Zmena ministra obrany Ruska bola vnímaná iba ako záchrana rozkazu obrany štátu, ktorý Anatolij Serdyukov nemohol za roky svojej práce implementovať. Vyzeralo to, že stačí, keď mu dáte silného ekonomického asistenta, alebo nahradíte samotného ministra ekonomickým manažérom, a situácia sa rozbehne. To, čo sa na prvý pohľad zdá, však nemusí vždy zodpovedať skutočnosti. Takže v prípade príkazu na obranu štátu sa realita ukázala byť oveľa komplikovanejšia ako výmena zodpovedných osôb.
Mnohí si pamätajú vymenovanie Dmitrija Rogozina na post podpredsedu vlády vlády Ruskej federácie na konci minulého roka, ktorý bol vyzvaný, aby dohliadal na vojensko-priemyselný priemysel a v tesnom kontakte s ministerstvom obrany a Ruskí priemyselníci, priveďte tých aj ostatných k uzatvoreniu prelomových zmlúv na výrobu a dodávku vojenského materiálu pre vojská. Do tohto vymenovania Rogozina boli vložené veľké nádeje, ale iba Štátny obranný poriadok buď neklesal na zuby, alebo úplne vyčerpal všetky zainteresované a zodpovedné strany. Jedným z orientačných momentov je uzatváranie zmlúv na dodávku ponoriek triedy Borei, keď iba priamy zásah Vladimíra Putina umožnil stranám navzájom si „porozumieť“a podpísať zmluvu. Len zmluva, ako sa neskôr ukázalo, nevyhovovala ani jednej, ani druhej strane, pretože priemyselníci ich požiadali o zhodenie ďalších 5% zhora a oddelenie Anatolija Serdyukova uviedlo, že išlo o lúpež, a preto by cena mala byť byť znížený najmenej trikrát …
Ukazuje sa, že United Shipbuilding Corporation dnes stavia Boreis, ale úroveň platieb za ich prácu ich očividne nezaujala. Ministerstvo obrany zároveň prideľuje peniaze na výrobu, ale zasa škrípe zubami a dúfa v zníženie celkových nákladov, čo samo o sebe vyzerá utopicky.
Všeobecne platí, že všetky tieto trenice a opomenutia v komunikácii medzi ministerstvom obrany a výrobcami vojenskej techniky podľa rozkazu obrany štátu bolo možné, ako mnohí očakávali, vyriešiť odstúpením ministra Serdyukova. A toto skutočne vyzeralo ako menšie zlo, pretože v jadre problému, súvisiaceho so všetkými ťažkosťami a problémami pri vykonávaní rozkazu obrany štátu, sa len málo ľudí chcelo potápať, ako sa hovorí, hlavou.
Minister bol nakoniec odvolaný. V súvislosti s nemožnosťou efektívneho uzatvárania zmlúv s výrobcami, alebo nie v súvislosti - o to predsa nejde … Ale nový minister, ktorý si nestihol poriadne sadnúť na nové miesto pre seba, čelil rovnakým problémom že predchádzajúci vyšší vojenský aparát čelil útvarom. Zdá sa, že skúsený Sergej Šojgu so svojim odborným kruhom, ktorý zahŕňa bývalých predstaviteľov vojensko-priemyselného sektora, by mal s podporou podpredsedu vlády pri zavádzaní rozkazu obrany štátu doslova položiť železnú ruku Rogozin tiež. Ukázalo sa však, že vec je oveľa komplikovanejšia, ako si ktokoľvek zvonku predtým predstavoval. Shoigu zrejme po štúdiu odhadov na prípravu a tvorbu moderných modelov vojenského vybavenia vzal hlavu. Nový minister obrany na nedávnom zasadnutí vlády Ruskej federácie uviedol, že ministerstvo by mohlo program SDO naplniť v menovom vyjadrení, ale program by sa potom nerealizoval z kvantitatívneho hľadiska."… o kvalite ani nehovorím," dodal Sergej Shoigu.
Inými slovami, samotný cenník, ktorý dnes vkladajú výrobcovia vojenského vybavenia v Rusku, je taký, že aj pri úrovni financovania modernizácie armády a námorníctva do roku 2020, ktorú vyhlasujú vyššie orgány (23 biliónov rubľov), kúpiť toľko jednotiek vojenského materiálu, koľko vojaci potrebujú, je nemožné čisto matematicky. Buď je potrebné znížiť plánované množstvo zariadení na nákupy štátom, alebo prinútiť priemyselníkov znížiť ceny.
Prvá je nemožná, odvtedy sú plány na obnovu ruskej armády o 70% v nasledujúcich rokoch úplne zmarené. To druhé je nemožné, pretože žiadny rozumný priemyselník nebude pracovať so stratou v podmienkach trhového hospodárstva, na ktoré sme, zdá sa, prešli. Nestane sa však, že ceny, ktoré dnes uvádzajú výrobné asociácie za svoje služby pri vytváraní vojenskej techniky, mierne povedané, sú mierne nadhodnotené. Možno tu niekto tiež vidí možnosť zahrievania vlastných rúk a zvýšenia cenovej lišty na také limity, pri ktorých je možné, ospravedlňte ma, chytiť solídny kus? Je to tak?
Sergej Šojgu na tom istom zasadnutí vlády vstúpil do takmer otvoreného sporu s ministrom priemyslu a obchodu Denisom Manturovom. Vedúci vojenského oddelenia je zmätený, na základe čoho sa ceny za letecké zariadenia za posledné štyri roky výrazne zvýšili. Shoigu konkrétne poznamenáva, že helikoptéry v Rusku od roku 2008-2009 predražili až 3-5-krát a lietadlá sa zdvojnásobili. Od roku 2010 náklady na tanky T-90, berúc do úvahy modernizačné opatrenia, výrazne vzrástli a predstavujú asi 118 miliónov rubľov. Pri ostatnom vojenskom vybavení, ktoré by malo byť dodávané vojakom podľa plánov na implementáciu rozkazu obrany štátu, je situácia zhruba rovnaká. Priemyselné podniky zvyšujú ceny bez toho, aby venovali pozornosť inflačným zákonom. Napokon, ak vezmeme do úvahy, že celková inflácia za posledné štyri roky nebola vyššia ako 30%, ukáže sa, že päťnásobné zvýšenie cien rovnakého vybavenia helikoptéry je zjavne prehnané, aj keď vezmeme do úvahy, že miera inflácie je priemerným ukazovateľom.
Ak vezmeme do úvahy také pôsobivé ceny ruského zariadenia, potom môže byť úroveň týchto cien vysvetlená nasledovne. Alebo existuje sila, ktorá umelo zahrieva finančnú zložku procesu vytvárania vojenskej techniky pre potreby ministerstva obrany, pričom využíva skutočnosť, že na nákup takejto techniky sa prideľujú obrovské peniaze. Alebo ceny objektívne rastú z jedného jednoduchého dôvodu: zrejmé zhoršenie výrobnej zložky, zníženie výrobnej kapacity, ktoré samy vyžadujú vážnu modernizáciu. Koniec koncov, nie je žiadnym tajomstvom, že mnohé podniky, ktoré sa stavajú ako výrobcovia vojenského vybavenia novej generácie alebo modernizovaného vybavenia, používajú zariadenie vyrobené počas chruščovského „topenia“. Ak vo svojej dobe boli tieto stroje technickým a technologickým prelomom (a dokonca ani vtedy nie vždy), dnes sú už jednoducho zastarané. Bol by najvyšší čas vymeniť ich za modernejšie, ale často nie je dostatok peňazí na nákup moderných, a preto sú zo zariadenia vytlačené posledné šťavy, na ktorých aj otcovia a dedovia plnili plány päť- ročné plány.
Je zrejmé, že používanie opotrebovaného technického fondu vedie k zvýšeniu cien všetkých výrobkov vyrobených na jeho základe. Aj keď sú cedníky a hrnce vyrobené pomocou mnohých z týchto strojov, potom budú tieto jedlá trikrát až štyrikrát drahšie ako výrobky podnikov, ktoré prešli na používanie moderných technológií. Tu sú dôležité otázky úspory energie, technologické princípy výroby, zníženie intenzity ľudskej práce a vyrovnanie chybového faktora a mnohé ďalšie. Koniec koncov, nikde nehovoria, že „dobehnú a predbehnú“moderné priemyselné komplexy pomocou domáceho dreveného stroja, zdedeného po predkoch. A niekedy hovoríme …
V tomto ohľade vyzerajú pokusy ministra priemyslu a obchodu Denisa Manturova ospravedlniť sa zvýšenými cenami vojenského materiálu vyrobeného v Rusku trochu divne. Podľa neho priemyselníkom jednoducho nič iné nezostáva, pretože ziskovosť ruských podnikov vo vojensko-priemyselnom komplexe v priemere nepresahuje 6-7%. Hovorí sa, že preto musia ruské podniky buď pracovať so stratou, alebo jednoducho odmietnuť návrhy, ktoré prichádzajú od ministerstva obrany v rámci vykonávania rozkazu obrany štátu.
Problémy priemyselníkov sú na jednej strane pochopiteľné. Ako sa však často stáva, majitelia a manažéri výroby sa nie vždy rozhodnú sami modernizovať svoje vlastné podniky. Je veľmi nežiaduce, aby si mnohí priemyselníci kupovali nové zariadenia, ktoré by im umožnili vykonávať svoje úlohy rýchlejšie a lepšie. Koniec koncov, nie vždy sa chce rozdeliť zisk a tento zisk pri rozvoji podnikov. Oveľa častejšie je zisk podnikov zvládnutý inými spôsobmi podľa zásady: teraz používame zárobky a potom čokoľvek, čo sa stane …
Takejto ťažkej situácii vo vojensko-priemyselnom sektore by mohol pomôcť buď štátny program modernizácie samotných výrobných zariadení, alebo prilákanie súkromného kapitálu, ktorý sa mimochodom praktizuje v mnohých krajinách sveta, kde je vojensko-technický sektor je dobre rozvinutý. Ale štátny program aj príťažlivosť súkromného kapitálu vyžadujú čas, ktorého je do konca ohlásenej vojenskej reformy stále menej. Ukazuje sa, že to isté ministerstvo obrany bude musieť buď vykonať dočasnú reštrukturalizáciu obnovy technickej flotily armády a námorníctva, alebo pokračovať v kontakte s výrobcami a zistiť, prečo je tak drahý a ako ho kúpiť lacnejšie.
Sergej Šojgu, uvedomujúc si, že mu nikto nedovolí včas presunúť plány na modernizáciu armády (koniec koncov, smernica o načasovaní prišla zhora a Šojgu nevyzerá ako revolučný minister), rozhodol sa nejako vystrašiť priemyselníci. Povedal, že ak pri dosahovaní dohôd o cenách s nimi nenastane žiadny pokrok, potom bude ministerstvo obrany jednoducho nútené kupovať výrobky od zahraničných výrobcov. Túto myšlienku okamžite podporil premiér Medvedev, ktorý povedal, že ruskí výrobcovia by mali cítiť, že im cudzinci dýchajú hlavou. Rovnako ako toto je jediný spôsob, ako očakávať zmysel. Ach nie?..
S týmito vyhláseniami Sergeja Shoigu a Dmitrija Medvedeva vo všeobecnosti dochádza k nejakému incidentu. Koniec koncov, ministerstvo obrany a vláda v skutočnosti prichádzajú k tomu, čo sa im zdá, že nedávno opustili. Presnejšie, nie tak celkom: mysleli sme si, že sme odišli, ale v skutočnosti zatiaľ nie je iné východisko, ako buchnúť päsťou do stola a požadovať od ruských podnikov vo vojensko-priemyselnom komplexe úplné zníženie cien. implementácia rozkazu obrany štátu.
V tomto ohľade je zaujímavá reakcia samotných priemyselníkov. Ak by sa zrazu po takej ofenzíve Šojgu-Medvedeva ceny náhle znížili, znamenalo by to, že táto záležitosť bola napriek tomu banálnou túžbou záujemcov o vojensko-priemyselný komplex naplniť si vrecká rozpočtovými peniazmi (v rezerve, pretože povedať). A ak nedôjde k znateľnému zníženiu cien vojenského vybavenia, bude to znamenať, že dôvod spočíva v zákonoch trhu založených na použití technológií, materiálov a investícií. Neexistuje ani jeden, ani druhý, ani tretí, ale je potrebné zabezpečiť obranný poriadok štátu, čo znamená, že budeme musieť kopať Zem za premrštené ceny a v duši si „milými“slovami pripomínať všetky ministri podľa mena.
