Vedúci predstavitelia Ruska a Kazachstanu sa dohodli na ďalšom spoločnom vzájomne výhodnom využívaní kozmodrómu Bajkonur - takéto vyhlásenie bolo urobené po návšteve kazašského prezidenta Nursultana Nazarbajeva v Moskve. Parametre dosiahnutých dohôd neboli zverejnené. Ale konflikty a nezhody, ktoré predchádzali týmto dohodám okolo kozmodrómu, „unikli“do tlače veľmi aktívne.
Môžeme povedať, že nezhody medzi Moskvou a Astanou získali „kozmický“rozsah. V predvečer Nazarbajevovej návštevy Moskvy Kazachstan oznámil svoj zámer zrevidovať súčasnú dohodu, obmedziť počet štartov rakiet Proton a nastolil problém fázového prevodu Bajkonuru do Astany. Rusko v reakcii pohrozilo ukončením spolupráce na všetkých spoločných vesmírnych projektoch. Zahraničné agentúry oboch krajín si vymenili poznámky. O budúcnosti kozmodrómu rokovali ministri zahraničných vecí Ruska a Kazachstanu Sergej Lavrov a Yerlan Idrisov a medzištátna komisia na úrovni vicepremiérov oboch krajín Igora Shuvalova a Kairata Kelimbetova.
Nie je to prvýkrát, čo Kazachstan a Rusko vyriešili vzťahy týkajúce sa používania kozmodrómu Bajkonur. Zvláštnosťou súčasnej situácie je, že špinavé prádlo bolo vynesené z chaty. Do povedomia verejnosti sa dostalo oznámenie ruského ministerstva zahraničia, v ktorom námestie Smolenskaya požadovalo objasnenie vyhlásení šéfa Kazkosmosu Talgata Musabajeva, že Kazachstan zavádza obmedzenia pri štartovaní nosných rakiet Proton-M: teraz by nemalo byť 14, ale 12 z nich ročne … Dôvodom je údajne znečistenie životného prostredia. V tejto súvislosti sa Kazachstan rozhodol jednostranne zrevidovať zmluvu o ruskom prenájme kozmodrómu Bajkonur.
Vrh z koliby
"Dohoda o prenájme Bajkonuru bola prijatá v roku 1994 a bola vypracovaná." Prezident Nursultan Nazarbajev si dal za úlohu vypracovať novú komplexnú dohodu o komplexe Bajkonur, “povedal Talgat Musabayev v decembri. Je pravda, že neskôr svoje slová odmietol a kazašské ministerstvo zahraničia odporučilo novinárom, „aby nevyvolali okolo situácie rozruch“. Nech je to akokoľvek, ministerstvám zahraničných vecí týchto dvoch krajín sa podarilo vymeniť si poznámky. Rusko pohrozilo Kazachstanu ukončením spolupráce pri prieskume vesmíru na všetkých spoločných projektoch.
Kazašské ministerstvo zahraničných vecí informovalo, že nedostalo žiadnu nótu. Yerlan Idrisov, ktorý súrne odletel do Moskvy, uviedol, že Astana nemieni odmietnuť spoluprácu s Ruskom vo vesmírnom priemysle. Na vine boli, ako inak, novinári, ktorí, ako sami tvrdia, nesprávne interpretovali slová šéfa Kazkosmosu.
Roscosmos zasa vysvetlil, že obmedzenie počtu štartov kozmických lodí raketami Proton-M v roku 2013 neumožní splnenie zmluvných povinností podľa piatich komerčných programov, čo je spojené s ukončením medzinárodných zmlúv a vrátením 500 miliónov dolárov zákazníkom. Ak dohoda zlyhá, Roscosmos bude požadovať náhradu strát z kazašskej strany.
Sergej Lavrov však navrhol, aby sa „bežnej hudobnej korešpondencii“neprikladal význam. "Vyvstávajú otázky, ktoré je potrebné vyriešiť." A skôr existovali otázky o počte štartov nosných rakiet Proton - je to kvôli obavám Kazachstanu z environmentálnych dôsledkov týchto procesov. Ruská strana robí všetko potrebné pre zlepšenie environmentálnych aspektov. Rakety Proton už boli modernizované a nie je to prvý rok, kedy sme dodatočne koordinovali počet štartov,”uviedol Lavrov.
Sekané "topoľ"
Po páde ZSSR nastali pre Bajkonur ťažké časy. Ukázalo sa, že kozmodróm je na území suverénneho Kazachstanu. Vedenie krajiny vyhlásilo Bajkonur za svoj národný poklad a pokúsilo sa ho „pripojiť“s maximálnym prospechom. Rusko ako právny nástupca ZSSR predložilo zámerne nerealizovateľné požiadavky na prevádzkové podmienky kozmodrómu. Dohodnutá výška nájmu dosiahla sedem miliárd dolárov ročne. Okrem toho kazašskí politici podľa takzvaného „environmentálneho odškodného“ponúkli Rusku zaplatenie škôd spôsobených odpálením rakiet. Moskva bola za prenájom Bajkonuru ochotná zaplatiť zhruba 80 miliónov dolárov ročne.
Nakoniec sa v roku 1994 Rusku a Kazachstanu podarilo dosiahnuť dohodu. Bola podpísaná dohoda o základných zásadách a podmienkach používania kozmodrómu Bajkonur na obdobie 20 rokov. Rusko sa zaviazalo platiť 115 miliónov dolárov ročne za prenájom, polovicu z tejto sumy - v hotovosti, a zvyšok odpočítali recipročné služby Ruska, ako aj zrušenie dlhov Kazachstanu. "Neskôr medzi Ruskom a Kazachstanom viackrát došlo k sporom o ťažbe Bajkonuru," povedal pre Echo Azhdar Kurtov, vedúci odborník Ruského inštitútu pre strategické štúdie. Nastalo obdobie, keď kazašské úrady zakázali odpaľovanie rakiet triedy Proton kvôli neúspešným štartom. Za nehodu nosnej rakety Dnepr v roku 2006 zaplatilo Rusko 1,1 milióna dolárov, za havarovaný Proton v roku 2007 - 8 miliónov.
Súčasná exacerbácia „vesmírnych“vzťahov medzi oboma susednými krajinami je podľa Kurtova spojená so silnou túžbou Kazachstanu vydláždiť si vlastnú cestu na obežnú dráhu Zeme. Bol vytvorený spoločný podnik, ktorý vyvinul národný projekt Baiterek (Topolyok): odpaľovacie zariadenia pre ruské rakety Angara. Tento projekt však nespĺňal ruské záujmy. V Moskve sa rozhodlo, že Angara nebude štartovaná z Bajkonuru, ale z nového kozmodrómu Vostočnyj, ktorý sa buduje v oblasti Amur.
Podľa Azhdara Kurtova je rozhodnutie Ruska prirodzené, pretože „nie je možné vyvíjať technológie supernovy, ktoré sú neodmysliteľne spojené s obrannými schopnosťami krajiny, a spoliehať sa na vedenie Kazachstanu: či umožní štarty alebo nie“. Práve vtedy Astana sprísnila svoju rétoriku a žiadala zrevidovať podmienky nájomnej zmluvy smerom nahor. Strany podpísali novú zmluvu do roku 2050, podľa ktorej Rusko platí Kazachstanu 115 miliónov dolárov ročne ako nájomné za používanie Bajkonuru, ďalších 100 miliónov dolárov sa investuje do prevádzky a modernizácie jeho zariadení a 170 miliónov dolárov sa prevádza každý rok na údržbu a rozvoj infraštruktúry kozmodrómu a miest.
V príbehu Angary nie je Rusko tiež bez hriechu, hovorí Alexander Sobyanin, vedúci Združenia pre hraničnú spoluprácu. V rozhovore s Echom pripomenul, že v decembri 2004 bola podpísaná dohoda o vytvorení raketového a vesmírneho komplexu Baiterek na vypustenie nosných rakiet Angara. Načasovanie prác však ruská strana porušila a náklady na projekt sa zvýšili sedemnásobne a dosiahli takmer dve miliardy dolárov. Pôvodne sa plánovalo, že „Angara“vzlietne v roku 2008, neskôr však Moskva posunula termíny na roky 2010-2011, ale vzlietnuť nebude ani v roku 2013. Tento projekt je pre Rusko jednoducho nerentabilný a zdá sa, že teraz nikto neurobí „Angar“.
Astana to pochopila a požiadala, aby bol zachovaný program Baiterek a preorientoval sa v ňom na rakety typu Zenit. "Niektorí predstavitelia ruskej strany vnímali tento prístup kazašských partnerov ako kapituláciu a pokúšajú sa tlačiť ešte viac," domnieva sa Sobyanin. - Astana však bola prvá, ktorá urobila kompromis. Musíme si to vážiť a pokračovať spoločne. “
Kompromis je nevyhnutný
Vedenie oboch krajín sa napriek tomu domnieva, že existujúce rozpory nie sú dôvodom na revíziu dlhodobej dohody o spolupráci v kozmickom sektore, ktorú je potrebné striktne dodržiavať.
V Kazachstane sú mnohí presvedčení, že nárast napätia vo vzťahoch medzi Astanou a Moskvou vo vesmírnom sektore je nevýhodný pre obe strany. "Pre Rusko to nie je len vesmírny projekt, ale aj určitá politická zložka jeho prítomnosti v Kazachstane," povedal Dosym Satpayev, riaditeľ skupiny pre hodnotenie rizík, v rozhovore pre Echo. „Kazachstan má zasa právo vychádzať zo svojich národných záujmov a byť náročnejší.“
Oznámenie Ruska o výstavbe vlastného kozmodrómu Vostočnyj radikálne mení úlohu Bajkonuru pri implementácii jeho vesmírnych programov. Všetky federálne príkazy na vypustenie obrany a satelitov s posádkou, ktoré sa v súčasnosti vykonávajú z Bajkonuru, budú pravdepodobne prevedené do Vostočného. V každom prípade sa to predpokladá v Astane, kde to chápu ako nevyhnutné stiahnutie Ruska z Bajkonuru. Moskva však netají plány presunúť do Vostočného do roku 2020 aspoň vojenské štarty.
Kazachstan, hodnotiaci sa ako vesmírna veľmoc, sa začal pripravovať na nezávislé riadenie Bajkonuru. Ešte v roku 2008 premiér Karim Massimov poveril Kazkosmos, aby pripravil plán rozvoja kozmodrómu po roku 2016, avšak bez aktívnej účasti Ruska. Odborníci však tvrdia, že kozmodróm je navrhnutý tak, aby fungoval presne ruskú vesmírnu technológiu. "Nie je možné nahradiť Rusko na Bajkonure." To sa dalo dosiahnuť iba vtedy, ak by sa Kazachstan stal vysoko rozvinutým štátom a vytvoril by vlastnú školu prieskumu vesmíru. Medzitým iba drží prst o pulze finančných tokov, “hovorí Azhdar Kurtov.
Talgat Musabayev verí, že s Ruskom alebo bez Ruska by Bajkonur nemal chátrať: „Samotný Kazachstan začína svoju činnosť týmto smerom a investuje na to určité finančné prostriedky“. Podľa neho je 90 miliárd tenge, teda asi 18 miliárd rubľov, vyčlenených z rozpočtu krajiny na rozvoj vesmírneho priemyslu. "Neviem, ako sa bude vyvíjať spolupráca s inými štátmi, aké formy údržby tohto kozmodrómu budú v budúcnosti, možno to bude aj prenájom." Podľa našich prognóz by však Bajkonur mal žiť a rozvíjať sa, “povedal Musabayev. Astana v tejto záležitosti vedie aktívne rokovania s mnohými krajinami. Dohody už boli podpísané s Francúzskom, Izraelom a Ukrajinou.
Podľa Alexandra Sobyanina sa Kazachstan vyhlasuje za spojenca Ruska a sám vníma situáciu ako vynútenú závislosť od Moskvy, ktorú je potrebné prekonať tak opatrne, aby Rusko zostalo na Bajkonure. "Astana musí pochopiť, že nie je možné nahradiť ruský vesmírny program americkým, čínskym alebo iným." Či sa to Kazachom páči alebo nie, Rusov na kozmodróme nikto nenahradí, “hovorí Sobyanin.
Azhdar Kurtov je zase presvedčený, že Rusko, aj keď bude kozmodróm Vostočnyj uvedený do prevádzky, Bajkonur úplne neopustí. Kompromis, ktorý dosiahli prezidenti oboch krajín, bol preto nevyhnutný. Azhdar Kurtov si je istý: „Rusko nemá v postsovietskom priestore veľký úspech, takže Kremeľ nebude chcieť prísť o Kazachstan a preto s najväčšou pravdepodobnosťou urobí určité ústupky“.
Bajkonur: história s geografiou
Rozhodnutie vybudovať testovacie ihrisko pre kozmonautiku a testovanie bojových medzikontinentálnych balistických rakiet v ZSSR bolo prijaté v roku 1953. Pri výbere miesta sa brali predovšetkým do úvahy dva faktory: blízkosť rovníka a bezpečnosť v prípade padajúcich častí lietadla. Najvhodnejšou sa stala kazašská step. Skládka sa začala stavať v roku 1955 na križovatke Tyuratam pri Syrdaryi a železničnej trati Moskva-Taškent. Kazašský aul Bajkonur, ktorý dal pomenovanie kozmodrómu, sa v skutočnosti nachádzal asi 300 kilometrov od neho: týmto menom chceli dezinformovať potenciálneho nepriateľa.
Kozmodróm bol postavený v rekordnom čase: už 15. mája 1957 tu bol vykonaný prvý štart rakety R-7, ktorú vytvoril Korolev. 12. apríla 1961 vzlietol z Bajkonuru prvý pozemšťan Jurij Gagarin na vesmírnej lodi Vostok. Kozmodróm sa rozprestiera 85 kilometrov od severu na juh a 125 kilometrov od západu na východ. Zahŕňa aj pádové polia vypracovaných etáp nosičov: 22 lokalít s celkovou rozlohou 4,8 milióna hektárov. Miesta štartu všetkých hlavných typov ruských nosných rakiet sa nachádzajú na kozmodróme: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Sojuz, Vostok. Hlavnými objektmi je 52 štartovacích komplexov, 34 technických pozícií, tri výpočtové strediská, dva závody mechanickej montáže, dve letiská a tepelná elektráreň. Asi 30 percent vojenských štartov sa uskutočnilo z Bajkonuru.
