27. júna 1651 boli prisťahovalci z Malého Ruska a Poľska, známi ako Cherkassy a žijúci pozdĺž južných hraníc moskovskej Ukrajiny, organizovaní do plukov: Sumy, Izyumsky, Akhtyrsky, Charkov, Ostrogozhsky (územia modernej Sumy, Charkova, časti Donecká a Luganská oblasť na Ukrajine, Kurská, Belgorodská a Voronežská oblasť v Rusku). Osady, ktoré vznikli súčasne, sa nazývali osady. Tieto krajiny, obývané prisťahovalcami z Ukrajiny, sa nazývali Slobodská Ukrajina a jej obyvatelia sa nazývali Slobodsko -kozácki.
Hlavnou vojenskou a územno-správnou jednotkou kozákov bol pluk. Police boli rozdelené na stovky. Všetky mestá a osady boli pôvodne postavené a obývané samotnými kozákmi, v tejto oblasti neboli žiadni obyvatelia. Slobodskí kozáci sa vyhýbali spoločným akciám s povstalcami a nezúčastňovali sa na plánoch malých ruských hejtmanov. Väčšina prímestských kozákov nepodporovala zradného hejtmana Vyhovského. Slobodskí kozáci nepodporovali povstanie bakhmutského stotníka Bulavinova v rokoch 1707-1709, počas vojny so Švédmi, pretože to považovali za vlastizradu.
Celá mužská populácia v meste Sloboda Ukrajina bola rozdelená do dvoch kategórií. Ide o „registrovaných kozákov“, ktorých primárnou úlohou bola vojenská služba, a o ich pomocníkov. Toto bolo meno kozákov, ktorí sa chceli stať roľníkmi alebo malomeštiakmi. Boli oslobodení od vojenskej služby, ale boli povinní pomôcť kozákom pri vykonávaní tejto služby, navyše boli zdanení vojenskou pokladnicou. Bol povolený prechod z jednej kategórie do druhej.
Kozákom spočiatku vládol zvolený majster a po prvý raz sa podriadili príkazu o prepustení, a od roku 1688. - Veľvyslanecký poriadok od roku 1708 vojenskému guvernérovi Azova. Posty plukovníkov a majstrov boli pôvodne voliteľné. Voľby sa konali na plukových radách, pričom plukovník zodpovedal za svoju činnosť ľuďom, ktorí ho zvolili do funkcie. Následne cár Peter I., ktorý vykonával reformy, nezabudol na slobodských kozákov. Slobodská Ukrajina, ako aj donská armáda, boli podriadené Vojenskému kolégiu. Voľby plukovníkov a stotníkov boli zrušené a samotný panovník vymenoval za atamana vojenských vodcov. Od roku 1721 sa plukovníci zvolení Radou ujali úradu až po schválení ich kandidatúr ruským cisárom.
Vláda Anny Ioannovnej bola pre slobodských kozákov ťažkou érou, ktorú z nejakého dôvodu nemal rád Nemec Biron. Do roku 1735 sa počet slobodských kozákov a ich asistentov zvýšil na 100 000 duší a na vojenskú službu už poslali 4 200 kozákov. Pre riadenie Slobodskej Ukrajiny Anna Ioannovna vymenovala osobitný úrad strážnych dôstojníkov, ktorý sa nazýval „Úrad Komisie pre zriadenie plukov Slobodskej“. Táto vláda bola ťažká a hlúpa, pretože strážni dôstojníci bežných jednotiek sa o slobodských kozákov nestarali. Títo dôstojníci boli navyše z väčšej časti cudzinci, ktorí nehovorili takmer po rusky a ktorí prišli do Ruska na predvolanie svojho krajana Birona. Ale s nástupom na Alžbetin trón bolo všetko obnovené.
Cárska vláda, ktorá mala záujem kolonizovať ich južné periférie a organizovať ich obranu pred nájazdmi krymských Tatárov, povzbudzovala osadníkov tým, že im poskytovala pozemky a oslobodila ich od daní a ciel. V roku 1652 sa sem presťahovali pluky Černigov a Nezhenskij spolu so svojimi rodinami. Moskva vyslala do Malého Ruska vyslancov, aby nalákali kozákov k sebe. Čo sa úspešne stalo. Vo vojenských kampaniach sa prímestskí kozáci dobre prejavovali a opakovane dostávali chválu od vládnucich osôb.
Účasť prímestských kozáckych plukov na nepriateľských akciách a kampaniach:
Odraz nájazdov krymských a nogajských Tatárov v rokoch 1646, 1661 a 1662;
Odraz obliehania záporožských kozákov verných Bryukhovetskymu a ním vyvolaných nájazdov Nogai a Krymských Tatárov v roku 1667;
1672 - porážka krymských Tatárov pri Merefe;
1679 - desaťtisícová horda je porazená pod hradbami Charkova, víťazstvo nad Tatármi pri Zolocheve;
1687, 1689 - účasť prímestských plukov na krymských ťaženiach ako súčasť ruskej armády;
1695, 1696 - účasť na azovských kampaniach Petra I. Kozáci boli v armáde B. P. Sheremetev, ktorý mal odviesť pozornosť Tatárov z Azova. Akhtyrovci boli v tejto kampani viac ako rok a podieľali sa na útoku na pevnosť Kizy-Kermen, ako aj na obkľúčení a dobytí niekoľkých ďalších pevností;
1698 - účasť prímestských plukov na neúspešnom ťažení kniežaťa Dolgorukova cez Perekop;
Október 1700 - koniec roku 1702. Slobodské pluky vstúpili do
Ingermanlandia, kde sa zúčastnili vojny s Karolom XII. Pod velením generála Borisa Petroviča Sheremetyeva;
1709 rokov. Účasť na bitke pri Poltave o Charkov a Izyumsky prímestské kozácke pluky;
25. apríla 1725 - 1000 vojakov s predákmi z prímestských plukov pod velením charkovského plukovníka Grigorija Semjonoviča Kvitku vstúpilo do rádu ruského zboru nachádzajúceho sa v Perzii;
Máj 1733 - pochod do Poľska s cieľom potlačiť nepokoje. Slobodské pluky pôsobili ako súčasť 2. ruského zboru generálporučíka Izmailova;
1736-1739-rusko-turecká vojna. Slobodskí kozáci s jednotkami poľného maršala Minicha vstúpili do krajiny Krym a 14. mája sa zúčastnili útoku na Perekop (Akhtyrtsy). V júni 1737 bojovali s Turkami pod hradbami Ochakova, po dobytí ktorých boli ponechaní v jeho posádke a odvážne bránili pevnosť pred 40-tisícovou tureckou armádou;
1756 - dekrétom vojenského kolégia boli prímestské pluky poslané do Pruska, aby sa zúčastnili rusko -pruskej vojny ako súčasť ruskej armády pod vedením poľného maršala Stepana Fedorovicha Apraksina. 19. augusta 1757 počas bitky pri Gross-Jägersdorfe utrpeli prímestské nepravidelné pluky veľké straty a ich veliteľ brigádny generál V. P. Kapnist bol zabitý. V roku 1758 sa pluky vrátili z Pruska.
Neustála účasť na vojnách a časté oddeľovanie kozákov od ich fariem viedlo slobodských kozákov k neporiadku. Ako píše Efgraf Savelyev vo svojich historických poznámkach: „Slobodskí kozáci v roku 1760 postavili na pole 5 000 jazdcov, ktorí boli starým spôsobom rozdelení do piatich plukov. Rovnako ako vznik nových roľníckych osád južne od Slobodskej Ukrajiny, začína kozácke územie. byť osídlený všetkými druhmi ľudí, nájomníkmi kozáckych krajín, kupcami všetkých druhov tovaru, ktorí získali pôdu na večnosť. najímať sa ako robotníci k majiteľom pôdy. “V roku 1764 sa Katarína Veľká rozhodla rozpustiť slobodských kozákov kvôli ich poruche.
Mnohí zo slobodských kozákov sa však nechceli podriadiť novému poriadku a čiastočne odišli k Donu, Uralu a Kaukazu, čiastočne sa pridali k kozákom žijúcim v Turecku. Slávna história slobodských kozákov sa teda skončila.
Väčšina obyvateľov regiónov Kursk, Belgorod a Voronež ani nepočula o existencii prímestských kozákov na svojom území, čo je škoda. „Potrebujete poznať minulosť, aby ste pochopili prítomnosť a predvídali budúcnosť“(VG Belinsky).
