Pokúsme sa teraz zistiť, aké miesto zaujímali programy stavby lodí v predvojnovom vojenskom rozvoji ZSSR. V niekoľkých článkoch, ktoré chce autor tejto problematike venovať, je bohužiaľ úplne nemožné podrobnejšie analyzovať vývoj plánov na výstavbu Červenej flotily robotníkov a roľníkov (RKKF), ale stále bude potrebné predložiť určité minimum.
Ako viete, v 20. rokoch minulého storočia mladá Krajina sovietov nemala vôbec prostriedky na žiadnu primeranú údržbu a rozvoj svojich ozbrojených síl. Flotila, na druhej strane, bola vždy veľmi nákladným systémom zbraní, a preto podľa definície v tom čase nemohli existovať žiadne vážne programy pre stavbu lodí. Sovietski námorní námorníci sa museli obmedziť na malý počet lodí, ktoré zostali z cárskeho Ruska, na údržbu ktorých bolo stále možné zoškrabať peniaze vo flotile, postupne dokončovať a modernizovať to, čo sa opäť začalo stavať pod. cár.
Napriek tomu však ZSSR samozrejme nedokázal hospodáriť iba s loďami predrevolučnej stavby. Preto sa do konca 20. rokov začali vyvíjať a stavať prvé sovietske ponorky, hliadkové lode atď. Bez toho, aby sme sa dostali do zápletiek teoretického výskumu ospravedlňovateľov flotíl „Veľkých“a „Komárov“, poznamenávame, že v tých konkrétnych podmienkach, v ktorých sa ZSSR nachádzal na konci 20. a na začiatku 30. rokov, existujú niektoré významné programy pre výstavbu. ťažkých lodí bolo z rôznych dôvodov úplne nemožné. Krajina na to nemala absolútne žiadne zdroje: žiadne peniaze, dostatočný počet kvalifikovaných robotníkov, žiadne stroje, žiadne brnenie, žiadny kov - vo všeobecnosti nič. RKKF preto v prvej polovici 30. rokov mohol počítať iba s konštrukciou ľahkých povrchových lodí, ponoriek a námorného letectva.
V období rokov 1927-1932, to znamená počas prvého päťročného plánu (päťročného plánu) ZSSR, sa kládol dôraz na civilnú stavbu lodí-vojenské objednávky tvorili iba 26% nákladov na celkový objem stavby. lodí a plavidiel. Ale do najbližšieho päťročného plánu sa mala táto situácia zmeniť.
Základným dokumentom, ktorý určoval smer vojenskej stavby lodí v tomto období, bol „Základné úvahy o rozvoji námorných síl Červenej armády pre druhý päťročný plán (1933-1935)“1935). Hlavnou úlohou vtedajšej flotily bola obrana morských hraníc ZSSR a to sa podľa vývojárov dalo dosiahnuť vybudovaním výkonnej ponorkovej a leteckej flotily. Je zaujímavé, že napriek zdanlivo čisto obrannej orientácii, aj vtedy autori dokumentu považovali za potrebné sústrediť úsilie na stavbu ponoriek stredného a veľkého výtlaku, vhodných na akciu na nepriateľskú komunikáciu, vo veľkej vzdialenosti od ich brehov., ale vytváranie malých ponoriek na obranu vlastných základní malo byť obmedzené.
Na základe tohto dokumentu bol vytvorený program stavby lodí na roky 1933-1938. Bola schválená Radou práce a obrany (STO) 11. júla 1933, podľa nej mala uviesť do prevádzky 8 ľahkých krížnikov, 10 vodcov, 40 torpédoborcov, 28 hliadkovacích lodí, 42 minoloviek, 252 torpédových člnov, 60 lovci ponoriek, ako aj 69 veľkých, 200 stredných a 100 malých ponoriek a celkovo 503 povrchových lodí a 369 ponoriek. Do roku 1936 sa malo námorné letectvo zvýšiť zo 459 na 1 655 jednotiek. Prijatie tohto veľmi ambiciózneho programu vo všeobecnosti znamenalo zásadný obrat v príslušných priemyselných odvetviach, pretože sektor vojenských lodných stavieb sa v súčasnosti podieľal 60% na celkových nákladoch na nové lode a plavidlá a civilný - iba 40%.
Program stavby lodí pre roky 1933-1938. v žiadnom prípade to nebolo zamerané na oceánsku flotilu, najmä preto, že väčšina stredných ponoriek stále musela byť ponorkami typu „Sh“, ktoré, bohužiaľ, neboli veľmi vhodné na boj v námornej komunikácii a absolútne v komunikačnom oceáne. Aj z dnešnej perspektívy je zrejmé, že program je preťažený ponorkami a torpédovými loďami na úkor väčších lodí, akými sú krížniky a torpédoborce, ale v rámci tohto článku sa nebudeme zaoberať ani týmto.
Napriek svojmu evidentne „pobrežnému“charakteru program 1933-1938. v pôvodnej verzii bol pre domáci priemysel stále nedostupný a už v novembri 1933, teda len 4 mesiace po prijatí STO, bol výrazne upravený smerom nadol a „sekvestrácia“sa primárne vykonávala na relatívne veľké povrchové lode. Z 8 ľahkých krížnikov zostali iba 4, z 10 vodcov - 8 a zo 40 torpédoborcov - iba 22, pričom plány na výstavbu ponorkovej flotily sa mierne znížili - z 369 na 321 jednotiek.
Program však nebolo možné vykonať ani v skrátenej forme. Do roku 1938 vrátane dostal RKKF iba jeden zo 4 ľahkých krížnikov (Kirov, a dokonca aj potom, do určitej miery, podmienečne), z 8 vodcov - 4, z 22 torpédoborcov - 7 atď. Dokonca aj ponorky, ktorých užitočnosť nikdy nikto nepopieral a nikdy neboli, boli postavené podstatne menej, ako bol plán - do roku 1937 vrátane bolo položených iba 151 ponoriek a je zrejmé, že neskôr položené lode nemali čas vstúpiť do služby pred štartom.1939 g.
Malá poznámka: možno jeden z našich drahých čitateľov bude chcieť nakresliť paralely so súčasnosťou - koniec koncov, teraz sa rušia aj naše vojenské programy stavby lodí. V skutočnosti, pri pohľade na stavbu lodí ZSSR v týchto rokoch, môžete vidieť veľa spoločného - krajina tiež mala problémy doslova na každom kroku. Projekty vojnových lodí sa často ukázali ako neoptimálne alebo obsahovali vážne nesprávne výpočty. Priemysel nemal čas zvládnuť tvorbu potrebných jednotiek a vybavenia a to, čo sa mu podarilo, malo často nízku kvalitu. Podmienky stavby boli pravidelne narušované, lode sa stavali extrémne dlho, a to nielen v porovnaní s priemyselne vyspelými kapitalistickými krajinami, ale dokonca aj v porovnaní s cárskym Ruskom. Ale napriek tomu existovali rozdiely: napríklad už v roku 1936 mal ZSSR napriek všetkým vyššie uvedeným ťažkostiam prvú ponorkovú flotilu na svete z hľadiska počtu. V tom čase bolo súčasťou RKKF 113 ponoriek, na druhom mieste boli Spojené štáty s 84 ponorkami a na treťom Francúzsko so 77 ponorkami.
Ďalší domáci program stavby lodí sa začal rozvíjať v decembri 1935, keď velenie RKKF dostalo od vlády krajiny príslušné rozkazy a malo 2 kľúčové rozdiely od predchádzajúceho.
Program 1933-1938 bol zostavený námornými špecialistami a schválený po schválení vedením ozbrojených síl a krajiny upravený o možnosti stavby lodí. Nový program bol však vytvorený „v úzkom kruhu“, zaoberal sa ním veliteľ námorných síl Červenej armády V. M. Orlov a vedúci námornej akadémie I. M. Ludry pod vedením I. V. Stalin. Môžeme teda povedať, že nový program stavby lodí odrážal predovšetkým víziu RKKF zo strany najvyššieho vedenia ZSSR.
Druhým rozdielom bolo, že napriek celkom zábavnému taktickému odôvodneniu sa nový program stavby lodí „zameral“na výstavbu „veľkej flotily“, ktorá bola založená na ťažkých delostreleckých lodiach - bojových lodiach. Prečo sa to stalo?
Môžete sa samozrejme pokúsiť vysvetliť zmenu v zásadách vytvorenia nového programu stavby lodí dobrovoľníctvom Josepha Vissarionoviča, na ktorého zapôsobili veľké lode. V skutočnosti však bolo zrejme všetko oveľa komplikovanejšie.
Je ľahké pochopiť, aká hrozivá bola v tých rokoch medzinárodná situácia. Nejaký čas po prvej svetovej vojne bol v Európe nastolený mier, ale tentoraz sa teraz očividne chýlil ku koncu. V Nemecku sa k moci dostal Adolf Hitler a jeho postup revanšizmu bol zrejmý voľným okom. Británia a Francúzsko, v tom čase garanti mieru v Európe, zároveň zatvárali oči pred prezbrojením Nemecka, napriek tomu, že Nemecko jasne a hrubo porušilo Versaillskú zmluvu. V skutočnosti by sa dalo povedať, že donedávna existujúci systém medzinárodných zmlúv už nebol platný a musel byť postupne nahradený niečím novým. Nemecké námorníctvo bolo podľa Versaillskej zmluvy výrazne obmedzené z kvalitatívneho aj kvantitatívneho hľadiska. Anglicko ale namiesto (ak je to potrebné - silou) trvá na jeho dodržiavaní, v skutočnosti jednostranne porušilo túto pre ňu veľmi výhodnú zmluvu, keď 18. júla 1935 uzavrelo s Hitlerom anglo -nemeckú námornú dohodu, podľa ktorej bolo Nemecku dovolené vybudovať flotilu 35% Britov. V októbri 1935 zahájil Mussolini inváziu do Habeša a Spoločnosť národov opäť nenašla žiadny nástroj na zabránenie krviprelievaniu.
Vtedajšia politická situácia v ZSSR bola mimoriadne ťažká. Na zaistenie mieru v Európe a bezpečnosti krajiny sovietov bol evidentne potrebný nový systém medzinárodných zmlúv, na ktorom by sa ZSSR zúčastňoval za rovnakých podmienok ako ostatné mocnosti, ale hrozba, ktorú Japonsko predstavuje v r. Ďalekému východu sa nedalo ničím zabrániť zmluvami, iba vojenskou silou. V Európe sa však na ZSSR hľadelo s nedôverou a obavou. Ochotne s ním obchodovali, pretože Krajina sovietov dodávala chlieb potrebný v Európe a pravidelne platila za svoje záväzky, ale zároveň bol ZSSR v politickej izolácii: jednoducho nebol vnímaný ako rovný s rovným, jeho názor nikto nebral. do úvahy. Francúzsko-sovietsky pakt o vzájomnej pomoci bol dobrým príkladom tohto postoja, ktorý bol celkom dobrý, ak sa považoval za vyhlásenie zámeru. Ale aby mal tento pakt praktický význam, musel mať dodatok, ktorý by konkretizoval kroky strán v prípade, že by Francúzsko alebo ZSSR boli vystavené nevyprovokovanému útoku európskej veľmoci. Na rozdiel od želania ZSSR nebola táto dodatková dohoda nikdy podpísaná.
Na to, aby sa ZSSR mohol vyhlásiť za silného hráča na európskej scéne, potreboval nejakým spôsobom preukázať silu a takýto pokus sa uskutočnil: hovoríme o známych veľkých kyjevských manévroch z roku 1935.
Veľa sa hovorilo a hovorilo, že tieto manévre boli dôkladne okázalé a nemali žiadnu praktickú hodnotu, ale aj v tejto forme odhalili mnohé nedostatky v príprave Červenej armády na všetkých úrovniach. To je, samozrejme, tak. Ale okrem armády mali aj politický význam, nad ktorým stojí za to sa podrobnejšie zaoberať.
Faktom je, že v roku 1935 bola francúzska armáda evidentne považovaná za najsilnejšiu armádu v Európe. Koncept jeho použitia bol zároveň čisto obranný. Francúzsko utrpelo obrovské straty v útočných operáciách prvej svetovej vojny a jeho vojenské vedenie verilo, že obrana v budúcich vojnách bude mať prednosť pred ofenzívou, ktorá by sa mala brať iba vtedy, keď nepriateľ premrhal svoje sily pri neúspešných pokusoch preraziť Francúzmi obranný poriadok.
Sovietske manévre z roku 1935 mali zároveň svetu predviesť úplne iný koncept vojny, konkrétne teóriu hlbokej operácie. „Vonkajšou“podstatou manévrov bolo preukázať schopnosť vojsk nasýtených moderným vojenským vybavením preniknúť do nepriateľskej obrany a potom pomocou mechanizovaných a jazdeckých jednotiek pôsobiacich s podporou vzdušných vojsk nepriateľa obkľúčiť a rozdrviť. Zdá sa teda, že kyjevské manévre „naznačujú“nielen obrovskú vojenskú silu ZSSR (do cvičení pre 65 000 zamestnancov zúčastnených vojsk bolo zapojených viac ako 1 000 tankov a 600 lietadiel), ale aj novú stratégiu pre využitie pozemných síl, ktoré necháva ďaleko za sebou názory „prvej európskej armády“. Svet sa teoreticky mal striasť, keď uvidel silu a dokonalosť armády Sovietskeho zväzu, a predstavitelia európskych krajín sa mali vážne zamyslieť nad výhodami spojeneckých vzťahov s novo razeným vojenským gigantom …
Žiaľ, kyjevské manévre v praxi nič také neznamenali. Nedá sa povedať, že by ich vojenskí špecialisti tej doby podcenili - aj keď dnes o nich hovoríme ako o šou, ale z hľadiska vplyvu na zahraničných atašé, mala šou úspech. Napríklad francúzsky generál L. Loiseau, ktorý bol osobne prítomný na cvičeniach, poznamenal: „Pokiaľ ide o tanky, považoval by som za správne považovať v prvom rade armádu Sovietskeho zväzu.“Napriek tomu nenastali žiadne viditeľné zmeny v postavení ZSSR v politickej svetovej aréne - stále zostalo „politickým vyvrheľom“, ako to bolo predtým.
Všetko to mohlo byť v réžii vedenia ZSSR a I. V. Stalin si myslel, že ani najvyspelejšie pozemné a letecké sily mu neposkytnú potrebné politické preferencie a nepomôžu mu začleniť sa do nového systému medzinárodnej bezpečnosti na pozíciách prijateľných pre ZSSR. Boli, samozrejme, mimoriadne dôležité pre zaistenie bezpečnosti krajiny v prípade vojny, ale neboli súčasne nástrojom veľkej politiky.
Mocná „veľká flotila“sa však mohla stať takýmto nástrojom. Sovietske tanky a lietadlá boli stále príliš ďaleko od Anglicka, Japonska a Francúzska, ale námorníctvo bolo úplne o niečom inom. Celá história ľudstva nevyvrátiteľne svedčí o tom, že silné námorníctvo bolo obrovskou politickou výhodou krajiny, ktorá ho má; takú krajinu nemohol nikto vo veľkej politike ignorovať.
Inými slovami, je veľmi ľahké predpokladať, že I. V. Stalin vôbec nepotreboval kvôli svojim osobným preferenciám, ale ako nástroj zahraničnej politiky navrhnutý tak, aby zabezpečil ZSSR dôstojné miesto vo svete a stal sa plnoprávnym účastníkom medzinárodných dohôd. Tento predpoklad dobre vysvetľuje množstvo absurdností, ktoré sprevádzali proces vytvárania programu stavby lodí pre Veľkú flotilu.
Napríklad bývalý ľudový komisár námorníctva admirál flotily Sovietskeho zväzu N. G. Kuznetsov vo svojich spomienkach tvrdil, že program výstavby „Veľkej flotily“„bol prijatý v zhone, bez dostatočného odôvodnenia z operačného hľadiska, ako aj z hľadiska technických možností“. O technických možnostiach budeme hovoriť o niečo neskôr, ale zatiaľ venujme pozornosť „operačnému pohľadu“- a znova si zapamätajme slová admirála N. G. Kuznetsova:
"Pre flotilu neexistovali žiadne jasne formulované úlohy." Kupodivu som to nemohol dosiahnuť ani na ľudovom komisariáte obrany, ani na vláde. Generálny štáb poukázal na nedostatok vládnych smerníc v tejto otázke, zatiaľ čo Stalin sa tomu osobne vysmial alebo vyslovil veľmi všeobecné predpoklady. Uvedomil som si, že ma nechcel zasvätiť do „svätyne svätých“a nepovažoval za vhodné, aby som sa v tom usiloval vytrvalejšie. Keď sa v jednom alebo inom divadle hovorilo o budúcej flotile, pozrel sa na mapu mora a položil iba otázky o schopnostiach budúcej flotily bez toho, aby odhalil podrobnosti o svojich zámeroch. “
Je teda celkom možné predpokladať, že v skutočnosti žiadny „svätý svätyňa“neexistoval: keby I. V. Stalin potreboval flotilu práve ako politický nástroj, potom nemohol, samozrejme, povedať svojim námorným veliteľom niečo ako: „Potrebujem flotilu nie na vojnu, ale na politiku“. Oveľa jednoduchšie (a politicky korektnejšie) bolo zhromaždiť najzodpovednejších a najkompetentnejších ľudí pri stavbe flotily, ktorá v roku 1935 V. M. Orlov a I. M. Ludry a pracujte s nimi v štýle: „Potrebujeme bojovú loď zhruba tejto veľkosti a vy, súdruhovia, vymyslite, prečo to potrebujeme takto a rýchlo.“
A ak to tak bolo, ako naznačuje autor tohto článku, potom sa stáva úplne zrozumiteľným napríklad veľmi zvláštny koncept použitia lineárnych síl flotily ZSSR, ktorý sa objavil zhruba v tom čase. Ak boli v tom čase takmer všetky námorné lode sveta považované za hlavnú silu flotily za bojové lode a ostatné lode v skutočnosti poskytovali svoje bojové využitie, potom v ZSSR bolo všetko naopak. Ľahké lode boli považované za hlavnú údernú silu flotily, schopnú rozdrviť nepriateľské letky tým, že proti nim sústredene alebo kombinovane zasiahli, a bojové lode museli len zabezpečiť pôsobenie ľahkých síl a poskytnúť im dostatočnú bojovú stabilitu.
Takéto pohľady vyzerajú mimoriadne zvláštne. Ak však predpokladáme, že vedenie RKKF bolo jednoducho poučené rýchlo ospravedlniť potrebu výstavby bojových lodí, aké ďalšie možnosti teda mohli mať? Len aby sa rýchlo začlenilo používanie bojových lodí do v tej dobe existujúcich taktických výpočtov, ktoré sa v skutočnosti urobili: koncepcia malej námornej vojny bola „posilnená“bojovými loďami. Inými slovami, toto všetko nevyzerá ako evolúcia názorov na námorné umenie, ale ako naliehavá potreba odôvodniť užitočnosť ťažkých lodí vo flotile.
Vidíme teda, že program budovania „Veľkej flotily“mohol byť diktovaný politickou potrebou, ale ako včasné a uskutočniteľné to bolo v ZSSR? Dnes vieme, že vôbec nie: úroveň rozvoja stavby lodí, pancierovania, delostrelectva atď. podniky a priemyselné odvetvia zatiaľ nedovolili začať vytvárať silné flotily. V roku 1935 to však všetko vyzeralo úplne inak.
Nezabúdajme, že plánované hospodárstvo vo všeobecnosti robilo iba prvé kroky, pričom úloha nadšenia pracovníkov a zamestnancov bola prehnane prehnaná. Ako viete, prvý a druhý päťročný plán viedli k mnohonásobnému zvýšeniu výroby najdôležitejších výrobkov, akými sú oceľ, liatina, elektrická energia atď., Ale rádovo. V roku 1935 sa druhý päťročný plán samozrejme ešte neskončil, ale stále bolo zrejmé, že industrializácia krajiny postupuje veľmi úspešne a veľmi rýchlo. To všetko, prirodzene, viedlo k určitému „závratu z úspechu“a nadhodnotilo očakávania od rozvoja domáceho priemyslu na nasledujúcich 7-10 rokov. Vedenie krajiny malo teda určité dôvody predpokladať, že ďalší rozvoj priemyslu zrýchleným tempom umožní výstavbu „veľkej flotily“v relatívne krátkom čase, aj keď bohužiaľ tieto predpoklady boli nesprávne.
Súčasne v roku 1935 dosiahol vojenský priemysel ZSSR z hľadiska výrobných kapacít pozemnej armády a leteckých síl celkom prijateľné ukazovatele dostatočné na to, aby Červenej armáde poskytli vojenské vybavenie. Továrne Kirov a Charkov vstúpili do stabilnej výroby hlavných modelov bojových tankov: T-26, T-28 a BT-5/7, pričom celková výroba obrnených vozidiel dosiahla svoj vrchol v roku 1936 a potom klesla: napríklad v roku 1935 to bolo 3 055 vyrobených tankov, v rokoch 1936 - 4 804, ale v rokoch 1937-38. 1 559, respektíve 2 271 tankov. Pokiaľ ide o lietadlá, v roku 1935 bolo vyrobených iba stíhačiek I-15 a I-16 819 lietadiel. To je veľmi veľký údaj vzhľadom na to, že napríklad talianske vojenské letectvo v roku 1935 disponovalo 2100 lietadlami vrátane lietadiel vo výcvikových jednotkách a sila Luftwaffe bola ešte v roku 1938 necelých 3000 lietadiel. Inými slovami, situácia s výrobou hlavných typov vojenského vybavenia v ZSSR vyzerala tak, že táto výroba dosiahla požadovanú úroveň a nevyžadovala ďalšie výrazné rozšírenie - teda ďalší rozvoj priemyslu by sa mohol orientovať k niečomu inému. Prečo teda nie námorníctvo?
Prichádzame teda k záveru, že na výstavbu „Veľkej flotily“do roku 1936 podľa názoru vedenia krajiny existovali všetky potrebné predpoklady: bolo to potrebné ako politický nástroj na zvýšenie vplyvu ZSSR v r. sveta a zároveň sa predpokladalo, že jeho konštrukcia silami sovietskeho priemyslu nepoškodí armádu a letectvo. „Veľká flotila“sa zároveň vtedy nestala výsledkom rozvoja domáceho námorného myslenia, ale bola do určitej miery „spustená do flotily zhora“, a preto v skutočnosti sú ďalšie návrhy vzniklo, že táto flotila bola len dôsledkom rozmarov I. V. Stalin.
Schválenie stavebného plánu Veľkej flotily, samozrejme, prešlo niekoľkými iteráciami. Za prvú z nich možno považovať správu č. 12ss, adresovanú ľudovému komisárovi ZSSR pre obranu K. E. Vorošilov a náčelník generálneho štábu Červenej armády A. I. Egorov, podpísaný veliteľom námorných síl Červenej armády V. M. Orlova. Podľa tohto dokumentu mala postaviť 12 bojových lodí, 2 lietadlové lode, 26 ťažkých a 20 ľahkých krížnikov, 20 vodcov, 155 torpédoborcov a 438 ponoriek, pričom V. M. Orlov predpokladal, že tento program bude možné realizovať iba za 8 až 10 rokov.
Tento program opravil Ľudový komisariát obrany ZSSR: ešte nebol schválený, ale už bol prijatý ako návod na akciu, čo bolo vyjadrené v uznesení STO ZSSR č. OK-95ss „K programu stavba námorných lodí na rok 1936 “, prijatá 27. apríla 1936, zabezpečujúca zvýšenie stavby vojnových lodí v porovnaní s predchádzajúcim programom. Program sa zároveň naďalej upravoval: 27. mája 1936 STO prijalo dekrét o výstavbe 8 veľkých bojových lodí typu „A“s výtlakom 35 000 ton, vyzbrojených 9 * 406-. mm kanóny a 24 - malý typ „B“s výtlakom 26 000 ton a hlavným kalibrom kanónov 9 * 305 mm, a mali byť postavené za pouhých 7 (!) rokov.
A nakoniec, revidovaný program je opäť posúdený politbyrom Ústredného výboru CPSU (b) a nakoniec schválený uzavretým uznesením Rady ľudových komisárov (SNK) z 26. júna 1936. Podľa schváleného program v rokoch 1937-1943. bolo potrebné postaviť 8 bojových lodí typu „A“, 16 bojových lodí typu „B“, 20 ľahkých krížnikov, 17 vodcov, 128 torpédoborcov, 90 veľkých, 164 stredných a 90 malých ponoriek s celkovým výtlakom 1 307 tisíc ton.
Uznávaný čitateľ si možno položí otázku-prečo, keď sa chceme zaoberať stavom predvojnovej stavby lodí ZSSR, venujeme toľko času programu stavby lodí na roky 1937-1943? Po ňom bolo skutočne vytvorených mnoho ďalších dokumentov: „Plán na výstavbu vojnových lodí námorných síl Červenej armády“, vyvinutý v roku 1937, „Program na stavbu bojových a pomocných lodí na roky 1938-1945“, „10- ročný plán stavby lodí RKKF “z roku 1939 atď.
Odpoveď je veľmi jednoduchá. Napriek tomu, že uvedené dokumenty boli spravidla posúdené politbyrom aj výborom pre obranu v rámci Rady ľudových komisárov ZSSR, žiadny z nich nebol schválený. To samozrejme neznamenalo, že ide o úplne zbytočný zberový papier, ale neboli oficiálnym dokumentom určujúcim stavbu námorníctva ZSSR. Program vojenskej stavby lodí prijatý v roku 1936 na roky 1937-1943. sa stal programovým dokumentom flotily až do roku 1940, keď bol schválený plán stavby lodí pre tretí päťročný plán. Inými slovami, globálne projekty na vytvorenie supervýkonnej vojenskej flotily s celkovým výtlakom 1, 9 a dokonca 2,5 milióna ton neboli nikdy oficiálne schválené, aj keď získali súhlas I. V. Stalin.
Program stavby lodí „Veľkej flotily“, schválený v roku 1936, predstavuje bod, od ktorého stojí za zváženie, čo sa plánovalo postaviť a čo sa vlastne objednalo na stavbu.