa postupne stabilizovala a teraz sú obe krajiny pripravené obnoviť spoluprácu. Potvrdil to vznik novej zmluvy.
V utorok 12. septembra sa v tureckej a potom aj v ruskej tlači objavili prvé správy v kontexte novej dohody. Médiá citovali tureckého prezidenta Recepa Tayyipa Erdogana, ktorý povedal, že nie tak dávno bola podpísaná zmluva na dodávku protilietadlových raketových systémov S-400 Triumph. Hlava štátu tiež poznamenala, že prvý príspevok už bol vykonaný podľa tejto zmluvy. V budúcnosti bude musieť podľa tureckého prezidenta Rusko partnerovi poskytnúť pôžičku.
Tlačová služba Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu čoskoro potvrdila podpísanie zmluvy o dodávke systémov protivzdušnej obrany. Bližšie k tejto dohode však nešpecifikovala. Služba ponechala prednostné právo komentovať zmluvu zákazníkovi. Zároveň zdôraznila, že nová zmluva je v súlade s geopolitickými záujmami Ruska.
Po prvých správach o podpise zmluvy boli zverejnené niektoré jej detaily. Edícia Kommersant teda pomocou svojich nemenovaných zdrojov vo vojensko-politických kruhoch dokázala získať množstvo ďalších informácií o zmluve. Podľa týchto zdrojov bola zmluva na dodávku systémov S-400 výsledkom politických dohôd na najvyššej úrovni. Rokovania o budúcej dohode viedli prezidenti Recep Erdogan a Vladimir Putin. Hlavy štátov diskutovali o tejto otázke počas svojich tohtoročných jarných schôdzí. Práve účasť prezidentov umožnila vyriešiť všetky problémy a podpísať zmluvu do roka od začiatku rokovaní.
Podľa Kommersantu nová zmluva znamená dodávku štyroch divízií komplexov Triumph. Celková hodnota týchto produktov presiahne 2 miliardy USD. Vzhľadom na náklady na zákazku publikácia pripomína podobnú dohodu s Čínou. Rovnaké štyri divízie S-400 stáli čínsku pokladnicu 1,9 miliardy dolárov. Táto zmluva bola navyše podpísaná až po troch rokoch rokovaní.
Zdroje spoločnosti Kommersant tvrdia, že súčasná situácia s vývoznou zmluvou má niekoľko špecifických vlastností. Dohoda teda neuvádza pridelenie pôžičky Turecku, čo vedie k potrebe dodatočných rokovaní o samostatnej dohode. Turecká strana navyše chce nielen získať hotové protilietadlové systémy, ale aj založiť svoju výrobu vo svojich podnikoch. Prenos viacerých kritických technológií do členského štátu NATO sa nezdá byť vhodný. Napriek tomu ešte nie je vylúčená možnosť určitej lokalizácie výroby.
Termíny dodania ešte neboli oficiálne oznámené, ale určité odhady sa v tejto súvislosti už objavili. Podľa známych údajov sa teraz letecký obranný koncern Almaz-Antey zaoberá výrobou komplexov Triumph pre ruské ozbrojené sily. Montáž podobných systémov sa začne budúci rok v rámci čínskej objednávky. Výrobné zariadenia koncernu sú preplnené až do konca desaťročia. Výstavba systému protivzdušnej obrany pre Turecko sa teda môže začať iba o niekoľko rokov.
Konfigurácia exportných komplexov objednaných Tureckom zatiaľ nebola špecifikovaná. Systém protivzdušnej obrany S-400 obsahuje značný počet rôznych komponentov, pozemných aj protilietadlových riadených striel. Aký druh produktov a v akom množstve bude odoslaný zahraničnému zákazníkovi, sa neuvádza.
Tretie krajiny rusko-tureckú dohodu pomerne rýchlo kritizovali. Na tieto správy reagovali ako prvé Spojené štáty. Hovorca amerického vojenského oddelenia Johnny Michael uviedol, že Washington už Ankare oznámil svoje obavy z novej zmluvy. Okrem toho poznamenal, že najlepšou možnosťou pre Turecko by bol protilietadlový systém, ktorý spĺňa normy NATO.
Odpoveď na seba nenechala dlho čakať. Čoskoro R. T. Erdogan drsným spôsobom komentoval pozíciu Pentagónu. Uviedol, že Turecko má v úmysle nezávisle prijímať dôležité rozhodnutia a urobí to v budúcnosti. "Sami sme pánmi svojho domu," uzavrel turecký prezident svoj komentár. USA zatiaľ neodpovedali.
Nová zmluva na dodávku systému protivzdušnej obrany S-400 Triumph je zaujímavá z niekoľkých dôvodov. Ako bolo poznamenané, je to prvýkrát od roku 2008, keď Turecko objednalo ruské zbrane a vybavenie. S-400 sa navyše ešte nestali masovým exportným výrobkom. V súčasnosti má tieto komplexy iba Rusko a v dohľadnej budúcnosti bude mať aj Čína. Turecko sa zase stane tretím prevádzkovateľom „triumfu“na svete a zároveň prvým medzi krajinami NATO.
Rusko-tureckú dohodu možno tiež považovať za bod v dlhšej histórii nákupu protilietadlových systémov Ankarou. Turecké ozbrojené sily si už dlho želali kúpiť moderné systémy protivzdušnej obrany zahraničnej výroby. Nasledujúcich niekoľko rokov sa potenciálny zákazník zoznámil s obchodnými ponukami a vybral si tú najziskovejšiu. Nebolo to bez politických problémov.
Od určitého času sa Turecko začalo prikláňať k systémom ruskej a čínskej výroby, ale bezprostredne nasledovala reakcia zo zámoria. Washington varoval Ankaru pred takýmto výberom, hrozil možnými technickými a organizačnými problémami. Turecko ponúklo, že sa z tejto situácie dostane pomocou dodávok systémov americkej protivzdušnej obrany Patriot, ale táto možnosť nevyhovovala zahraničným partnerom.
V roku 2013 turecká armáda vybrala víťaza súťaže. V súlade s jej rozhodnutím sa vo veľmi blízkej budúcnosti mala objaviť zmluva na dodávku čínskych systémov HQ-9, čiastočne pripomínajúcich ruské komplexy S-300P. Rozhodujúcou konkurenčnou výhodou systému protivzdušnej obrany HQ-9 bola relatívne nízka cena a ochota Číny previesť technológiu na montáž zariadení v Turecku. Nikdy však nebola podpísaná pevná zmluva, čo prinútilo turecké úrady opäť si vybrať dodávateľa.
V polovici minulého roka sa začali nové rokovania, počas ktorých Rusko vystupovalo ako potenciálny dodávateľ. Predmetom budúcej zmluvy mali byť najnovšie komplexy S-400, ktorých vývoz bol povolený len pred niekoľkými rokmi. Rokovania prebiehali na najvyššej úrovni, čo umožnilo urýchliť potrebné procesy. V dôsledku toho bola dohoda o dodávkach podpísaná necelý rok od začiatku konzultácií. To možno považovať za skutočný rekord.
Je potrebné poznamenať, že rokovania o novej zmluve sa začali bezprostredne po zlepšení vzťahov medzi týmito dvoma krajinami. Pripomeňme, že po útoku tureckých stíhačov na ruský bombardér, ktorý sa skončil smrťou jedného z našich pilotov, Moskva obmedzila všetku spoluprácu s Ankarou vo vojenskej oblasti. V dôsledku známych vnútorných a vonkajších politických udalostí z nedávnej minulosti bolo Turecko nútené urobiť všetko pre obnovu spolupráce. Jej činy doteraz viedli k vzniku zmluvy na dodávku protilietadlových systémov.
Informácie zverejnené v posledných dňoch ukazujú, že nová dohoda je pre ruskú stranu výhodná z niekoľkých dôvodov. V prvom rade je to ďalšie doplnenie portfólia objednávok, ktoré prináša peniaze priemyslu a štátu. Je pozoruhodné, že „turecká“zmluva je oveľa drahšia ako predchádzajúca „čínska“a okrem toho bude Turecko nakupovať vybavenie na úver. Ekonomické výhody sú pochopiteľné.
Politická stránka dohody vyvoláva určité otázky. Nie je to tak dávno, čo Turecko prinútilo Rusko prijať sériu tvrdých opatrení, ale teraz sa situácia zmenila a vzťahy medzi krajinami sa vrátili do normálu. A napriek tomu, odkedy sa objavili prvé informácie o možnom predaji S-400, boli pravidelne vyjadrované rôzne obavy, priamo súvisiace s nespoľahlivosťou Ankary ako vojensko-politického partnera.
Napriek tomu, ako poznamenala Ruská federálna služba pre vojensko-technickú spoluprácu, podpísaná zmluva plne zodpovedá záujmom Ruska. To znamená, že ešte pred začiatkom rokovaní ruská strana vyhodnotila všetky dôsledky prípadnej dohody a vyvodila závery. Turecké orgány nedostali odmietnutie, čo naznačuje, že ruským záujmom nehrozí žiadne riziko.
Predpoklady pre vznik nového rusko-tureckého kontraktu a jeho dôsledky budú ešte dlho témou diskusií a kontroverzií. Mali by ste tiež očakávať rôzne odhady a predpoklady v kontexte dodacích lehôt, technických aspektov atď. A iba jeden fakt, priamo vyplývajúci z dostupnosti tureckého rádu, je nepochybný. Rusko si udržiava vedúce postavenie na medzinárodnom trhu so systémami protivzdušnej obrany a svojich pozícií sa nevzdáva. Ďalšia zákazka, obzvlášť tá, ktorú dostala krajina NATO, len posilní pozíciu ruského priemyslu a bude slúžiť aj ako reklama adresovaná potenciálnym zákazníkom.
