Po príchode nového 44. prezidenta Spojených štátov amerických do Bieleho domu niektorí analytici verili, že projekt „Rapid Global Strike“(PGS) bude čoskoro vložený do koša. Zdá sa, že rétorika volebnej kampane Baracka Obamu a línia proklamovaná novou administratívou k odklonu od zahraničnej politiky Georga W. Busha dáva vážne predpoklady pre tieto predpoklady.
Pripomeňme si, že v roku 2007 sa prostredníctvom Kongresu nepodarilo financovať jeden zo smerov BSU - vytvorenie modifikovaných balistických rakiet (SLBM) Trident -D5, vybavených konvenčnými hlavicami namiesto jadrových hlavíc: ak počas Bushovho obdobia, kedy bude alokácia peňazí na vývoj a výrobu zbraní bola takmer bezproblémová záležitosť a projekt BSU bol testovaný nielen politicky, ale aj doktrinálne, Pentagon ho nedokázal „predať“zákonodarcom, potom v čase liberála a mierotvorcu Obamu, bol osud BSU vopred hotový. Nič také, tvrdili iní odborníci, projekt sa nielen zachráni, ale bude aj vyvíjať, zmena prezidentov to neovplyvní - Amerika potrebuje BSU. Mali pravdu. Bez ohľadu na okolnosti sa Spojené štáty vôbec nevzdajú svojho miesta a úlohy vo svete, svojich záujmov a dobytých hraníc. Implementácia projektu „rýchly globálny štrajk“zapadá do zahraničnej politiky a vojenskej stratégie administratívy Baracka Obamu rovnako organicky ako do politiky Georga W. Busha.
NEJADROVÉ ALE STRATEGICKÉ
BSU je dlhoročnou myšlienkou amerického ministerstva obrany. A v Pentagone podľa jedného z jeho lídrov myšlienky neumierajú - transformujú sa, prispôsobujú sa a skôr či neskôr sa stanú skutočnosťou. Prvé testovacie spustenie Tridentu s konvenčnými hlavicami sa uskutočnilo z ponorky Nebraska v roku 1993, keď bola pri moci administratíva Billa Clintona, aby sa demonštrovali schopnosti ničenia bunkrov a veliteľských stredísk údajných porušovateľov nešírenia zbraní režimy hromadného ničenia a technická príprava na štart začala za Georga W. Busha.
„Rapid Global Strike“je premyslený a veľmi sľubný projekt. Zdá sa, že jeho rozsah a vplyv na vojensko-strategickú situáciu vo svete sú stále podceňované. Už teraz môžeme hovoriť o novom vysoko účinnom nejadrovom odstrašujúcom a odstrašujúcom prostriedku, ktorého prvé vzorky sa chystajú vstúpiť do amerických ozbrojených síl. Ak všetko pôjde podľa plánov, do roku 2024 budú mať k dispozícii arzenál systémov BGU schopných vykonávať úlohy súčasných strategických jadrových síl s konvenčnými hlavicami, ale s výrazne nižšími nákladmi a vedľajšími účinkami: straty na životoch, ekologické katastrofy, zničenie atď.
Vojenskí stratégovia a ideológovia z Pax Americana dokázali vyvodiť praktické závery z dvoch globálnych procesov 80. a 90. rokov minulého storočia - perestrojky a rozpadu Sovietskeho zväzu a prudkého zvýšenia environmentálneho faktora: boli prenesené do hlavného prúdu. skutočných projektov v záujme USA. BSU je jedným z týchto projektov.
Odstúpenie ZSSR od nepriateľskej konfrontácie so Západom, vnímania „demokracie a spoločných hodnôt“, oslabenie a sebazničenie sovietskeho štátu na jednej strane a aktívne zavedenie paradigmy životného prostredia do povedomia a praxe Svetové spoločenstvo na druhej strane urobilo používanie jadrových zbraní stále menej skutočným a prijateľným na národnej a medzinárodnej úrovni a prenieslo ho do kategórie „politických zbraní“. Iniciatívy na odzbrojenie, ako aj dohody medzi Sovietskym zväzom a potom Ruskou federáciou a USA, fungovali takmer v rovnakom duchu.
Ciele a záujmy odzbrojovacích partnerov boli však zásadne odlišné. Ruská federácia - najmä v prvej polovici 90. rokov - sa zaoberala problémami rozpadu ZSSR, vnútornými reformami, asimilovala si postavenie bývalej superveľmoci a snažila sa vyťažiť dividendy zo značky „nového Ruska“, ktorá podľa definície neznamenal ambiciózne projekty v globálnom meradle. Spojené štáty si naopak aktívne zaistili vedúcu úlohu a za priaznivých podmienok pre seba vytvorili nový svetový poriadok.
Na tomto pozadí sa koncept vytvárania nových superúčinných nejadrových zbraní - s klesajúcou pravdepodobnosťou použitia jadrových zbraní - dokonale hodil pre úlohu USA ako nesporného svetového lídra, ktorý okrem iného musí mať jedinečný nejadrový prostriedok na odstrašenie a zmierenie.
VÝNIMOČNÝ DŮLEŽITOST
Vývoj v ére Clintonovej administratívy, keď sa objavili pojmy „preventívny“a „preventívny“štrajk, „darebácky štát“atď., Sa v Bushe mladšom rýchlo rozvíjal, najmä po 11. septembri 2001. Myšlienka „preventívne-preventívneho“nejadrového globálneho útoku proti teroristom alebo štátom, ktoré im poskytujú prístrešie, ako aj proti štátom „osi zla“(KĽDR, Irak, Irán, Sýria) získal oficiálny status a stal sa štátnou doktrínou. Technická uskutočniteľnosť projektu BSU bola preukázaná, jeho koncepcia bola schválená, Pentagon mal za úlohu vyvinúť a v rokoch 2024-2025 implementovať program na vybavenie amerických ozbrojených síl ultrarýchlymi a super výkonnými. a ultrapresné konvenčné zbrane, ktoré by umožnili až 60 minút po prijatí rozkazu prezidenta USA zasiahnuť akýkoľvek cieľ kdekoľvek na svete. Bolo vyhlásené, že po akejkoľvek výzve, tj. Útoku alebo hrozbe útoku na USA, bude nasledovať okamžitá a účinná reakcia.
V roku 2008 vydal osobitný výbor pre vyhliadky BSU Americkej národnej rady pre výskum správu, v ktorej zdôraznil dôležitosť vojenského potenciálu vysoko presných nejadrových zbraní „rýchleho globálneho úderu“a vyzval na okamžitý vývoj a včasný prenos do výroby a uvedenie do prevádzky príslušných systémov, ktoré úspešne prešli testami.
Veľkým plusom projektu BSU je skutočnosť, že na jeho zbrane sa nevzťahujú žiadne obmedzenia podľa medzinárodných právnych dohôd a umožňujú im zachovať slobodu konania, samozrejme, relatívnu, ktorá zohľadňuje reakcie Ruska, Číny a regionálnych lídrov.. Predpokladá sa, že problémy súvisiace s používaním prostriedkov „rýchleho globálneho štrajku“v krízovo-konfliktných situáciách, napríklad oznamovanie štartov, je možné ľahko vyriešiť rokovaním s inými štátmi.
PRÁCA JE V PLNOM SWINGU
Vytvorenie systémov BGU adekvátnych nastaveným úlohám nie je, samozrejme, jednoduché. Pozorovatelia poznamenávajú problémy s vysokými nákladmi na výskum a vývoj a financovanie práce, organizáciou výskumu, medziagentúrnou koordináciou programov, skeptickým postojom niektorých úradníkov k projektu a lobovaním za alternatívne projekty. S technickými riešeniami sú problémy.
Napriek kritike a sťažnostiam na projekt Pentagon hľadal možnosti financovania vo všetkých oblastiach: balistické rakety, nadzvukové riadené strely, strategické bombardéry, vesmírne platformy a vozidlá. Očakáva sa, že v blízkej budúcnosti sa také BSU zbrane, ako sú hypersonické letecké rakety s dosahom 6 000 km a schopnosťou dodať hlavice penetrátorov do 35 minút, stanú realitou.hypersonické riadené strely s letovou rýchlosťou asi 6 500 km / h, rakety Pratt & Whitney SJX-61 (testy motora boli vykonané na jar 2007, uvedenie do prevádzky je naplánované na rok 2017), upravené SLBM Trident II s konvenčnými hlavicami (prijatie do prevádzky opäť odložené na neurčito), ako aj nejadrové hlavice strategických bombardérov a medzikontinentálnych balistických rakiet vypustené z územia USA na použitie v obzvlášť kritických situáciách.
V roku 2010 a nasledujúcich rokoch podľa správ médií dôjde k zvýšeniu rozpočtového financovania projektu, čo dáva dôvod domnievať sa, že v rokoch 2014-2015 môže mať Pentagon nové typy zbraní schopné vykonávať bojové misie BSU.
Súčasne s tvorbou koncepcie a výskumom sa hľadalo optimálne organizačné riešenie a v rámci Strategického velenia USA (STRATCOM) boli vytvorené dočasné veliteľské štruktúry. Globálne sily rýchleho úderu v rámci STRATCOM alebo (ako je to teraz) v rámci amerického letectva by mali v rámci strategickej triády konať v úzkej koordinácii s inými americkými službami (Bush charakterizoval nové konvenčné zbrane ako súčasť odstrašujúceho prostriedku).
V auguste 2009 bol ohlásený začiatok pôsobenia Global Strike Command amerického letectva (AFGSC), ktoré okrem operácií BSU od 1. decembra 2009 zahŕňalo použitie 450 pozemných medzikontinentálnych rakiet a strategického letectva jednotky …. Praktická implementácia projektu môže prebiehať v organizačnej štruktúre veliteľstva vzdušných síl Global Strike Command, ktoré spájalo ICBM a strategické letectvo. Sú možné aj ďalšie možnosti.
ČO JE BSU
Pre Rusko by uvedenie do prevádzky síl „rýchleho globálneho úderu“mohlo mať veľmi konkrétne praktické dôsledky.
Faktor BSU môže v prvom rade znamenať rozpad stále existujúcej relatívnej strategickej stability. Áno, jadrové odstrašovanie a odstrašovanie rýchlo zastaráva a stáva sa neprijateľným pozostatkom éry konfrontácie východ-západ. Dokonca ani modernizácia jadrového arzenálu USA a Ruska a doktrinálne potvrdenie, že jadrové hlavice zostanú v prevádzke a môžu byť použité, neodstraňujú očakávania, že nebudú nikdy použité a že štáty v dohľadnej dobe opustia tento typ zbraní. Obamova línia je na to evidentne navrhnutá: iniciovať rokovania a obmedzovať jadrové zbrane, dôrazne presadzovať takéto znižovanie, kým sa jadrový potenciál konkurenčných rivalov, to znamená Číny a Ruska, natoľko nezníži, že následné rýchle nasadenie síl BSU vytvorí úplný globálny vojenská prevaha USA.
Sám Obama opakovane uviedol, že nad akýmkoľvek nepriateľom je potrebná drvivá technologická prevaha. A 18. februára 2010 americký viceprezident Joe Biden urobil na Univerzite národnej obrany typické vyhlásenie: „… konvenčné hlavice, ktoré vyvíjame s globálnym dosahom … nám umožnia obmedziť úlohu jadrových zbraní… S takýmito modernými zbraňami zostane naša sila nepopierateľná aj v prípade ďalekosiahlych jadrových redukcií “.
S vysokou mierou istoty je teda možné predpovedať, že výzbroj americkej BSU v blízkej budúcnosti bude jedinečná a vytvorenie účinných prostriedkov ochrany pred nimi si bude vyžadovať primerané výdavky, úsilie a predovšetkým politické závet z iných štátov.
Poslanie projektu „rýchly globálny štrajk“sa ukáže ako sa bude vyvíjať. Silný potenciál BSU, ktorý nespadá pod žiadne zmluvné obmedzenia, sa narodil pod značkou ochrany pred teroristami, ktorí získali zbrane hromadného ničenia a zlomyseľné a nepredvídateľné stavy „osi zla“. polomer pôsobenia útočných prostriedkov, ale aj vplyv na geopolitiku a geostrategiu. Teroristi, extrémisti, porušovatelia režimov nešírenia zbraní a ďalší vyvrheli sú s najväčšou pravdepodobnosťou dočasným krytím vzdialenejších sľubných cieľov nejadrového globálneho štrajku.
Sily BSU budú podľa svojich parametrov schopné vykonávať ambicióznejšie vojenské úlohy, ako je ničenie skupiny extrémistov v odľahlých oblastiach: zasiahnuť akékoľvek strategické - vojenské i nevojenské - objekty štátov, pôsobiť odstrašujúco a dosahovať vojensko-politické ciele v krízovo-konfliktných situáciách atď. Zatiaľ sa o tom všetkom nehovorí, ale táto stránka projektu sa môže začať prejavovať v blízkej budúcnosti, keď do vojsk vstúpi výzbroj BSU.
Na predpovedanie vývojových ciest BSU bude dôležité sledovať zmeny alebo nemennosť jej politických a právnych základov. Projekt BSU, ktorý získal de facto legitimitu po udalostiach z 11. septembra 2001, je založený na Bushovej doktríne preventívnych a preventívnych štrajkov. Kritika hrozivej situácie a obmedzenie času potrebného na prijatie zásadného rozhodnutia ako faktorov, ktoré bránia použitiu postupov charty OSN (rezolúcia Bezpečnostnej rady), sú pochopiteľné, ale medzinárodnoprávny moment v doktrinálnych ustanoveniach BSU by mal byť stále prítomný a on, mierne povedané, nedostal odraz.
Stručne povedané, americký prezident nariadením „rýchleho globálneho úderu“proti cieľu (cieľom) v inom štáte účinne vystupuje ako prokurátor, sudca a vymáhač rozhodnutia vnútroštátneho amerického súdu v súvislosti so situáciou v rámci jurisdikcia iného štátu. V čase „križiackej výpravy proti terorizmu“a pokroku koncepcie unipolárneho sveta bol súhlas medzinárodného spoločenstva s takýmto vyhlásením akoby implikovaný. A hoci bola zahraničná politika Busha mladšieho hodnotená ako vo vlastnej krajine, tak aj v zahraničí ako neúspešná, počas Obamovho predsedníctva neexistovali žiadne vyhlásenia o odklone od doktríny „preventívnych a preventívnych štrajkov“a koncepcie BSU. ako pochybnosti štátov. medzinárodných organizácií alebo mimovládnych organizácií o zákonnosti týchto zásad.
Politický a právny odkaz neokonzervatívcov zostáva nedotknutý, pravdepodobne kvôli nedostatku odvahy politikov v iných štátoch a kvôli nepochopeniu, že ak bude „rýchly globálny štrajk“vykonaný nevhodne a bude spočívať na nespravodlivo podozrivých, bude apelovať na právo, zodpovednosť atď. neskoro. Dôsledky chybnej BSU budú s najväčšou pravdepodobnosťou rovnaké ako teraz v Afganistane s porážkou civilného obyvateľstva namiesto militantov - listy od velenia s ľútosťou a ospravedlnením.
JE TOTO POZVÁNKA?
Z rovnakých dôvodov zostávajú ostatné politické a právne aspekty BSU bez povšimnutia.
V prvom rade let vysoko presných úderných zbraní cez územia iných krajín k zamýšľanému cieľu. Takéto narušenie vzdušného priestoru nejadrového štátu má konkrétne právne, politické a vojenské dôsledky, ktorých závažnosť nepotrebuje komentár. Pokiaľ ide o jadrové mocnosti vrátane Ruska, pretože bez (a dokonca aj za prítomnosti) oznámenia o cieľoch a parametroch štartu nie je možné určiť skutočnú (jadrovú alebo konvenčnú) hlavicu dopravcu, štátu nad ktorého územím dopravca letí, bude nútený rozhodnúť o stupni ohrozenia a možných reakčných opatreniach v podmienkach extrémneho časového tlaku. V krátkom časovom intervale a pri absencii spoľahlivých údajov o tom, akým typom hlavice je raketa vybavená, môže byť voľba reakcie jadrového štátu, najmä v medzinárodnej kríze, celkom predvídateľná. „Rýchly globálny úder“by mohol viesť k bleskovo rýchlej vojenskej eskalácii.
Vážnu pozornosť si zaslúži aj vzťah medzi BSU a problémami demilitarizácie vesmíru.
Zdá sa legitímne nastoliť otázku súladu niektorých z vyvinutých typov zbraní bieloruskej štátnej univerzity s medzinárodným humanitárnym právom, hoci táto oblasť medzinárodného práva v súčasnosti nie je v móde. Konvenčné vysoko presné kinetické zbrane, schopné zasiahnuť hrotmi volfrámu všetky živé veci na veľkých plochách bez rozlišovania medzi bojovníkmi a nebojovníkmi, možno len ťažko považovať za zhodné s vojnovými zákonmi a zvykmi.
A tiež nie je dôvod pochybovať o tom, že ak čisto monopolárny, jednostranný, doktrinálny a koncepčný základ BSU, ktorý bol zdedený od čias Busha mladšieho, nasadenie a rozvoj globálnych úderných síl USA povedie k pretekom nejadrové strategické zbrane a vhodné prostriedky ochrany. Tento proces sa takmer začal.
Podľa názoru autora tohto článku je pre Rusko v blížiacich sa vojensko-politických problémoch BSU najdôležitejšou vecou prepojenie „globálneho úderu“s americkou raketovou obranou nasadenou pozdĺž ruského perimetra. Kombinácia dvoch potenciálov - BSU preventívnej proti otrasom a odstrašujúceho systému protiraketovej obrany - môže pre našu krajinu vytvoriť situáciu, v ktorej môže zaistenie bezpečnosti, suverenity a nezávislosti čeliť vážnym výzvam. Toto je samozrejme najhorší scenár, na ktorý nepríde, ale musí sa s ním počítať - prinajmenšom s prihliadnutím na vyhlásenia predstaviteľov amerického vojenského velenia, že Rusko nie je nepriateľom, ale ani spojencom, je rival. A je známe, aká politika v pokračujúcich postojoch neokonzervatívcov je určená pre amerických rivalov, je známe.
Alebo sa BSU okrem protiraketovej obrany stane vážnym argumentom v neoficiálne vyslovenom návrhu Rusku, aby sa odstránili pochybnosti a vstúpilo do NATO? Ponuka, o ktorej si pozvaní myslia, že nebude možné odmietnuť?
