Keď človek opustí rady ozbrojených síl, armáda, v ktorej slúžil, zostane v jeho mysli a pamäti. Dodnes som, rovnako ako vy, hrdý na ozbrojené sily, ktoré boli v 70. - prvej polovici 80. rokov: silné, dobre vybavené a vycvičené.
Päť hlavných úloh
Bohužiaľ, za 20 rokov existencie ruskej armády sa základy vytvorené v sovietskych časoch nielen stratili, ale nezískali nič nové. Túto skutočnosť je ťažké spochybniť.
A keď sa v roku 2008 Anatolij Eduardovič Serdyukov stal ministrom obrany Ruska a ja som sa stal náčelníkom generálneho štábu, stáli sme pred jasným a jasným obrazom toho, čo je potrebné urobiť ako prvé. Uvedomili sme si, že sila ozbrojených síl by nemala byť väčšia ako milión ľudí. Je to dané nielen ekonomikou, ale aj demografickou dierou, do ktorej krajina spadla, a v roku 2012 sa ešte viac potopí.
Vychádzali sme zo zásady: armáda musí adekvátne, v reálnom čase, reagovať na výzvy našej doby, odrážať akékoľvek hrozby pre našu krajinu. Vedeli sme, že tieto úlohy bude potrebné vyriešiť bez dodatočných financií, pretože na reformu nie sú peniaze. Museli sme vychádzať z vnútorných rezerv, pretože v krajine bol nedostatok financií a začala sa globálna finančná kríza. To boli východiská.
Pamätáte si, že na začiatku minulého roka sme si stanovili päť hlavných úloh.
Najprv. Z mobilizácie, roztrúsenej armády, z obrovskej degradujúcej štruktúry, zostavte bojaschopné zoskupenie, ktoré prevedie všetky jednotky iba do systému neustálej pripravenosti. Mali by byť personálne obsadení podľa vojnového štábu a zatiaľ vybavení tým, čo máme.
Druhý. Vybaviť našu armádu nie najnovšími, ale aspoň modernými modelmi zbraní a vojenského materiálu. Ale poviem vám úprimne: dnes v Rusku prakticky neexistujú žiadne také vzorky. Aj tie najchudobnejšie delostrelecké systémy akejkoľvek západnej armády majú minimálny dostrel 41 kilometrov, pričom všetky strieľajú presne navádzanú muníciu. A naše húfnice D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta a ďalšie sú schopné zasiahnuť ciele v rozmedzí od 15 do 21 kilometrov. A tak na akejkoľvek vzorke, ak porovnáte.
Teraz sa nesmieme navzájom tlačiť a kritizovať, ale musíme vytvoriť novú armádu. Nezáleží na tom čo. Po prvýkrát sme otázku položili takto: ozbrojené sily by nemali dostávať žobravé podklady na obnovu vybavenia, ale všetky potrebné finančné prostriedky, ktoré to skutočne umožnia. A tých 20 biliónov rubľov zahrnutých v programe GPV-2020 umožňuje realizáciu našich plánov.
Tretí. Vychovajte nového dôstojníka. Teraz hovoria: Rozohnali ste armádu. Ale z nejakého dôvodu si málokto pamätá na 90. roky a dokonca aj na začiatok roku 2000, keď až 60 percent poručíkov, ktorí absolvovali vojenské školy, odišlo bezprostredne po ukončení štúdia. A zvyšok - počas prvých dvoch rokov služby. Trénovali sme vtedy poriadne dôstojníkov, bez chýb? Obrovské množstvo vojenských univerzít bolo jednoducho nečinných. Každý to vie, ale nikto o tom teraz nehovorí, akoby sa to nestalo.
Prečo dôstojníci odišli? Z dvoch dôvodov: žobrácky plat a nedostatok bytov. Aj tento problém bolo potrebné vyriešiť. Preto, aby sme vychovávali nového dôstojníka, ktorý by sa pozeral na vojnu očami nie minulosti, ale budúcnosti, je potrebné, či sa nám to páči alebo nie, zmeniť systém vojenského vzdelávania.
Napríklad Vojenská akadémia generálneho štábu ozbrojených síl. V roku 2008 zo všetkých tamojších učiteľov, čo je asi 500 ľudí, slúžili v armáde iba traja. Iba traja ľudia! A vo zvyšku sa vojenská cesta vyvíjala nasledovne: škola, mladší vedecký pracovník, vedúci vedecký pracovník, kandidát vied (dizertačná práca), Vojenská akadémia Frunze (doktorandská dizertačná práca), učiteľ VAGSh, vedúci katedry. V armáde ani jeden deň. Preto vyvstala otázka: kto a kto tam varí? Musel som veľa prestavať. Ale nikto si z toho neberie príklad ani zo Západu všeobecne, ani z USA zvlášť.
Štvrtý. Ozbrojené konflikty, ako viete, sa stali prchavými a nezostal čas na nasadenie mobilizácie. Vojaci preto musia byť neustále pripravení vykonať bojovú misiu. Túto vlastnosť musí sformovať a naučiť ju každý vojak, každý dôstojník. A to si vyžiadalo aj revíziu všetkých riadiacich dokumentov, príručiek, nariadení, príručiek, ktoré boli zamerané na minulé vojny. Nedávno sme ich už štyrikrát prerábali, ale zatiaľ sme sa nedočkali uspokojenia. A iba do konca roku 2011 existuje nádej, že to dokážeme uviesť na štandardnú úroveň.
Piaty. Sociálny blok. Tu bolo veľa kritiky. Stále existujú určité problémy s rovnakým prideľovaním bytov. Boli časy, keď boli dôstojníkom vydané kontrolné príkazy na byty v budove, ktorá nemala ani základ. Toto všetko vieme. Ale postupne sa aj tu dalo zvrátiť. Robíme všetko pre to, aby každý opravár mal byt.
Pokiaľ ide o služobné byty, zaviazali sme sa, že ich v roku 2012 poskytneme dôstojníkom. Služobné bývanie by malo byť postavené iba vedľa vojenského útvaru.
Koho jednotky potrebujú?
Mnoho otázok vyvstalo ohľadom peňažného príspevku. Nebolo ľahké ich vyriešiť. Uskutočnili sa opakované zasadnutia vlády. Na jednom z posledných, ako viete, Vladimir Vladimirovič Putin povedal, že o tomto probléme diskutovali do neskorých nočných hodín v dosť tvrdom režime. Potvrdilo, že poručík od 1. januára 2012 dostane od 50 do 80 tisíc rubľov. Prečo? Všetko, čo je nad 50, sú rôzne triedy pre triedu, dĺžku služby atď. Predtým bolo týchto priveľkých kvót viac ako dvadsať. Teraz ich zostalo päť. Výrazne však ovplyvnia, ako viete, výšku peňažného príspevku a dôchodku.
Mobilizačná zložka. Zámerne sme sa rozhodli to zmeniť. Ako osoba, ktorá slúžila od veliteľa čaty k náčelníkovi generálneho štábu, úplne dobre chápem, že velitelia čaty, roty a práporu sa nebudú môcť súčasne zúčastňovať bojového a mobilizačného výcviku. Všetci úradníci, vrátane veliteľa armády vrátane, by mali mať v prvom rade iba bojový a operačný výcvik. Ale už na úrovni vojenského obvodu sa vedenie môže a malo by zaoberať mobilizačnou pripravenosťou. Táto funkcia tam zostala. Zničili sme teda mobilizačnú zložku? Nie, len sme ju presunuli z rotného-práporu-pluku na úroveň vojenského obvodu a urobili sme z nej veliteľku okresných vojsk. Súčasne bola vytvorená príslušná štruktúra. A teraz je celý mobilizačný potenciál, ktorý je viac ako 180 brigád, ktoré je možné vytvoriť na mieste, pod jurisdikciou velenia vojenských obvodov (USC).
Navyše. V rámci týchto mobilizačných zdrojov je uložené vybavenie, zbrane, materiálne a technické rezervy a mnoho ďalších. Nikto teda neporušil mobilizačnú pripravenosť. Preto je úplne nesprávne tvrdiť, že náš mobilizačný zdroj slabne.
Ozbrojené sily majú asi 725 tisíc vojakov. Mladý muž slúžil rok a vrátil sa - nie je to mobilizačný zdroj? Áno, a rôzne zhromaždenia na preškolenie dôstojníkov, ďalšie akcie so skladmi tiež neboli prerušené, prebiehajú.
Ďalší sa týka odvodovej služby na jeden rok. Je veľmi ťažké pripraviť v tomto čase kompetentného a kvalifikovaného odborníka zo včerajšieho školáka. Vezmite aspoň toho istého opravára. Šesť mesiacov študuje zariadenie, ktoré musí opraviť, a šesť mesiacov sa pripravuje na prepustenie. Teraz však skracujeme dobu vzdelávania takýchto špecialistov na tri mesiace zintenzívnením vzdelávacieho procesu. To urýchli ich prípravu a umožní vydať štyri čísla ročne.
Zabezpečili sme, že musíme vybudovať nesprávny zmluvný vojenský kontingent, ktorý sme mali. Keď boli zmluvným vojakom vyplatené 6 - 8 tisíc rubľov, zhromaždili ľudí po celom Rusku, ktorí nenašli svoje miesto v živote. Za čo? Trpieť potom s takým vojenským personálom?
Od 1. januára 2012 bude plat dodávateľa približne 35 tisíc rubľov, na základe ktorého by sa mal vykonávať prísny výber. Okrem toho bude predbežne zohľadnené, ako je konkrétny kandidát schopný študovať a ovládať komplexné vojenské vybavenie a zbrane. Ak prejde prvou etapou, podpíše sa s ním zmluva o ďalšej vojenskej službe. Žiadne zbohom. Dovoľte mi zdôrazniť: potrebujeme vysokokvalifikovaného a kvalifikovaného vojaka a ospravedlňte ma, nie krmivo pre kanóny.
Branná výchova. Transformujeme ho a vylepšujeme. Hlavná vec je, že náš poručík by nemal byť rovnaký, ako ho v poslednom čase prijali pri výstupe z vojenskej univerzity: s obrovskou kokardou na vytiahnutej čiapke, cigaretou v ústach, rukami vo vreckách a nadávkami. Takých poručíkov nepotrebujete. Potrebujeme vzdelaného, vycvičeného a inteligentného človeka - dôstojníka, ktorého by všetci velitelia chceli vidieť vo svojej podjednotke alebo vojenskej jednotke. Na to je zamerané vojenské vzdelávanie, nikto ho nezničí. A ak sa v niečom mýlime, potom budeme určite počúvať každého, kto dobre pozná tento problém a pracuje s nami v tesnom kontakte, vrátane Akadémie vied. Ale nejdeme ani slepo kopírovať zahraničné skúsenosti.
S ohľadom na rotáciu dôstojníkov. Prijatá je pozícia, ktorá existovala v sovietskej armáde. Dôstojník, ktorý slúžil 3-5 rokov na jednom mieste, sa musí striedať. Po takejto línii kráčame už druhý rok. Ako sa však ukázalo, je to veľmi ťažké. Tu je konkrétny príklad. Mladý muž napríklad začal slúžiť ako poručík vo vojenskom obvode v Moskve, bez toho, aby ho opustil, sa dostal na hodnosť majora alebo dokonca za moskovský okruh. Keď mu bolo ponúknuté ísť na Sibír, na Ďaleký východ na vyššie miesto, odmietol. A podobných prípadov je mnoho. Potom by mal byť prístup rovnaký: ak neodídete, napíšte správu o prepustení z ozbrojených síl.
Takže iba v jednom oddelení Moskovského vojenského okruhu správy okamžite predložilo na stôl 8 percent príslušníkov. Pretože niektorí získali dachy, začali s mikropodnikaním … Prirodzene, človek už nie je v službe, a ešte menej v príprave a vzdelávaní podriadených. A je potrebné, aby sa dôstojník zaoberal iba vlastnými vojenskými záležitosťami. Rotácia preto bola, je a bude. Nikto nebude sedieť viac ako 3-5 rokov na jednom mieste a na jednej pozícii.
Pokiaľ ide o nedávne rozhodnutie zvýšiť počet ozbrojených síl o 70 000 dôstojníkov, je to kvôli vytvoreniu nových špičkových štruktúr v armáde a námorníctve. Vrátane leteckej obrany. Navyše na príkaz prezidenta boli raketové divízie dodatočne ponechané v strategických raketových silách. Teraz sa buduje vojenské letectvo, vytvára sa systém protivzdušnej obrany pozemných síl. A to všetko bude vyžadovať ľudí. Nikoho však nevrátime. Títo dôstojníci budú musieť byť vyškolení nielen vo vyšších vojenských vzdelávacích inštitúciách, vezmeme niektorých z civilných technických univerzít, pretože v prvom rade sú potrební inžinieri.
Úlohy a funkcie oddelene
K výrazným zmenám došlo aj v štruktúre a funkciách hlavných velení ozbrojených síl, ktorá bola tiež kritizovaná. Ako si však pamätáte, vrchné veliteľské úrady čiastočne kopírovali funkcie generálneho štábu. Mali úplne rovnaké orgány: operatívne riadenie a ďalšie. V štruktúre vojenského obvodu je armáda rovnaká. Tento duplikačný systém zhora nadol nebol ani zďaleka najefektívnejší, pretože starší šéf často kopal podriadeného kopancami.
Navrhli sme, aby sme sa tomu vyhli a vytvorili štruktúru, ktorá by mala fungovať sama. Som nažive. Preto sme rozdelili úlohy a funkcie. Teraz každý z troch vrchných veliteľov ozbrojených síl (letectvo, námorníctvo, pozemné sily) nie je zodpovedný za 43 úloh, ktoré ho predtým čakali, ale iba za 5. Prvou je výstavba vlastného typu ozbrojených síl Sily. Druhým je organizácia bojového a operačného výcviku. Treťou sú mierové operácie. Štvrtý je výcvik a preškolenie dôstojníkov a seržantov. Po piate - vývoj požiadaviek na modely zbraní a vojenského vybavenia typu ozbrojených síl, kontrola ich implementácie v továrňach obranného priemyslu. Všetko. Ale je to veľa a je dobré, že tieto úlohy sú riešené efektívne a včas.
Dnes musí byť tento mechanizmus spustený. Aby sa všade uskutočňoval bojový výcvik s vysokými škodami, ktoré niektorí zabudli zorganizovať.
Prešli sme na dvoj-trojúrovňový systém riadenia a zodpovednosti, ktorý ho výrazne zjednodušuje a robí ho transparentnejším, ekonomickejším a menej finančne nákladným. To veľmi uľahčuje riešenie úloh, ktorým čelí vrchný veliteľ. A veliteľ brigády, veliteľ armády, nemá okrem bojového výcviku žiadne ďalšie starosti. Nezaoberajú sa kotolňami, nedodávajú palivo, nestarajú sa o svetlo a nie je potrebné natierať ploty.
Veľa práce sa teda robí. Stále existuje veľa nevyriešených problémov, na ktorých je potrebné vážne pracovať. Čo robíme dnes.
