Na jednom z prvých stretnutí, ktoré zorganizoval Vladimir Putin, po nástupe do prezidentského úradu bola okrem iného prerokovaná otázka implementácie rozkazu obrany štátu z roku 2012. Prezident pripomenul, že 5, 5 mesiaca tohto roka sú už za nami a implementácia rozkazu obrany štátu prebieha s veľkým sklzom. Putin oznámil číslo spojené s podpisom zmlúv v oblasti vojensko -priemyselného komplexu - 70%. Niektorí odborníci zároveň tvrdia, že aj toto nevýrazné percento je do určitej miery nadhodnotené, pretože bolo nečakane rozhodnuté zrevidovať niektoré už podpísané zmluvy a odoslať dohody na revíziu.
Montáž a dodávka výroby JSC „Kurganmashzavod“
Na stretnutí sa okrem iných zúčastnil aj úradujúci minister obrany Anatolij Serdyukov a úradujúci herec Podpredseda vlády vlády Ruskej federácie zodpovedný za vykonávanie rozkazu obrany štátu Dmitrij Rogozin. Vladimir Putin veľmi tvrdo zhodnotil prácu ministerstva z hľadiska prípravy zmlúv na uzatvorenie a požadoval čo najskôr oznámiť, že GOZ-2012 dosiahol 100% podpísanie zmlúv medzi zákazníkmi a výrobcami novej vojenskej techniky.
Predtým však boli ignorované všetky tvrdé požiadavky ruského prezidenta (v tom čase - Dmitrija Medvedeva) na potrebu dodržania lehôt na uzavretie všetkých zmlúv podľa príkazu obrany štátu. Nebolo prijaté žiadne zrozumiteľné vysvetlenie, prečo vojenské oddelenie nemôže nájsť spoločný jazyk s výrobcami nových zbraní. Jediná vec, ktorú obe strany vždy používali ako pokus ospravedlniť sa, je „nesúhlasili s cenou“. Či sa takýto výklad Vladimíra Putina v úrade prezidenta upokojí - pravdepodobnosť je to extrémne malá. Nová ruská vláda bude musieť v blízkej budúcnosti pracovať s neustálym zameraním na obranný priemysel. Napokon, sumy pridelené na rozvoj vojensko-priemyselného komplexu sú pre našu krajinu dnes jednoducho bezprecedentné. Žiadne iné odvetvie nedostáva také štedré rozpočtové prostriedky. Preto sa dá očakávať, že nový ruský premiér si bude lámať hlavu nad tým, ako prepojiť modernizáciu hospodárstva priamo s financovaním vojensko-priemyselnej sféry.
Ako si mnohí odborníci sú istí, ak je systém obranného priemyslu do určitej miery otvorený, potom sa každý investovaný rubeľ môže zmeniť na 8-10 rubľov. Je to spôsobené nielen schopnosťou vyvážať vzorky konkurencieschopnej ruskej vojenskej techniky do zahraničia, ale aj skutočnosťou, že v dôsledku rozvoja finančných prostriedkov vyčlenených pre obranný priemysel sa v civilných sférach môžu objaviť státisíce pracovných miest. Napríklad potreba vytvoriť nový model obrnených vozidiel „Armata“mobilizuje nielen konštruktérov, montérov, programátorov, ale aj tých, ktorí sa zaoberajú ťažbou železnej rudy, jej spracovaním, tavením, prepravou. Pri implementácii rozkazu obrany štátu v Rusku sa môže objaviť jedinečný výrobný klaster, ktorý bude predstavovať úzku integráciu vojenských a civilných špecialistov. V moderných podmienkach nebude žiadna izolácia v tejto oblasti schopná viesť k pozitívnym výsledkom, bez ohľadu na to, ako oddanosť odborníci v podnikoch preukazujú.
Integrálny princíp implementácie rozkazu obrany štátu je navyše vážnym krokom k vyriešeniu problému znižovania nezamestnanosti. Nezabúdajme, že ambície ruských úradov sú v tomto ohľade veľmi vysoké - 25 miliónov nových pracovných miest v priebehu nasledujúcich 10 - 12 rokov. Tento údaj vyzerá trochu utopicky, ak od seba oddelíme vojenské a civilné ekonomiky. Ale iba na ich jednom spojení môže vzniknúť až milión nových voľných miest. Hlavná vec je, že všetky tieto nové voľné miesta by mali byť zamerané výlučne na výrobu konečného produktu vo forme najnovších zbraní, a nie v inej byrokratickej armáde, ktorá sa živí financovaním modernizácie ruských ozbrojených síl.
Je potrebné pripomenúť, že z federálneho rozpočtu na implementáciu rozkazu obrany štátu na rok 2012 sa plánuje vyčleniť sumu 1 bilión 769 miliárd rubľov na roky 2013 a 2014 - 2 bilióny 236 miliárd a 2 bilióny 625 miliárd rubľov, resp. Ako vidíte, manévrovací priestor pre skorumpovaných úradníkov existuje, najmä preto, že finančné injekcie do obranného priemyslu v poslednej dobe dosť aktívne trpia korupčnými schémami. Preto bude nová ruská vláda, ktorá ešte nebola vytvorená, musieť zvládnuť zastrešujúcu úlohu nájsť východiská z dlhotrvajúcej slepej uličky v modernizácii ruskej armády.
Niektorí vojenskí experti sú si však istí, že takto vyčlenené finančné prostriedky nestačia na zvýšenie konkurencieschopnosti ruskej techniky. Argumenty odborníkov so spomínanými názormi na úroveň financovania sú citované nasledovne: Za posledných 20 rokov sa Rusku podarilo stratiť príliš veľa odbytových trhov s vojenským vybavením a aby sa tieto trhy opäť vrátili, je potrebné vyrábať zbrane skutočne vysokej kvality. A na jeho ďalší rozvoj sú potrebné ďalšie peniaze. Navyše sa črtá ďalší problém: mnoho výrobných podnikov stratilo chrbticu kvalifikovaných špecialistov a tí, ktorí zostali, naďalej prevádzkujú výrobné zariadenia „šesťdesiat bradatých“rokov, v ktorých boli stále generácie sovietskych lietadiel a námorných plavidiel a obrnených vozidiel vytvorený. Z prirodzených dôvodov bude na aktualizáciu iba jedného parku obrábacích strojov v továrňach vojensko-priemyselného komplexu potrebné ďalšie finančné prostriedky. A aby ste zvýšili motiváciu robotníkov a inžinierov pri vytváraní nového vojenského vybavenia, budete tiež musieť vidličku a vidličku v žiadnom prípade lakomí …
A tento názor odborníkov je ťažké ignorovať. Pri všetkej úcte k ruskému vojenskému priemyslu sa mnohé trhy s vojenským vybavením skutočne stratili. A k stratám došlo nielen vinou krajín, ktoré preorientovali svoje oblasti spolupráce na Severoatlantickú alianciu (Poľsko, Rumunsko, Česká republika a ďalšie krajiny východnej Európy), ale aj v dôsledku viacnásobného nárastu byrokratických prekážok úzka spolupráca. Ide o sériu byrokratických prieťahov a cenových nezhôd, ktoré odstrašujú aj tých zákazníkov ruskej vojenskej techniky, ktorí boli vždy považovaní za orientovaných na Rusko (Čína, India, Vietnam a množstvo ďalších krajín).
Ruskí výrobcovia predávajú svoje zbrane skutočne čoraz ťažšie. Dnes ani uzatvorené zmluvy nemôžu chrániť výrobcu pred tým, že zákazník zrazu odmietne nákup. Existuje vždy veľa dôvodov na ukončenie zmluvy: je to neočakávane nevhodná cena, kvalita vyrábaných výrobkov a nároky na prevádzkové ťažkosti.
Ak hovoríme o percentuálnom pomere z hľadiska predaja vojenskej techniky ruskej spoločnosti Rosoboronexport, potom je na prvom mieste Ázia a tichomorský región. Asi 43% celého zahraničného predaja tvoria krajiny ako Malajzia, Indonézia, India, Čína, Vietnam a množstvo ďalších. Po sérii prevratov a nepokojov na Blízkom východe a v severnej Afrike sa vývoz ruských zbraní týmto smerom vážne znížil. V skutočnosti sa Líbya, ktorá sa zdala byť „pravidelným zákazníkom“, pokiaľ ide o nákupy ruských zbraní, stratila. Situácia v Sýrii je naďalej ťažká. Tam, kde oranžové revolúcie nemali čas vykonávať svoju prácu, existujú sankcie, ktoré bránia implementácii dokonca už podpísaných zmlúv. Jedným z príkladov sankcií je Irán, kde Rusko nebolo schopné dodať systémy S-300.
Európa a Severná Amerika predstavujú iba asi 2% vývozu, pričom väčšinu vývozu smerujú do Bieloruska. Západ ale viackrát vyslovil návrhy na uvalenie sankcií na dodávky zbraní aj tejto krajine. Niekedy má človek dojem, že západné sankcie sú veľmi účinným nástrojom na odstránenie Ruska z obranného trhu krajiny.
Je pravda, že niektorí odborníci sa domnievajú, že pre ruský export sa nič strašné nedeje. Korešpondenti „Komsomolskaja pravda“zverejnili najmä údaje, že predaj ruských zbraní za posledných 12 rokov sa zvýšil viac ako trikrát. V roku 2012 by sa tržby mohli pohybovať od 12 miliárd do 13 miliárd dolárov. Tieto čísla sú na jednej strane inšpiratívne, ale na druhej strane sú dôvodom na zamyslenie. Po prvé, nedávno to bolo tak, že stále viac zákazníkov začalo uplatňovať nároky voči ruským zbraniam, a po druhé, uvedené predajné ceny sú založené na zmluvách, ktoré boli uzatvorené vopred. Nebude rok 2011 vrcholným rokom alebo sa predaj zníži?..
Okrem toho môžeme citovať údaje porovnávajúce objem predaja vojenského materiálu ZSSR v roku 1990 a objemu predaja zbraní do Ruska v súčasnosti. ZSSR predal zbrane za oficiálnu čiastku 16 miliárd dolárov. ZSSR si ale nedovolil odhaliť všetky svoje zásoby, takže skutočné príjmy mohli byť mnohonásobne vyššie ako tie, ktoré boli zverejnené, povedzme, na masovú spotrebu.
Dynamika predaja ruských zbraní v zahraničí teda je, ale je o čo sa snažiť. Ruský obranný priemysel sa v posledných rokoch stabilne usadil na druhom mieste po Spojených štátoch, pokiaľ ide o predaj zbraní vo svete.
Jedna vec je vyvážať zbrane do zahraničia a druhá vec je vybaviť vlastnú armádu kvalitným vojenským vybavením. Tu sme ešte veľmi ďaleko od úrovne Sovietskeho zväzu. Hlavná vec je, že riešenie problému skutočnej modernizácie ruskej armády prostredníctvom pridelenia solídnych rozpočtových prostriedkov sa nezmení na čiernu dieru pre ruskú ekonomiku. Nový ruský kabinet ministrov si aj nad týmto bude musieť vážne zlomiť hlavu.