Iniciátori vojenskej reformy sa opäť vracajú k myšlienkam, ktorých zlyhanie nedávno sami priznali.
14. decembra náčelník generálneho štábu ruských ozbrojených síl generál armády Nikolaj Makarov v rozhovore pre tlačovú agentúru RIA-Novosti uviedol, že generálny štáb opäť zvažuje myšlienku náboru ruských vojakov. armáda na základe zmluvy: „Našim cieľom je, aby armáda bola zmluvnou armádou. Teraz to nemôžeme okamžite dosiahnuť, ale z roka na rok zvýšime počet zmluvných servisných pracovníkov o zodpovedajúci peňažný príspevok. “
Je zaujímavé poznamenať, že niekoľko mesiacov predtým tiež priznal, že prechod na zmluvnú armádu je nemožný a nepraktický. Potom Makarov doslova povedal nasledovné: „Úloha, ktorá bola položená - vybudovanie profesionálnej armády - nebola vyriešená. Preto bolo rozhodnuté, že služba pre brancov by mala zostať v armáde. Zvyšujeme návrh a znižujeme zmluvnú časť “. Makarov navyše zdôraznil, že už nebudú žiadne ďalšie kroky na prechod k armáde vytvorenej zo zmluvných vojakov - generálny štáb zvažuje možnosť zníženia počtu zmluvných zamestnancov a zvýšenia počtu brancov. Reformátori sa tak úplne zamotali do svojich reformných myšlienok.
Pripomeňme, že uznanie Nikolaja Makarova za zlyhanie myšlienky zmluvnej armády sprevádzali škandalózne vyhlásenia niekoľkých vysokých predstaviteľov o rozsahu zneužívania armády spojenom s programom personálneho obsadenia vojsk zmluvnými vojakmi. na ministerstve obrany.
Veliteľ sibírskeho vojenského okruhu generálporučík Vladimir Chirkin teda otvorene uviedol, že prechod na profesionálnu armádu v Rusku zlyhal a ročná odvodová služba na nepriaznivej situácii nič nezmenila.
Ale stále to boli „kvety“. Sergej Krivenko, člen Rady pre ľudské práva pod prezidentom Ruskej federácie, vysvetlil zmenu postavenia generálneho štábu v otázke profesionálnej armády úplným zlyhaním federálneho programu na roky 2004-2007. o nábore dodávateľov. Peniaze vyčlenené na jeho implementáciu boli napriek tomu vynaložené. „Dodávateľom nebolo poskytnuté ani bývanie, ani bežné platy, dokonca ani neboli včas indexovaní kvôli peňažnému príspevku, aj keď počas tejto doby boli platy v ústredí vojenského oddelenia niekoľkokrát zvýšené. Namiesto toho investovali obrovské sumy do výstavby domov, obnovy zariadení skládok a ďalších zariadení, kde sa peniaze dajú veľmi dobre skryť a plieniť, “povedal Krivenko. Poznamenal tiež, že sa nič neurobilo s právnym postavením dodávateľov. Zároveň sa často vyskytovali prípady, keď boli branci násilne nútení podpísať zmluvu, potom ich zbili a nenechali ich opustiť územie jednotky a zobrali im mobilné telefóny. Výsledkom je, že po skrátení životnosti na rok takmer nikto nechce slúžiť dlhšie podľa zmluvy, dokonca ani za to dostávať peniaze. Ešte nepríjemnejšie boli pre reformátorov výsledky auditu, ktorý vykonal Nikolaj Tabachkov, audítor Účtovnej komory Ruskej federácie, ktorý potvrdil, že program náboru ozbrojených síl u zmluvných vojakov „úspešne zlyhal“.„Program ministerstva obrany“Prechod na obsadenie viacerých útvarov a vojenských jednotiek vojakmi vykonávajúcimi vojenskú službu na základe zmluvy „stanovil, že počet vojakov a seržantov slúžiacich na základe zmluvy v útvaroch trvalej pohotovosti sa zvýši z 22 100 v roku 2003. na 147 000 v roku 2008 a ich celkový počet - od 80 000 do 400 000. V skutočnosti bolo v roku 2008 v jednotkách stálej pohotovosti iba 100 000 zmluvných vojakov “- tieto čísla boli zverejnené v správe účtovnej komory v nadväznosti na výsledky audit. A peniaze pridelené z rozpočtu sa nikdy nenašli.
V tejto súvislosti nemožno vyjadriť vážne znepokojenie nad perspektívami programu modernizácie armády a námorníctva. 16. decembra Vladimir Putin oznámil, že na prezbrojenie ruskej armády bude v najbližších desiatich rokoch vyčlenených 20 biliónov rubľov (viac ako 650 miliárd dolárov). Predseda vlády Ruska na stretnutí o formovaní štátneho programu vyzbrojovania na roky 2011-2020, ktoré sa konalo v Severodvinsku, označil tento údaj za „hrozný“, v dôsledku čoho však musia byť ozbrojené sily úplne modernizované. "Musíme konečne prekonať dôsledky tých rokov, keď bola armáda a námorníctvo vážne podfinancované," zdôraznil Putin. Do roku 2015 by sa mal podiel moderných zbraní v armáde, námorníctve a letectve zvýšiť na 30%a do roku 2020 - na 70%. Základom pre to bude štátny zbrojný program. Dúfajme, že sa osud tohto záväzku bude líšiť od výsledku „programu prechodu zmluvy“.
Je však potrebné zvážiť aj ďalší problém. Vynára sa otázka: kto použije všetky tieto najnovšie zbrane a vybavenie na obranu vlasti? Koniec koncov, o meste sa hovorí o kritickej úrovni nedokončených jednotiek.
Túto strašidelnú realitu uznávajú samotní reformátori. Na vyššie uvedenej tlačovej konferencii 14. decembra Nikolaj Makarov pripustil, že „vedľajšou súčasťou“vojenskej reformy bolo zníženie dôstojníckeho zboru. Čísla navyše hovoria samy za seba: z 355 tisíc dôstojníckych miest zostáva iba 150 tisíc. Reformátori sa zároveň sťažujú na „nedostatok“dôstojníkov, zatiaľ čo vo vojenských jednotkách pôsobia „nadpočetné“dôstojníky v desaťtisícoch.
Inštitút práporčíkov, ktorý čítal 142 tisíc ľudí, bol úplne zlikvidovaný a v skutočnosti väčšina z nich sú technickí špecialisti, ktorí majú pri ovládaní nových typov a systémov zbraní veľa vo svojich rukách. V prípade rozsiahleho konfliktu s povolaním časti obyvateľstva zodpovedného za vojenskú službu-záložníkov nebude k dispozícii žiadny personál, ktorý by vykonal túto mobilizáciu alebo by z mobilizovaných jednotiek vytvoril nové vojenské jednotky.. To znamená, že okrem novo razených serdyukovských brigád, ktoré, ako ukazujú experimentálne cvičenia, ktoré sa konali v lete tohto roku, musia byť dlhodobo pripravené na bojovú pripravenosť, Rusko jednoducho nemá svojich vojakov a otázku prípravy a vstupu do bojových operácií strategických rezerv naším vojenským vedením ani neuvažuje. Okrem toho je tu ešte jeden problém - zníženie počtu mladých ľudí, ktorí by mohli byť povolaní do vojenskej služby. Vláda už v tejto záležitosti zvážila rôzne nápady - od náboru študentov až po prerozdelenie náborových zdrojov. Po prvé, na úkor orgánov činných v trestnom konaní, akými sú Federálna agentúra pre špeciálnu výstavbu Ruska, Zahraničná spravodajská služba a Služba špeciálnych predmetov pod prezidentom Ruskej federácie. Ministerstvo obrany taktiež navrhuje výrazne obmedziť nábor brancov pre vnútorné jednotky ministerstva vnútra a jednotky civilnej obrany ministerstva pre mimoriadne situácie. Všetky tieto štruktúry sa stali akoby „paralelnými armádami“. Len vnútorné jednotky mali donedávna až 200 tisíc vojakov, o niečo menej v silách civilnej obrany. Armáda už dlho požaduje, aby boli prevedené na základe zmluvy ako pohraničné jednotky alebo strážcovia FSIN. Otázka však zatiaľ spočíva na odporu týchto oddelení a na rovnakom nedostatku finančných prostriedkov.
Ruský minister obrany Anatolij Serdyukov sa medzitým opäť ocitol zapojený do ďalšieho škandálu. Tentoraz hovoríme o jednom z dokumentov zverejnených na webovej stránke Wikileaks. „Po druhej fľaši vodky ruský minister obrany Anatolij Serdyukov priznal svojmu azerbajdžanskému náprotivku Safarovi Abijevovi, že Rusko dodalo zbrane do Arménska v roku 2008.“Podľa zverejnenia Wikileaks to povedal samotný Abijev počas rozhovoru s americkou veľvyslankyňou Ann Derseovou. Ako je uvedené v poznámke amerického diplomata, Abijev hovoril o podrobnostiach stretnutia so Serdyukovom, ktoré sa uskutočnilo v Moskve v januári 2009. Podľa Abijeva cieľom návštevy bolo získať vysvetlenie k dodávkam zbraní do Arménska v roku 2008. Počas oficiálnych stretnutí Serdyukov kategoricky odmietol všetky nároky azerbajdžanskej strany. Ale potom, v stave silnej alkoholovej intoxikácie, Serdyukov položil Abijevovi všetko, čo malo byť ticho.
Musí to byť falošný. Uverejnenie ďalšieho dokumentu Wikileaks, ktorý načrtol plán vojenskej operácie NATO v prípade „ruskej invázie do pobaltských štátov“, dostalo širšiu odozvu. A tu nejde ani o to, že Severoatlantická aliancia hovorí o partnerstve s Ruskom pri plánovaní vojen na našich západných hraniciach. V ruskej vojenskej doktríne je pohyb NATO na východe považovaný za hrozbu, čo však neznamená, že Rusko má v úmysle rozpútať novú „studenú vojnu“. Ako viete, základnou myšlienkou reformy Serdyukova, Shlykova a spoločnosti bolo vytvorenie novej štruktúry ruskej armády, to znamená prechod na systém brigády. Reformátori zároveň jednomyseľne odkázali na „pokročilé skúsenosti zahraničných armád“a predovšetkým americkej armády. A zrazu, s do očí bijúcou samozrejmosťou, sa ukázalo, že všetky ich klebety o „osvedčených postupoch“boli zobraté priamo zo stropu, pretože armády krajín NATO plánujú vojenské operácie na základe špecifík pôsobiska a zároveň môžu viesť vojnu ako v brigádach, tak vo veľkých skupinách.určené pre frontové operácie a tvorené z divízií.
Ale v ruskej armáde dnes už neexistuje ani jedna divízia. A prakticky nič ospravedlňuje zničenie štruktúry ozbrojených síl, ktorá sa vyvíjala stáročia a bola testovaná skúsenosťami mnohých vojen.
Napriek tomu naši reformátori nie sú z tejto okolnosti vôbec v rozpakoch. Reforma prebieha, o čom svedčí aj ďalšia inovácia. Na webovej stránke ministerstva obrany bol zverejnený návrh federálneho zákona „O zmene a doplnení federálneho zákona“o postavení vojaka”a jeho vysvetlenie. Hlavnou myšlienkou týchto dokumentov, ako sa uvádza v poznámke, je „zlepšiť postup pri uplatňovaní práv občanov Ruskej federácie s výhradou prepustenia z vojenskej služby do bytov (článok 40 ústavy Ruskej federácie)“, ako aj práva a oprávnené záujmy iného vojenského personálu slúžiaceho na základe zmluvy, na bývanie “. Vedenie rezortu chce tento „večný“problém vyriešiť nielen na úkor štátnych certifikátov bývania (GHC), ktoré nie sú medzi dôchodcami obľúbené kvôli rozdielu medzi ich nákladmi na meter štvorcový a ich trhovou cenou. A to nielen poskytnutím prepustených skutočnými bytmi, ale aj pomocou veľmi šikovnej novely zákona „O stave vojakov“. V 15. článku zákona sa navrhuje vynechať slová, že vojakov, ktorí slúžili v armáde a námorníctve 10 a viac rokov, nemožno prepustiť z ozbrojených síl (podľa veku, organizačného štábu a choroby) bez toho, aby im boli poskytnuté požadované trvalé bývanie. A nahradiť toto ustanovenie slovami, že takýchto opravárov „nemožno vylúčiť bez ich súhlasu z čakacích zoznamov na prijatie obytných priestorov (zlepšenie životných podmienok)“. To znamená, že namiesto bytu ponúkajú frontu na tento byt.
Dobrým komentárom k vyššie uvedenému môže byť fragment rozhovoru Anatolija Kresika, predsedu Zväzu námorných námorníkov Ruska, pre tlačovú agentúru Rosbalt: „Armáda a námorníctvo boli vždy oporou a pýchou krajiny., záruka jeho medzinárodnej prestíže. Moderná reforma s predajom základných zdrojov, rozptýlením a ponížením dôstojníckeho jadra poškodzuje obranné schopnosti krajiny a autoritu jej obrancov. Prekonanie škôd, ktoré tím „reformátorov“napáchal, bude trvať mnoho rokov a obrovské náklady. Ukazuje sa, že skúsenosť Chruščovovej sabaty s obranou nič nenaučila. “
