Principiálne postavenie Švajčiarska vo vojensko-politickej oblasti je dobre známe. Tento štát sa nezúčastňuje na ozbrojených konfliktoch a nepridáva sa k žiadnym vojenským blokom. Napriek tomu tento prístup nevylučuje potrebu vytvárať a neustále modernizovať vlastné ozbrojené sily. Po preštudovaní súčasného stavu vecí a perspektív jeho vývoja federálne ministerstvo obrany, civilnej obrany a športu Švajčiarska navrhlo aktualizáciu jednej z kľúčových zložiek armády - protivzdušnej obrany.
Koncom marca minister obrany Guy Parmelin oznámil plány na implementáciu ambiciózneho programu s názvom Air2030. Ako vyplýva z tohto označenia, program počíta s nárastom „vzdušného“potenciálu armády a mal by byť implementovaný do konca nasledujúceho desaťročia. Základné požiadavky na takýto program a jeho výsledky už boli sformované. V priebehu niekoľkých nasledujúcich rokov plánuje ministerstvo obrany určiť, ako vybudovať nový systém protivzdušnej obrany a vybrať jeho hlavné prvky. V budúcnosti by sa mali vyriešiť administratívne otázky, po ktorých sa začne obstarávanie novej materiálnej časti.
Nepríjemné priestory
Hneď je potrebné poznamenať, že program Air2030 sa objavil z najjednoduchšieho a najzrejmejšieho dôvodu: súčasný stav švajčiarskej protivzdušnej obrany armáde nevyhovuje a v budúcnosti sa situácia sama od seba nezlepší. V súčasnej podobe tento systém, súvisiaci s letectvom, nespĺňa súčasné požiadavky, a preto by mal byť prestavaný. Architektúra takýchto štruktúr by mala prejsť určitými zmenami, ale hlavnou metódou modernizácie bude nákup nových modelov leteckého vybavenia a pozemných protilietadlových systémov.
Podľa najnovšej referenčnej knihy The Military Balance 2018 protivzdušná obrana švajčiarskej armády nie je nijako zvlášť silná ani početná. Úloha chrániť krajinu pred leteckým útokom je pridelená šiestim stíhacim letkám. Existuje aj niekoľko pozemných batérií, zostavených v samostatnej konštrukcii ako súčasť letectva. Pozemné prvky bojového letectva a protivzdušnej obrany majú vo Švajčiarsku spoločné problémy. Ich zbraní a vybavenia je málo a odlišujú sa tiež relatívne veľkým vekom a obmedzenými bojovými vlastnosťami.
Vojenský zostatok naznačuje, že vo vzdušných silách zostáva 25 stíhacích bombardérov F / A-18C a 6 lietadiel F / A-18D. V jednotkách bolo aj asi štyri tucty ľahkých stíhačiek F-5E, ale asi polovica týchto lietadiel bola teraz zaradená do rezervy.
Situácia v pozemnej protivzdušnej obrane nie je o nič lepšia. Jednotky vzdušných síl disponujú päťdesiatimi ťahanými protilietadlovými kanónmi Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 so spárovanými 35 mm guľometmi. Existuje rovnaký počet mobilných protilietadlových raketových systémov britskej výroby Rapier. Objektová a vojenská protivzdušná obrana je v prevádzke a v sklade je niekoľko stoviek prenosných protilietadlových raketových systémov FIM-92 Stinger, zakúpených v minulosti z USA.
Stíhačka F / A-18 švajčiarskeho letectva
Federálne ministerstvo obrany považuje túto situáciu za neprijateľnú. Podľa vojenských expertov lietadlá rodiny F / A-18 už plne nespĺňajú požiadavky a v dohľadnom čase fyzicky zastarajú. Staršie lietadlá F-5E sú už zastarané, a preto iba polovica týchto lietadiel zostáva v prevádzke, zatiaľ čo iné teraz slúžia ako zdroj náhradných dielov. V jednotkách nie sú žiadne iné typy bojovníkov. Výsledkom je, že švajčiarske letectvo môže postaviť proti konvenčnému nepriateľovi maximálne päťdesiat bojovníkov s obmedzenými bojovými schopnosťami.
Potenciál pozemnej protivzdušnej obrany je nedostatočný aj pre malú krajinu. Sudové systémy značky Oerlikon sú schopné útočiť na nepriateľské lietadlá a helikoptéry iba v blízkej zóne. Dosah rakiet Rapier zasa nepresahuje 10 km s maximálnou výškou maximálne 5 km. Do začiatku roku 2000 Švajčiarsko prevádzkovalo britské systémy protivzdušnej obrany BL-64 Bloodhound so streleckým dosahom až 50 km. Neskôr ich však vyradili z prevádzky a vyradili z prevádzky. Echeloned protivzdušná obrana s niekoľkými oblasťami zodpovednosti v skutočnosti prestala existovať. Zostal z neho iba najbližší sled.
Na pozadí stavu stíhacích lietadiel a pozemnej protivzdušnej obrany vyzerá situácia s detekčným zariadením celkom prijateľne. V roku 2004 bola prijatá radarová stanica FLORAKO, ktorá bola ďalším vývojom predchádzajúceho komplexu FLORIDA. Rozsiahly komplex zahŕňa štyri samostatné radary, ktoré sledujú ich smer. V prípade potreby sú pozemné ciele doplnené lietadlami včasnej výstrahy. Rôzne detekčné systémy systému FLORAKO môžu spoločne spolupracovať na monitorovaní vzdušnej situácie v okruhu 470 km, nachádzaní cieľov a poskytovaní informácií o nich rôznym spotrebiteľom.
Stav komplexu FLORAKO armáde stále vyhovuje a v dohľadnej dobe sa zaobíde bez vážnej modernizácie. Ak bude aktualizovaný alebo nahradený, bude to až po dokončení plánovaného programu Air2030.
Vojenské túžby
Rezort obrany si dobre uvedomuje problémy existujúcej protivzdušnej obrany a dokonca sa pokúsil zakročiť. Pred niekoľkými rokmi sa napríklad pokúsilo získať 22 švédskych stíhačiek Saab JAS 39 Gripen. Rokovania s dodávateľom sa skončili úspešne, zmluvu však verejnosť neschválila. V máji 2014 sa konalo referendum, ktorého jednou z tém bol nákup lietadla. Proti takejto zmluve bola odovzdaná viac ako polovica hlasov.
Napriek tomu potreba aktualizácie stíhacích lietadiel a pozemnej protivzdušnej obrany nezanikla. K dnešnému dňu bol vypracovaný program Air2030, ktorý je stále plánom na implementáciu určitých akcií v nasledujúcich rokoch. Je zvláštne, že doteraz boli pevne stanovené iba termíny dokončenia prác. Náklady na program sú v súčasnosti určené len približne. Objemy nákupov nového materiálu, ktoré budú v budúcnosti vybrané na základe konkurencie, majú tiež iba poradný charakter.
V súlade s plánom „Air-2030“bude musieť letectvo prijať asi 40 moderných stíhacích lietadiel, ktoré spĺňajú požiadavky súčasnej doby a blízkej budúcnosti. Tieto lietadlá sa stanú prvým stupňom protivzdušnej obrany a budú musieť zachytiť vzdušné ciele mimo oblastí zodpovednosti pozemných komplexov. Armáda chce, aby stíhacie lietadlá mohli organizovať dlhodobú službu na zmeny, v ktorej budú súčasne vo vzduchu najmenej štyri lietadlá.
Stíhačka F -5E Tiger II - polovica týchto strojov už nemôže pokračovať v službe
Program počíta s nasadením nových pozemných protilietadlových systémov so zlepšenými charakteristikami, ktoré majú významné výhody oproti systémom v prevádzke. Dosah nových systémov protivzdušnej obrany by mal presiahnuť 50 km. Výška lézie je 12 km. S pomocou pozemných komplexov plánuje armáda ochrániť viac ako 15 tisíc metrov štvorcových. km územia krajiny - asi tretina celkovej plochy. Pozemná protivzdušná obrana pokryje niekoľko dôležitých oblastí, pričom ochrana ostatných oblastí bude prisúdená bojovníkom. Presný počet zakúpených komplexov bude určený na základe ich technických charakteristík a finančných možností zákazníka.
Program rozvoja protivzdušnej obrany bol už vypracovaný, ale zatiaľ nebol prijatý na implementáciu. Podľa oficiálnych údajov však budú prvé kroky v tomto smere urobené vo veľmi blízkej budúcnosti. Toto leto ministerstvo obrany vyhlási niekoľko tendrov, po ktorých budú môcť svoje ponuky predložiť všetky spoločnosti, ktoré chcú získať lukratívnu švajčiarsku objednávku. Armáda strávi niekoľko nasledujúcich rokov študovaním návrhov a hľadaním tých najziskovejších.
Podľa zverejnených plánov bude hľadanie nových zbraní a vybavenia trvať niekoľko rokov a na začiatku dvadsiatych rokov sa rozhodne vojenské oddelenie. Približne v rovnakom čase bude osud programu zverený občanom. V nasledujúcom referende budú musieť rozhodnúť, či krajina potrebuje nové systémy lietadiel a protivzdušnej obrany. Poznamenáva sa, že občania budú požiadaní iba o potrebu nákupu novej časti materiálu, pričom výber konkrétnych vzoriek zostane na špecialistoch federálneho ministerstva obrany.
Delostrelecký držiak Oerlikon GDF s párom 35 mm zbraní
Ak obyvateľstvo schváli pokračovanie práce, potom približne do roku 2025 budú zmluvy na dodávku sériových vzoriek zariadení požadovaného typu. Armáda neplánuje nákup veľkého počtu produktov, a preto sa očakáva, že všetky dodávky budú dokončené do roku 2030. Súbežne bude prebiehať vyraďovanie lietadiel a protilietadlových systémov, ktoré vyčerpali svoju životnosť.
Na štandardy malého Švajčiarska je navrhovaný program dosť veľký a ambiciózny. Okrem toho bude mať zodpovedajúcu hodnotu. Podľa súčasných odhadov armády bude musieť nákup lietadiel a protilietadlových systémov vynaložiť celkovo asi 8 miliárd frankov (o niečo menej ako 8, 35 miliardy amerických dolárov). Pre porovnanie, obranný rozpočet krajiny na aktuálny rok je iba 4,8 miliardy frankov. V roku 2019 krajina minú na obranu ďalších 200 miliónov. Je zrejmé, že náklady na obstaranie budú rozložené na niekoľko rokov, ale aj tak môže program vyzerať príliš draho.
Ako bolo známe niekoľko dní po oznámení podrobností projektu Air2030, ministerstvo obrany už našlo príležitosť zaplatiť niektoré nákupy. Bolo im dovolené minúť 1, 3-1, 5 miliardy frankov na nákup pozemných protilietadlových zbraní. Táto suma by však mala byť rozdelená medzi niekoľko ročných rozpočtov.
Spúšťač SAM Rapier
Švajčiarska armáda už varovala potenciálnych dodávateľov pred dodatočnými podmienkami pre budúce zmluvy. Aby zákazník dosiahol čo najlepšiu finančnú návratnosť, plánuje trvať na tzv. pultové investície. Po zaplatení určitej sumy zahraničnému štátu chcú švajčiarske orgány získať späť porovnateľné peniaze, už ako investíciu do ich hospodárstva.
Potenciálne akvizície
Súťažná etapa programu Air-2030 sa začne len o niekoľko mesiacov, ale možný okruh jej účastníkov je už určený. Švajčiarske vojenské oddelenie uviedlo, ktoré typy zbraní a vojenského vybavenia boli brané do úvahy pri tvorbe plánov a požiadaviek. Ako sa ukázalo, o zákazky sa môžu uchádzať významní výrobcovia leteckej techniky a raketových zbraní. Je pozoruhodné, že medzi potenciálnymi uchádzačmi nie sú žiadne spoločnosti zo Švajčiarska.
Ako sa ukazuje, ministerstvo obrany stále prejavuje záujem o švédsku stíhačku JAS 39 Gripen, ktorú voliči pred niekoľkými rokmi odmietli. Pozorne si prezrel aj Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet a Lockheed Martin F-35A Lightning II. Špecialisti zodpovední za formovanie nového programu študovali takmer celý rad návrhov na medzinárodnom trhu viacúčelových bojovníkov. Švajčiarsko zároveň z niektorých nemenovaných dôvodov neuvažovalo o zariadení ruskej výroby.
Podobná situácia je aj pri obstarávaní protilietadlových systémov. Bol študovaný americký systém Raytheon Patriot v najnovšej modifikácii a európsky Eurosam SAMP / T. Švajčiarsko navyše prejavilo záujem o komplex Kela David od izraelskej spoločnosti Rafael. Tento kus vojenského vybavenia je údajne schopný nielen útočiť na lietadlá a helikoptéry, ale aj na boj s balistickými cieľmi. Uvažovalo sa aj o projekte TLVS, ktorý bol vytvorený v rámci americko-európskej spolupráce medzi spoločnosťami Lockheed Martin a MBDA, ale tento systém bol takmer okamžite odmietnutý z dôvodu nedostatočného dosahu streľby.
Jeden z objektov komplexu FLORAKO
Zákazku na švajčiarsku armádu môže teoreticky získať ktorákoľvek zo spoločností, ktoré na medzinárodnom trhu ponúkajú viacúčelové stíhačky alebo protilietadlové raketové systémy. V praxi to však bude trochu inak. Niektoré z možných návrhov už potenciálny zákazník odmietol. Navyše nie všetci výrobcovia môžu mať záujem o nové súťaže a predkladať svoje prihlášky.
Napokon, verejná mienka bude v budúcnosti hrať dôležitú úlohu v osude programu Air2030. Významná časť problémov ovplyvňujúcich bezpečnosť krajiny je predložená na celoštátnu diskusiu. Hlasy občanov a výsledky plánovaného referenda sú kľúčovým faktorom ovplyvňujúcim skutočnú budúcnosť najdôležitejšieho programu.
Plány a realita
Švajčiarske federálne ministerstvo obrany, civilnej obrany a športu vidí súčasnú situáciu v oblasti protivzdušnej obrany a nemieni to nechať tak. Za posledných niekoľko rokov sa uskutočnili pokusy o zlepšenie situácie aktualizáciou určitých typov vojsk. Pred niekoľkými rokmi došlo k neúspešnému pokusu o kúpu nových lietadiel, ktoré by nahradili zastarané. Teraz hovoríme o celom programe, ktorý zabezpečuje súbežnú aktualizáciu leteckých a pozemných protilietadlových systémov.
Navrhovaný program Air2030 má niekoľko charakteristických vlastností. Poskytuje teda výmenu zastaraného materiálu v pomere jedna k jednej. Súčasne sa navrhuje takmer súčasný nákup niekoľkých desiatok lietadiel a porovnateľného počtu pozemných systémov protivzdušnej obrany. Prostriedky na detekciu a ovládanie protivzdušnej obrany zatiaľ zostanú rovnaké. Snáď budú modernizované až po roku 2030.
Jedna zo staníc komplexu
Navrhované plány vyzerajú veľmi zložito, ale celkom realisticky. Sústredením úsilia bude Švajčiarsko schopné aktualizovať svoju protivzdušnú obranu a obnoviť požadované bojové schopnosti. Prirodzene sa očakáva, že nákup 40 lietadiel a určitého počtu systémov protivzdušnej obrany vyjde armádu na značnú čiastku, ale takéto výdavky sa rýchlo ospravedlnia. V súčasnej dobe nemožno bojové lietadlá a protivzdušnú obranu krajiny nazvať skutočne modernými a rozvinutými. Z tohto dôvodu môže dodávka akéhokoľvek významného počtu nových vzoriek viesť k citeľnému zvýšeniu obranných schopností.
Riziká pre program Air2030 však môžu spočívať nielen vo financiách a technológiách. O osude ambiciózneho projektu rozhodnú ľudia prostredníctvom tradičného švajčiarskeho referenda. Na to, či sa rezortu obrany podarí presvedčiť voličov o potrebe plánovaných nákupov, je priskoro. Potreba minúť 8 miliárd frankov (viac ako jeden a pol ročného vojenského rozpočtu) môže voliča vydesiť, aby hlasoval proti programu. Peniaze sa zároveň vrátia spolu s investíciami a krajina dostane modernú ochranu pred prípadným útokom - takéto tézy môžu z občana urobiť podporovateľa navrhovaného plánu.
Je však potrebné poznamenať, že otázky agitácie a propagandy nevyhnutné na získanie súhlasu obyvateľstva budú vyriešené až v ďalekej budúcnosti. Federálne ministerstvo teraz musí dokončiť prípravy na budúce tendre a začať ich. Armáda potom bude musieť niekoľko rokov študovať skutočné modely zbraní a vybavenia a tiež určovať svoje perspektívy v kontexte vývoja vlastnej protivzdušnej obrany. A až potom bude otázka obstarávania predložená na referendum. Je možné, že do tejto doby bude program Air2030 upravený a prepracovaný, v dôsledku čoho bude pre armádu výhodnejší a pre voličov atraktívnejší.
Napriek svojej zásadnej neutralite potrebuje Švajčiarsko dostatočne rozvinuté ozbrojené sily. Stav protivzdušnej obrany štátu, ktorý je v jurisdikcii leteckých síl, je dlhodobo považovaný za neuspokojivý. Na vyriešenie tohto problému bol vypracovaný komplexný plán, ktorého implementácia bude trvať dlho. Pokiaľ ministerstvo obrany dokáže nové plány naplniť, krajina si obnoví obranu a bude schopná reagovať na prípadný letecký útok.
