Štokholmský inštitút pre výskum mieru (SIPRI) pokračuje v analýze situácie na medzinárodnom trhu so zbraňami a vojenským vybavením, ako aj súvisiacich otázok. 5. apríla vydal ústav novú správu o celkovom stave trhu v roku 2015. Dokument s názvom „Trendy vo svetových vojenských výdavkoch, 2015“uvádza všeobecné ukazovatele celého svetového trhu, hlavné trendy a úspechy alebo záznamy, ktoré boli v minulom roku zaznamenané v rôznych krajinách. Zvážte zverejnený dokument.
Všeobecné trendy
Pracovníci SIPRI tradične všetky hlavné trendy pozorované v posudzovanej oblasti a obsiahnuté v správe uvádzajú v tlačovej správe, ktorá sprevádza zverejnenie hlavného dokumentu. Sprievodný článok predovšetkým uvádza, že celkové vojenské výdavky sveta v roku 2015 dosiahli 1 676 miliárd amerických dolárov. V porovnaní s predchádzajúcim rokom 2014 bol nárast výdavkov o 1%. Trh sa tak po prvý raz od roku 2011 nezmenšuje, ale rastie. Nárast globálnych ukazovateľov je umožnený rastúcimi nákladmi v Ázii a Oceánii, v strednej a východnej Európe, ako aj v niektorých štátoch Blízkeho východu. Miera škrtov vo výdavkoch západných štátov sa zároveň postupne znižuje, zatiaľ čo Afrika, Latinská Amerika a Karibik sú nútené obmedziť financovanie armád. V dôsledku toho je obraz na medzinárodnom trhu komplexný a heterogénny.
Predstavitelia SIPRI poznamenávajú, že súčasná situácia na energetickom trhu má významný vplyv na vojenské výdavky. V nedávnej minulosti prispeli vysoké ceny ropy a rozvoj nových oblastí k rastu výdavkov na obranu v mnohých krajinách. V roku 2014 začali ceny energií prudko klesať, čo prinútilo niektoré krajiny závislé od ich predaja zrevidovať svoje rozpočty. Podobné problémy už viedli v niektorých krajinách k zníženiu vojenských výdavkov a tento trend bude pravdepodobne pokračovať aj v roku 2016.
Celosvetové vojenské rozpočty od konca osemdesiatych rokov do súčasnosti
Pokles cien ropy najviac zasiahol vojenské rozpočty Venezuely (-64%) a Angoly (-42%). Vojenské výdavky Bahrajnu, Bruneja, Čadu, Ekvádoru, Kazachstanu, Ománu a Južného Sudánu tiež utrpeli. Ostatné vyvážajúce krajiny, ako napríklad Alžírsko, Azerbajdžan, Rusko, Saudská Arábia a Vietnam, pokračovali vo zvyšovaní svojho vojenského rozpočtu napriek cenovým problémom dôležitého vývozného tovaru.
Od roku 2009 dochádza k neustálemu poklesu vojenských výdavkov v Severnej Amerike a západnej a strednej Európe. Hlavnými dôvodmi sú finančná kríza a stiahnutie väčšiny medzinárodného kontingentu z Afganistanu a Iraku. V roku 2015 existovali náznaky ukončenia týchto javov a blížiaceho sa nárastu nákladov. Napríklad americký vojenský rozpočet na rok 2015 bol v porovnaní s predchádzajúcim znížený iba o 2,4%. V súčasnej dobe sa Kongres pokúša ochrániť rozpočet na obranu pred ďalším škrtom, s príslušnými výsledkami.
Celkové ukazovatele západnej a strednej Európy v roku 2015 klesli len o 0,2%. Zároveň je vo východnej Európe badateľný nárast: štáty sú znepokojené ukrajinskou krízou a prijímajú určité opatrenia v prípade ďalšieho zhoršovania situácie v regióne. Západoeurópske krajiny zase znížili svoje výdavky o 1,3%, čo však bolo najnižšie zníženie od roku 2010. V budúcnosti môže región začať opäť zvyšovať svoje rozpočty.
Analytici SIPRi poznamenávajú, že situáciu s vojenskými výdavkami v nasledujúcich rokoch nemožno predpovedať. Nárast výdavkov v posledných rokoch ťažil zo zvyšujúcej sa zložitosti medzinárodnej situácie a nárastu napätia v niektorých regiónoch. Rast rozpočtov bol navyše zabezpečený zvýšením cien energií. V súčasnej situácii s pretrvávajúcimi hrozbami a klesajúcimi cenami ropy je mimoriadne ťažké predpovedať ďalšie udalosti vo svete.
Výdavky vodcov
Správa SIPRI tradične obsahuje hodnotenie krajín, ktoré zaujímajú vedúce postavenie vo svete, pokiaľ ide o vojenské výdavky. Táto top 15 obsahuje vedúce krajiny s najväčšími ekonomikami, ktoré si môžu dovoliť vysoké výdavky na obranu. Je zaujímavé, že v rokoch 2014-15 zostal zoznam 15 lídrov takmer nezmenený: miesto v rebríčku si udržalo osem štátov, zatiaľ čo ostatné sa posunuli maximálne o jeden alebo dva riadky.
USA si už niekoľko rokov v rade udržujú prvé miesto vo vojenských výdavkoch. V roku 2015 bolo Pentagonu alokovaných 596 miliárd dolárov, čo je 36% celkových globálnych výdavkov. V porovnaní s rokom 2006 sa americký vojenský rozpočet znížil o 3,9%, čo však nezabránilo USA udržať si výrazný náskok pred svojimi najbližšími prenasledovateľmi a udržať sa na vrchole hodnotenia.
Zmeny nákladov podľa regiónov v rokoch 2014-15
Druhé miesto, ako v roku 2014, obsadila Čína. Podľa odborníkov zo Štokholmského inštitútu (o tejto téme nie sú k dispozícii žiadne otvorené údaje, a preto analytici musia použiť hrubé odhady) vlani čínska armáda vynaložila 215 miliárd amerických dolárov, čo je 13% svetových výdavkov. V porovnaní s rokom 2006 ide o nárast o 132%.
Saudská Arábia uzatvára trojicu najlepších za minulý rok a posunula sa o jeden riadok. Jeho vojenský rozpočet v roku 2015 bol 87,2 miliardy dolárov - 5,2% celkových svetových výdavkov. Za posledných desať rokov sa arabské výdavky na obranu zvýšili o 97%.
Najnovší úspech Saudskej Arábie viedol Rusko v roku 2015 k pádu z tretieho na štvrté miesto. S rozpočtom na obranu 66,4 miliardy dolárov tvorí naša krajina 4% celosvetových výdavkov. Od roku 2006 zároveň výdavky vzrástli o 91%.
Na konci prvej päťky bolo Spojené kráľovstvo, ktoré od roku 2014 stúplo o jednu priečku. Je zaujímavé, že od roku 2006 znížil svoj vojenský rozpočet o 7,2%, ale zároveň je to 55,5 miliardy dolárov (3,3% globálnych) a umožňuje mu obsadiť v rebríčku pomerne vysokú pozíciu.
Zostávajúce miesta v prvej desiatke okupujú India (posunutá zo siedmej na šiestu), Francúzsko (klesla z piateho na siedme), Japonsko (posunuté o jednu líniu vyššie z deviateho miesta), Nemecko (vymenené miesta s Japonskom) a Južná Kórea (zostalo 10 m). Brazília, Taliansko, Austrália, Spojené arabské emiráty a Izrael zostali mimo desať najlepších lídrov. Od 10. do 15. miesta vrátane sa „Top 15“v minulom roku nezmenila. Všetky permutácie ovplyvnili iba prvých desať.
Celkové výdavky 15 lídrov súčasného ratingu v minulom roku dosiahli 1350 miliárd amerických dolárov. To je 81% globálnych výdavkov. V porovnaní s rokom 2006 vzrástlo 15 najlepších ukazovateľov o 19%. Je potrebné poznamenať, že počas tohto obdobia sa zoznam 15 vedúcich predstaviteľov vojenských výdavkov vážne zmenil, takže porovnávanie ukazovateľov sa vykonáva výlučne podľa celkových súm.
Rekordy stúpania a klesania
Dôležitým prvkom správy SIPRI sú informácie o raste a znižovaní rozpočtov jednotlivých krajín. V rokoch 2006-15 zaznamenalo niekoľko krajín mimoriadne vysoký rast výdavkov na obranu a rovnako silné škrty. Je potrebné mať na pamäti, že v niektorých prípadoch sa začína s veľmi nízkymi sadzbami, ktoré uľahčujú vytváranie záznamov v percentuálnom vyjadrení. Napriek tomu sú v tomto prípade takéto hodnotenia zaujímavé a ukazujú zaujímavé trendy.
Irak sa za posledných desať rokov stal nesporným lídrom v raste vojenského rozpočtu. Minulý rok dosiahli jeho výdavky na obranu 13,12 miliardy dolárov, čo je od roku 2006 rekordných 536%. V tomto prípade boli dôvodom vzniku takého veľkého počtu problémy súvisiace s obnovou krajiny po vojne a zmenou moci. Postupné zlepšovanie situácie a potom teroristická hrozba prinútila oficiálny Bagdad prudko zvýšiť vojenské výdavky.
Na druhom mieste v raste sa umiestnila Gambie, s vojenským rozpočtom 12,5 miliardy dolárov a nárastom o 380 percent v rokoch 2006-15. Prvú trojku uzatvára Konžská republika. Napriek skromnému rozpočtu 705 miliónov dolárov táto krajina vykazuje nárast o 287%. Rast argentínskeho rozpočtu za rovnaké obdobie sa odhaduje na 240% (oproti rozpočtu na rok 2015 vo výške 5,475 miliardy) a Ghana, ktorá minulý rok minula iba 180 miliónov, zvýšila výdavky o 227%.
Ako sa uvádza v tlačovej správe k správe, pokles cien ropy vážne zasiahol rozpočtové výdavky viacerých krajín. Napríklad v prípade Venezuely viedli tieto udalosti k rekordnému zníženiu rozpočtu na obranu. V roku 2015 sa venezuelské výdavky na obranu v porovnaní s rokom 2014 znížili o 64% a v rokoch 2006 až 2015 bolo zníženie o 77%. Krajina sa tak dostáva na vrchol rebríčka proti rekordom.
„Top 15“pre vojenské výdavky
O druhé a tretie miesto sa delí Slovinsko a Lotyšsko, ktoré znížili rozpočet o 37%. V roku 2015 zároveň zostalo k dispozícii 407 miliónov dolárov slovinskej armáde, zatiaľ čo lotyšský štát dostal iba 286. Grécko a Česká republika, ktoré boli nútené znížiť vojenské rozpočty o 35%, dopĺňajú prvých päť lídrov v oblasti znižovania emisií.. Potom bolo Grécko schopné vyčleniť 5 083 miliárd dolárov na potreby armády a Česká republika - 1 778 miliárd dolárov.
Regionálne ukazovatele
Ázia a Oceánia naďalej vykazujú výrazné nárasty výkonnosti. V rokoch 2014-15 to bolo 5,4% a od roku 2006 dosiahol 64% nárast. Celkové výdavky krajín regiónu sú odhadované na 436 mld. Takmer polovica týchto nákladov je v Číne, zvyšných 51% si delí niekoľko desiatok ďalších štátov.
Európa ako celok, bez toho, aby sa rozdelila na menšie regióny, vykazuje nie príliš vynikajúce výsledky. Celkovo v minulom roku narástli európske rozpočty v porovnaní s rokom 2014 o 1,7% a dosiahli 328 miliárd dolárov. Za desať rokov vzrástli len o 5,4%. Väčšina európskych výdavkov (253 miliárd dolárov) je v západnej a strednej Európe. Štáty východnej Európy zase minuli len 74,4 miliardy. Ročný rast nákladov zároveň predstavoval 7,5%a od roku 2006 rozpočty narástli o 90%.
Hodnoteniu výkonnosti Blízkeho východu bránil nedostatok rozpočtových údajov pre niektoré krajiny. Analytikom SIPRI sa nepodarilo získať overené informácie o Kuvajte, Katare, Sýrii, Spojených arabských emirátoch a Jemene. Z tohto dôvodu bola do výpočtov zahrnutá iba Saudská Arábia, Irak a Irán. Za posledný rok tieto krajiny minuli na svoje armády dohromady 110,6 miliardy dolárov. Rast v porovnaní s predchádzajúcim rokom bol 4,1%.
Kombinované údaje Latinskej Ameriky a Karibiku klesli o 2,9% na 67 miliárd. Napriek tomu je rast v porovnaní s rokom 2006 33%. Náklady juhoamerických krajín dosiahli 57,6 miliardy dolárov - mínus 4% v porovnaní s rokom 2014, ale o 27% viac ako v roku 2006. Stredná Amerika a Karibik minuli iba 9,5 miliardy dolárov, pričom medziročný rast bol 3,7% a desaťročný nárast predstavoval 84%.
Afrika v porovnaní s rokom 2014 znížila celkové výdavky na obranu na 37 miliárd dolárov, čo je 2,3%. Napriek tomu zostáva rast v rokoch 2006-15 na optimistickej úrovni 68%. Severná Afrika zvýšila svoje výdavky za rok o 2,1% a za desať rokov o 68%, čím sa dostala na úroveň 17,9 miliardy dolárov. Stredná a Južná Afrika zasa výrazne klesli. Pri celkových výdavkoch 19,1 miliardy predstavovalo zníženie v rokoch 2014-15 11%. V porovnaní s ukazovateľmi roku 2006 sa rast udržal na úrovni 30%. Hlavným dôvodom poklesu výkonnosti strednej a južnej Afriky bolo zníženie rozpočtu Angoly o 42 percent, ktoré bolo sprevádzané prudkým poklesom cien ropy.
***
Súčasná situácia s obrannými rozpočtami rôznych krajín je veľmi zaujímavá. Po niekoľkých rokoch neustále klesajúcich globálnych ukazovateľov došlo len k malému rastu. Rozpočty niektorých krajín zároveň stále klesajú, zatiaľ čo iné naopak svoje výdavky zvyšujú. Na pozadí týchto udalostí dochádza k novým lokálnym konfliktom a vzniku nových hrozieb, ktoré môžu ovplyvniť ďalší vývoj stratégií. Podľa odborníkov zo Štokholmského inštitútu pre výskum mieru v súčasnosti existuje ďalší faktor, ktorý vážne ovplyvňuje politiku a ekonomiky štátov - klesajúce ceny za energetické zdroje.
V dôsledku všetkých súčasných udalostí musia rôzne štáty konať v súlade s požiadavkami doby a tiež zohľadniť existujúce obmedzenia. Súčasná situácia je taká zložitá, že je takmer nemožné predvídať. Napriek tomu by sa to malo dodržiavať a vyvodiť určité závery. Práve to SIPRI v súčasnosti robí. V blízkej budúcnosti by mala táto organizácia vydať novú správu, odhaľujúcu ďalšie podrobnosti o súčasnej situácii v oblasti vývoja armády a predaja zbraní.
Tlačová správa:
Celý text správy:
