2. september je profesionálnym sviatkom „tvár ruskej polície“- hliadková služba. Je to ona, ktorá je policajnou jednotkou, s ktorou sa musia ruskí občania, ako aj s okrskovou políciou najčastejšie stretávať. Policajná hliadka je tiež najväčšou jednotkou bojovej polície, ktorej pluky, prápory, roty a čaty vykonávajú svoju službu takmer v každom meste a okrese, v každom regióne Ruskej federácie. Oficiálna história policajnej hliadkovej služby siaha do 2. septembra 1923, keď vedenie mladých sovietskych milícií prijalo „Pokyn policajtovi“, ktorý načrtol základy policajtov pri strážnej službe. V skutočnosti sa však jednotky, ktoré sa stali prototypom modernej policajnej hliadkovej služby, objavili v Ruskej ríši.
Od Ruskej ríše po Sovietsky zväz
Ešte za vlády cára Alexeja Michajloviča Romanova, 30. apríla 1649, boli zavedené „Nariadenia mestského dekanátu“, ktoré obsahovali aj prvý pokus legislatívne zabezpečiť ochranu verejného poriadku v uliciach ruských miest. Dokument znel: „a jazdite okľukou všetkými ulicami a uličkami, vo dne v noci, bez prestania. A na ochranu vo všetkých uliciach a uličkách ich natrieť mrežovými pisármi a strážnymi; a po uliciach a uličkách vo dne v noci chodiť a starať sa o to, aby v uliciach a v bojových uličkách a lúpežiach a krčmách a tabaku a inak nedošlo k krádeži a smilstvu “. Za vlády Petra I. bola v Ruskej ríši vytvorená policajná sila a boli rozdelené povinnosti policajtov zodpovedných za udržiavanie verejného poriadku v mestách v krajine. 8. septembra 1802 bolo zriadené ministerstvo vnútra Ruska, ktorému boli zverené aj úlohy zabezpečenia verejného poriadku a boja proti zločinu. O dva roky neskôr, v roku 1804, ruský minister vnútra gróf Viktor Pavlovič Kochubei nariadil vytvorenie vonkajšej časti polície a 3. júla 1811 vyšli „nariadenia o vnútornej stráži“podľa medzi ktoré povinnosti vnútornej stráže Ruskej ríše patrilo zajatie zlodejov, prenasledovanie a ničenie lupičov, potláčanie neposlušnosti a výtržností, zajatie utečeneckých zločincov, ochrana poriadku na jarmokoch a slávnostiach. Zlepšil sa tak legislatívny základ ochrany verejného poriadku. Vnútorná stráž bola podriadená vojenskému útvaru a provinciálnym náčelníkom, tvorilo ju osem okresov pod velením okresných generálov. Obvod vnútornej stráže zahŕňal 4 až 8 provincií, na území ktorých boli umiestnené dve brigády. V Ruskej ríši bolo celkom dvadsať brigád vnútornej stráže.
30. marca 1816 sa vnútorná garda Ruskej ríše transformovala na samostatný interný gardový zbor a 4. apríla 1816 E. F. Komarovský. Vo februári 1817 bolo vyhlásené nariadenie „O zriadení žandárov vnútornej stráže“. Žandársku stráž tvorilo 334-členných mestských divízií a 31-členných četníckych tímov v 56 mestách Ruskej ríše. Hlavné divízie boli umiestnené v Petrohrade, Moskve a Varšave (Varšavská divízia bola vytvorená o niečo neskôr ako Petrohradská a Moskovská divízia). Pokiaľ ide o policajnú poštovú službu, prvé zmienky o nej pochádzajú z roku 1838, keď bol schválený Štatút o metropolitnej polícii. V tom čase mala mestská polícia strážnu službu v policajných búdkach, odtiaľ pochádza názov strážcov - „búdok“. V roku 1853 sa v ruských mestách začala formácia policajných tímov. V tímoch pracovali nižšie vojenské hodnosti vedené poddôstojníkom. Každý tím 10 policajtov a poddôstojníka tvoril 5 tisíc obyvateľov, na 2 tisíc obyvateľov bolo 5 policajtov nižších radov. Mestskí strážcovia boli podriadení okresným dozorcom. Tí okolotki boli podriadení policajným staniciam, na ich čele stál súdny exekútor, asistent exekútora a úradník. Polícia bola zase podriadená školníkom, ktorí vykonávali nielen funkcie čistenia a úpravy ulíc, ale aj bývalým nižším policajtom, ktorí dohliadali na udržiavanie verejného poriadku.
Systém udržiavania poriadku v predrevolučnom Rusku fungoval celkom dobre a efektívne, ale revolučné udalosti vo februári a októbri 1917 prispeli k skutočnému zničeniu starého systému presadzovania práva. Sovietske Rusko však potrebovalo aj štruktúru, ktorá by sa mohla stať spoľahlivým nástrojom v boji proti zločinu. 28. októbra (10. novembra) 1917 vydal Ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti sovietskeho Ruska dekrét „O robotníckych milíciách“, v ktorom sa uvádzalo: 1) všetci sovieti zástupcov robotníkov a zástupcov vojakov zriadia robotnícku milíciu; 2) robotnícka milícia je úplne a výlučne pod jurisdikciou Sovietskeho zväzu zástupcov robotníkov a vojakov; 3) vojenské a civilné orgány sú povinné pomáhať pri vyzbrojovaní robotníckych milícií a pri zásobovaní ich technickými silami až po dodávky štátnych zbraní. “V hodnotenom období však zatiaľ neboli urobené žiadne závažné kroky k vytvoreniu špecializovaných štruktúr na ochranu verejného poriadku. V skutočnosti bola ochrana verejného poriadku v rukách Červenej gardy, v ktorej pracovali pracovníci, vojaci a námorníci a bola podriadená orgánom sovietskej moci. Na mieste boli vytvorené početné a úplne heterogénne formácie zodpovedné za udržiavanie verejného poriadku a boj proti kontrarevolúcii - išlo o všetky druhy bezpečnostných jednotiek, oddiely červenej stráže, robotnícke čaty. V takýchto jednotkách spočiatku neboli profesionálni zamestnanci a samotné jednotky vykonávali vojenské funkcie aj funkcie ochrany verejného poriadku. V decembri 1917 bola vytvorená Všeruská mimoriadna komisia (VChK), ktorá sa stala orgánom štátnej bezpečnosti a boja proti kontrarevolúcii, ale prevzala aj zodpovednosť za boj so zločinom v mladom sovietskom štáte.
5. júna 1918 bol zverejnený návrh Štatútu o ľudovej robotníckej a roľníckej stráži (sovietske milície). Tento projekt predpokladal potrebu vytvorenia robotníckej a roľníckej stráže (sovietske milície). Zdôrazňovalo sa, že milície by mali existovať oddelene od armády a plniť úlohy ochrany revolučného poriadku a zákonnosti. Ľudový komisariát spravodlivosti a Ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti RSFSR schválili 12. októbra 1918 Pokyn o organizácii sovietskych milícií robotníkov a roľníkov. Tento pokyn načrtol hlavné nuansy organizácie a aktivít milície v sovietskom Rusku, ktoré sa stalo pravidelným orgánom na ochranu verejného poriadku v krajine. Domobrana bola uznaná ako triedna organizácia, čo bolo zdôraznené v jej názve - robotnícka a roľnícka milícia, ako aj v hlavných úlohách, ktoré mala vyriešiť. Zdôraznilo sa, že „sovietske milície strážia záujmy robotníckej triedy a najchudobnejších roľníkov. Jeho hlavnou zodpovednosťou je chrániť revolučný poriadok a civilnú bezpečnosť. “Domobrana bola zároveň považovaná za orgán moci výkonných robotníkov a roľníkov, a preto bola pod dvojitou podriadenosťou - ľudovému komisariátu pre vnútorné záležitosti i miestnym sovietom zástupcov ľudu. V októbri 1918 došlo k reorganizácii riaditeľstva milícií, ktoré sa zmenilo na Hlavné policajné riaditeľstvo. V lokalitách boli vytvorené provinčné a okresné oddelenia robotníckych a roľníckych milícií, pričom provinčné mestá mohli mať vlastné oddelenia mestskej polície. Základné členenie milícií v týchto lokalitách sa stalo okrskom na čele s okresným náčelníkom, v ktorého podriadenosti boli starší milicionári a milicionári. Za priamy boj so zločinom boli oddelene zodpovedné jednotky oddelenia vyšetrovania trestných činov.
Systém udržiavania poriadku v predvojnovom ZSSR
Revolúcia a občianska vojna spôsobili v ruských mestách nekontrolovateľný zločin, pričom nové orgány spočiatku situáciu len ťažko mohli kontrolovať. Napriek tomu, že 2. marca 1919 Prezídium Cheky schválilo „Nariadenia o vojskách Cheka“a 1. septembra 1920 prijala Rada obrany práce RSFSR uznesenie „O vytvorení vojska. vnútornej služby republiky (VNUS) “, situácia v oblasti zabezpečenia ochrany verejného poriadku zostala dosť komplikovaná. Stráže ich zastrelili doslova desiatky. 24. január 1919 sa teda zapísal do histórie ako „daždivý deň“moskovskej polície. V noci zahynulo 38 policajtov - banditi zo skupiny Koshelkov jazdili po stĺpoch autom a na výzvu polície ich priamo zastrelili. Rukou „koshelkovcov“zahynulo 22 policajtov. V tú noc zabil Safonov (Sabanov) gang 16 milicionárov. Na zvýšenie účinnosti opatrení na ochranu verejného poriadku boli v republikách, regiónoch a mestách vytvorené jednotky bojových milícií. 29. septembra 1920 bol v Bieloruskej SSR vytvorený oddiel, ktorý mal vykonávať úlohy zabezpečujúce zákon a poriadok a bezpečnosť občanov, predchádzať a potláčať narušovanie verejného poriadku v uliciach a na iných verejných miestach mesta. Minsk. 30. septembra nastúpil do služby verejného poriadku v hlavnom meste BSSR. 30. novembra 1920 bola v BSSR vytvorená samostatná domobranecká brigáda, ktorá zahŕňala 4 domobranecké prápory. Zaoberala sa strážnou službou, hliadkovaním a účasťou na operáciách proti kriminálnym živlom.
Po prijatí „Pokynu policajtovi na stráži“v roku 1923 sa činnosť jednotiek na zaistenie ochrany verejného poriadku začala zefektívňovať.
V roku 1926 boli jednotky hliadkovej a strážnej služby domobrany v službe takmer vo všetkých veľkých sovietskych mestách. Strážni milicionári a policajné hliadky mali za úlohu udržiavať poriadok v uliciach, parkoch, záhradách, na námestiach a na ďalších verejných miestach v sovietskych mestách a obciach. Sovietski domobranci mali biele uniformy. V tom čase ešte neboli rozdelené právomoci služieb cestnej hliadky a hliadkovej polície. Strážni domobranci preto regulovali dopravu a monitorovali verejný poriadok. Nemeniteľným atribútom strážnika bol preto policajný obušok - červený so žltou rukoväťou, ktorý slúžil na reguláciu premávky. Sentry milicionári v dvadsiatych až tridsiatych rokoch minulého storočia boli povinným atribútom hlavných ulíc veľkých sovietskych miest a v skutočnosti sa stali tvárou sovietskej milície. 25. mája 1931 prijala Rada ľudových komisárov ZSSR Nariadenia o robotníckych a roľníckych milíciách, ktoré počítali s rozdelením milícií na rezortné a obecné. Všeobecné milície boli zodpovedné za udržiavanie verejného poriadku, boj so zločinom, dohľad nad dodržiavaním pravidiel cestnej premávky, sprievodov a demonštrácií. To znamená, že obecná domobrana bola zodpovedná aj za úlohy, ktoré v súčasnosti rieši hliadková služba.
Sovietski milicionári počas vojny
Veľká vlastenecká vojna sa stala vážnou skúškou pre sovietsku milíciu. Počas vojny boli funkcie domobrany výrazne rozšírené a komplikované. Policajné jednotky boli poverené úlohami boja proti dezercii, poplachu a rabovaniu, s krádežami vojenského a evakuovaného tovaru v doprave, operačnými prácami na odhaľovaní a zadržiavaní nepriateľských špiónov a provokatérov, zabezpečovaním evakuácie obyvateľstva, sovietskych podnikov a inštitúcií, a nákladu. Od prvých dní vojny sovietske milície v prvých mestách a obciach vstupovali do boja s nemeckým fašistickým agresorom. Väčšina policajtov bola zmobilizovaná na front a práve v tomto momente došlo k masívnemu nárastu počtu žien v policajnej službe. Len v Moskve bolo na základe rozhodnutia výboru moskovskej mestskej strany do polície zmobilizovaných 1 300 žien slúžiacich vo vládnych agentúrach a organizáciách. Pred začiatkom Veľkej vlasteneckej vojny pracovalo v moskovskej polícii 138 žien a počas vojny sa počet žien v policajnej uniforme v Moskve zvýšil na štyri tisíce. V Stalingrade boli 20% mestských policajtov ženy.
Hlavné policajné oddelenie NKVD ZSSR rozhodlo o zrušení všetkých dovoleniek policajtom, externá policajná služba mala konať v spolupráci s policajnými pomocnými brigádami, vyhladzovacími prápormi a vojenskými jednotkami. Pokiaľ ide o Štátnu automobilovú inšpekciu, tá smerovala svoje sily k zaisteniu mobilizácie cestnej dopravy pre potreby bojujúcej armády. Počas vojny sa úlohy udržiavania verejného poriadku výrazne skomplikovali, čo bolo uľahčené nárastom počtu evakuovaných a vysídlených osôb, utečencov, vznikom takých potenciálne kriminogénnych skupín, akými sú dezertéri z radov pravidelnej armády. Polícia mala navyše identifikovať tých, ktorí sa vyhýbajú mobilizácii, ako aj tých, ktorí sympatizujú s nepriateľom. Súčasne sa znížili skutočné schopnosti milícií v dôsledku odoslania veľkého počtu najmladších a najzdravších milicionárov spôsobilých do bojovej služby na frontu. Mimochodom, na fronte policajti mobilizovaní v jednotkách NKVD a Červenej armády ukázali najvyššie príklady odvahy a vojenských schopností. Mnoho milicionárov skončilo v partizánskych oddieloch, slúžených v spravodajských jednotkách. Domobrana sa zúčastnila bojov o Moskvu a Leningrad, na obrane Odesy, Sevastopola, Kyjeva, Tuly, Rostova na Done, Stalingradu.
24. júna 1941 prijala Rada ľudových komisárov ZSSR uznesenie o opatreniach na boj proti útokom nepriateľských padákov a sabotérom v prvej línii. V súlade s týmto výnosom boli v frontových oblastiach vytvorené prápory torpédoborcov, ktoré boli regrutované a pôsobili pod vedením územných orgánov vnútorných záležitostí. Najdôležitejšou úlohou takýchto práporov bolo bojovať proti nepriateľským sabotérom a výsadkárom, strážiť kľúčové priemyselné a komunikačné zariadenia a pomáhať udržiavať verejný poriadok. K 1. augustu 1941 bolo vytvorených 1 755 práporov torpédoborcov s počtom 328 tisíc ľudí. Na pomoc práporom torpédoborcov bolo v skupinách viac ako 300 tisíc robotníkov. Na začiatku vojny bola spomedzi vojakov, policajtov a športovcov NKVD vytvorená samostatná motorizovaná pušková brigáda na špeciálne účely NKVD ZSSR (OMSBON), ktorá sa zmenila na kľúčové stredisko formácie a expedície. prieskumných a sabotážnych skupín a oddielov do tyla nepriateľa. Počas štyroch rokov Veľkej vlasteneckej vojny bolo do tyla poslaných 212 oddielov a skupín v celkovom počte 7316 ľudí. OMSBON vykonal 1 084 vojenských operácií, pri ktorých zahynulo 137 000 nacistov, z toho 87 vodcov a 2045 agentov nacistických špeciálnych služieb. V hlavnom meste ZSSR hliadkovala polícia v uliciach spolu s oddeleniami kancelárie vojenského veliteľa moskovskej posádky a na hlavných diaľniciach v blízkosti Moskvy sa z policajných dôstojníkov vytvorili vysunuté základne, ktoré kontrolovali všetky vchody a východy z kapitál. Personál moslimských milícií a moskovského regiónu bol presunutý do kasárenskej polohy - s cieľom zlepšiť výkon služby na ochranu verejného poriadku. Polícia významne prispela k obrane Moskvy pred náletmi nepriateľa. Len v noci z 21. na 22. júla 1941 sa 250 nemeckých lietadiel zúčastnilo náletu na Moskvu, ale koordinované akcie moskovských síl protivzdušnej obrany umožnili prakticky odraziť útok nepriateľských lietadiel a zostreliť 22. nepriateľské lietadlo.
Za obranu Moskvy počas nacistického náletu ľudový komisár obrany ZSSR vyhlásil vďačnosť celému personálu moskovskej milície a osobitným dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 30. júla 1941. 49 z najvýznamnejších milicionárov, operačných dôstojníkov a politických pracovníkov orgánov vnútorných záležitostí bolo udelených rozkazov a medailí. Policajti sa podieľali aj na zabezpečení verejného poriadku pri náletoch nepriateľa na iné sovietske mestá. O vykorisťovaní dôstojníkov sovietskych milícií počas Veľkej vlasteneckej vojny je bohužiaľ známe oveľa menej ako o vykorisťovaní Červenej armády. Medzitým história pozná mnoho príkladov závideniahodného hrdinstva, ktoré predvádzali zamestnanci orgánov pre vnútorné záležitosti počas rokov Veľkej vlasteneckej vojny, ktoré boli pre Sovietsky zväz náročné. Je teda dobre známe, čo vykonali obrancovia Brestskej pevnosti, ale málokto si uvedomuje účasť policajtov na obrane samotnej stanice Brest.
Predstavenie na stanici „Brest“
Počas ofenzívy nacistov bol vedúci traťového policajného oddelenia na brestskej stanici Andrej Jakovlevič Vorobyov schopný rýchlo zorganizovať svojich podriadených na obranu stanice a postaviť sa proti nepriateľovi spolu so 17. pohraničným oddielom a 60. železničným plukom vojská NKVD ZSSR. O samotnom Vorobyove sa toho vie málo. Andrei Yakovlevich sa narodil v roku 1902 v obci Sudenets v Smolenskej oblasti, pracoval ako ovčiar a od roku 1923 slúžil v špeciálnej divízii OGPU v Moskve. Obyčajný roľnícky chlapec, ktorý sa stal policajným veliteľom a hrdinom Veľkej vlasteneckej vojny. V roku 1938 bol preradený z orgánov štátnej bezpečnosti do Robotníckych a roľníckych milícií a až do roku 1939 slúžil v Smolensku ako zástupca náčelníka železničnej polície. V rokoch 1939-1940. slúžil ako zástupca náčelníka milícií v Breste a v roku 1940 viedol oddelenie líniovej polície na stanici Brest - Tsentralny. Domobrana sa opevnila na západnom moste a udržala pod paľbou železničné sklady a sklady, čo umožnilo zastaviť postup nacistov. Vedúci oddelenia Vorobyov nariadil zachrániť muníciu a strieľať iba na cieľ, ale aj pri ukladaní nábojov milicionári útok nepriateľa niekoľkokrát odrazili, než boli nútení ustúpiť do priestoru stanice. Počas bojov s nacistami boli zabití dôstojníci milície: milicionári F. Statsyuk, A. Golovko, L. Zhuk, A. Pozdnyakov, vyšší operačný dôstojník K. Trapeznikov. V dôsledku ostreľovania a bombardovania stanice vypukol požiar, ktorý nacistom umožnil obklopiť budovu stanice. Domobranci zišli do suterénu a odtiaľ strieľali na nepriateľa, pričom obranu držali dva dni. Na tretí deň mohli nacisti naliať sud benzínu do suterénu stanice a zapáliť ho, potom začal požiar.
- A. V. Vorobiev
25. júna 1941 sa Vorobyov na čele preživších podriadených vydal na prelom z Brestu do oblasti g. Kobrin. Pri prelome obkľúčenia zahynula väčšina policajtov. A. Ya. Vorobyov sa pokúsil preraziť do svojho domu, aby sa rozlúčil so svojou manželkou a synom, ale v tom momente ho zajali nacisti a začiatkom augusta popravili na brehu rieky. Mukhovets - neďaleko Brestu. Syn Andreja Jakovleviča Vorobyova Vadima Andreeviča Vorobyova spomína: „Pod rúškom dymu, ktorý sa vliekol z horiacich budov na Graevke, sa časti obrancov stanice podarilo preraziť na stanicu Brest-Polessky a potom ísť do lesa. Niektorí z nich vstúpili do Červenej armády. Policajti Andrei Golovko, Pyotr Dovzhenyuk, Arseniy Klimuk sa pokúsili preraziť cez okno kotolne, kde na Graevskaja stranu hádzali uhlie. Neúspešné, Nemci na nich strieľali. Mnohí zomreli. Vojenský osud ušetril ostatných. A všetci, s ktorými som hovoril, si spomínali na otcovu odvahu. A teraz, po desaťročiach mieru, si myslím: obrana pevnosti Brest je známy výkon, ktorý sa s obľubou oceňuje. Ukázali obrancovia stanice menšiu odvahu? Áno, mali tenšie steny, ale bolo ich menej a obranný čas sa nemeral v týždňoch, ale v dňoch, ale hrdinstvo sovietskeho muža sa ukázalo s rovnakou intenzitou … “(Citované z: V Efimov o hrdinskej obrane a odvážnych obrancoch stanice Brest-Central v júni 1941).
Sovietske milície po vojne
Keď boli okupované územia oslobodené a nacisti boli vytlačení na západ, sovietska domobrana mala nové veľké množstvo práce. Bolo potrebné identifikovať ukrývajúcich sa zradcov a policajtov, ktorí slúžili nacistom, likvidovať početné zločinecké gangy a bojovať proti protisovietskemu podzemiu. Zvlášť ťažká situácia bola v Ukrajinskej a Moldavskej SSR, v pobaltských štátoch. Pôsobili tu početné a dobre vyzbrojené oddiely protisovietskych povstalcov, ktoré počas vojnových rokov buď spolupracovali s nacistami, alebo bojovali na dvoch frontoch-jednak proti nacistickým okupantom, jednak proti sovietskemu režimu. Boj proti takýmto formáciám sa stal jednou z hlavných úloh sovietskej domobrany, ktorú riešili spoločne so opravármi vnútorných a pohraničných vojsk a Červenej armády. Boj proti pouličnej a obyčajnej kriminalite si tiež vyžiadal veľké úsilie. Zložitá operačná situácia si vyžiadala od vedenia sovietskych orgánov činných v trestnom konaní ďalšie zlepšenie činnosti externých policajných služieb.
V marci 1946 bola NKVD ZSSR premenovaná na Ministerstvo vnútra ZSSR a 4. októbra 1948 nadobudol účinnosť nový Štatút policajnej hliadkovej služby, ktorý ešte viac zefektívnil hliadkovú a hliadkovú službu r. polícia. Činnosti jednotiek vykonávajúcich externú službu boli predmetom jedného plánu. Na posty boli pridelení stáli dôstojníci a nočné hliadkovanie bolo posilnené tým, že sa doň zapojili nielen vojaci a seržanti polície, ale aj dôstojníci, ako aj príslušníci vnútorných vojsk a Červenej armády. V roku 1949 boli milície preradené na ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR, na ktoré boli prevedené funkcie vyšetrovania trestných činov, policajnej služby a boja proti krádeži majetku. Až v marci 1953 bolo ministerstvo vnútra a ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR zlúčené s Ministerstvom vnútra ZSSR. Stalinova smrť a zatknutie L. P. Beria zohral kľúčovú úlohu v ďalšej reforme orgánov pre vnútorné záležitosti ZSSR. Bola vykonaná rozsiahla redukcia - 12% zamestnancov bolo prepustených z ministerstva vnútra ZSSR, 1342 zamestnancov bolo zatknutých a postavených pred súd a 2370 zamestnancov dostalo rôzne administratívne tresty. V roku 1954 bol Štátny bezpečnostný výbor ZSSR oddelený od ministerstva vnútra ZSSR, ktorému boli zverené funkcie štátnej bezpečnosti, a ochrana verejného poriadku zostala na ministerstve vnútra ZSSR. V januári 1960 bolo ministerstvo vnútra ZSSR zrušené a jeho funkcie boli prevedené na republikové ministerstvá na ochranu verejného poriadku (MOOP). Avšak v roku 1968 g. MOOP boli premenované na ministerstvo vnútra a bolo obnovené ministerstvo vnútra ZSSR. 19. novembra 1968 sa polícia zmenila na orgány pre vnútorné záležitosti, ktoré plnili funkcie: 1) polícia, 2) vyšetrovanie, 3) požiarna ochrana, 4) súkromná bezpečnosť, 5) kontrola nápravných prác. Na základe rozpusteného hlavného policajného odboru ministerstva vnútra ZSSR boli vytvorené: oddelenie vyšetrovania trestných činov, oddelenie boja proti krádeži socialistického majetku atď., Z ktorých každý zodpovedal za konkrétnu oblasť Vymožiteľnosť práva.
V roku 1969 boli v rámci ministerstva vnútra ZSSR vytvorené správy a oddelenia administratívnej policajnej služby, ktoré boli v roku 1976 reorganizované na správy a oddelenia na ochranu verejného poriadku. 7. júla 1972 bol vydaný rozkaz ministerstva vnútra ZSSR, v súlade s ktorým bola nadobudnutá účinnosť Príručka o službe špeciálnych jednotiek motorizovaných milícií. SMChM boli bojové jednotky, ktoré boli súčasťou vnútorných vojsk ministerstva vnútra ZSSR, ale operačne podliehali vedeniu územných orgánov vnútorných záležitostí, pričom slúžili na ochranu verejného poriadku. Nábor špeciálnych jednotiek motorizovaných milícií sa uskutočňoval podľa typu vnútorných vojsk ministerstva vnútra ZSSR: vojaci a seržanti boli brancami, dôstojníci boli absolventmi vojenských škôl vnútorných jednotiek. 16. apríla 1973 vydalo ministerstvo vnútra ZSSR rozkaz „O vytvorení spojených divízií (motorizovaných čát) milícií v mestských a regionálnych oddeleniach vnútorných záležitostí“, v súlade s ktorými boli divízie nočných milícií a vonkajšej služby vytvorené, divízie, malo ich vytvoriť na úkor mimorezortných bezpečnostných divízií. 20. júla 1974 bola prijatá Charta hliadkovej a kontrolnej služby domobrany, schválená ministerstvom vnútra ZSSR a ktorá je hlavným normatívnym dokumentom upravujúcim zásady činnosti a právne postavenie služby hliadok a kontrolných bodov. sovietskej milície. Aby sa zvýšila efektivita udržiavania verejného poriadku v mestách, obciach a iných osadách na území Sovietskeho zväzu, bol 2. augusta 1979 prijatý osobitný výnos Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov, v r. podľa toho, ktoré jednotky hliadkovej a strážnej služby domobrany boli vytvorené na zemi.
Operačné pluky - bojová rezerva stoličnej polície
V hlavnom meste krajiny existujú okrem bežných jednotiek PPSP aj operačné policajné pluky. Ich história siaha do jazdeckej divízie Moskovských milícií pomenovanej podľa komisariátu železníc a CENTRAN, vytvoreného na jar 1918. Úlohy jazdeckého oddielu domobrany zahŕňali ochranu verejného poriadku v centrálnej časti mesta a na jeho okraji. Divízia vykonávala službu na ochranu železničných tratí v meste i mimo neho a bojovala nielen proti banditom, ale aj proti špekulantom. 1. apríla 1922 bolo divízii udelené vysoké ocenenie - Čestný červený transparent, ktoré veleniu divízie odovzdal predseda Cheka F. E. Dzeržinského. V roku 1930 bola divízia premenovaná na letku a bola operatívne podriadená policajnému dôstojníkovi v službe v Moskve, čím sa stala hlavnou operačnou jednotkou moskovskej polície. Do tejto doby jednotka vyvíjala politický a jazdecký výcvik, začali tiež ovládať výcvik na motocykli. Konská letka sa podieľala na ochrane verejného poriadku počas obrany Moskvy počas Veľkej vlasteneckej vojny. Letka vytvorila špeciálnu lietajúcu jednotku, ktorá sa stala súčasťou divízie generála L. M. Dovator a šiel dopredu. Letka sa počas vojny venovala hliadkovaniu v moskovských uliciach a ochrane predmetov a taktiež zriadila protisabotážne stanovištia na diaľnici Volokolamskoe. V roku 1943 bol na základe Lietajúceho oddelenia vytvorený celý jazdecký pluk ako súčasť divízie Dovator. V povojnovom období sa jazdecký pluk domobrany so sídlom v Moskve zaoberal ochranou verejného poriadku pri hromadných podujatiach a hliadkoval v odľahlých oblastiach Moskvy, ktoré sú neprístupné. V roku 1947 bol v zozname misií pluku bezpečnostná služba na Červenom námestí a pri mauzóleu V. I. Lenin. V roku 1957 pluk strážil Medzinárodný festival mládeže v Moskve. Polovica päťdesiatych rokov minulého storočia bol poznačený rozpustením jazdeckých formácií a jednotiek v radoch sovietskej armády. Zároveň bol zasiahnutý úder na jazdecké jednotky ako súčasť orgánov pre vnútorné záležitosti.
V roku 1959 bol jazdecký pluk milície rozpustený a „na koni“zostala iba jedna letka namontovanej milície. Ten sa však ukázal ako veľmi dobrý pri vykonávaní bezpečnostnej služby na verejných podujatiach. Letka teda v roku 1961 strážila poriadok pri vyznamenaní prvého kozmonauta Jurija Gagarina a v roku 1967 sa zúčastnila prehliadky na počesť 50. výročia Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie. Do sedemdesiatych rokov minulého storočia. letka zostala jedinou jednotkou „policajnej kavalérie“. Jednotka získala slávu celej Únie a dokonca aj celosvetovú slávu, pretože jej zamestnanci sa podieľali na zaistení bezpečnosti zahraničných delegácií a medzinárodných festivalov. V roku 1980 letka slúžila na ochranu verejného poriadku počas moskovských olympijských hier - 80. S pomocou policajných jazdcov bol verejný poriadok obnovený počas pohrebu Vladimíra Semenoviča Vysockého, ktorý sa vyznačoval veľkým počtom ľudí a, ako vždy v takýchto prípadoch, nie vždy adekvátne davové správanie. Jazdci, ktorí boli povolaní na záchranu, mohli do pol hodiny vykonávať funkcie obnovy verejného poriadku.
V decembri 1980 bola jazdecká jednotka spojená so 4 bojovými pechotami a 1 automobilovou spoločnosťou, v dôsledku čoho bol vytvorený 4. pluk hliadkovej policajnej služby Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti výkonného výboru Moskovského mesta. V roku 2001, už v modernom Rusku, bol vytvorený operačný domobranecký pluk na základe 4. pluku policajnej hliadkovej služby, v roku 2002 bol premenovaný na 4. operačný pluk domobrany a v roku 2004 - na 1. operačný policajný pluk. V roku 2011, po minulom premenovaní polície na políciu, bol 1. operačný policajný pluk reorganizovaný na 1. operačný policajný pluk Hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruska v Moskve. V súčasnosti táto policajná jednotka plní dôležité úlohy na zaistenie ochrany verejného poriadku v ruskom hlavnom meste, a to aj na verejných podujatiach.
Ďalšou podobnou policajnou jednotkou v rámci orgánov pre vnútorné záležitosti ruskej metropoly je 2. operačný policajný pluk Hlavného riaditeľstva ministerstva vnútra v Moskve. Jeho história sa začala už v povojnovom období - v roku 1957, keď sa vedenie ministerstva vnútra ZSSR tvárou v tvár zmenšeniu počtu kavalérií rozhodlo vytvoriť operačný mechanizovaný policajný pluk, ktorého zamestnanci boli poverení hliadkovaním na ulice Moskvy na motorkách. V roku 1980 sa operačný mechanizovaný pluk transformoval na 1. pluk hliadkovo-policajnej služby, potom v tom istom roku bol vytvorený 3. pluk hliadkovo-policajnej služby. V roku 1989 bol vytvorený 2. pluk hliadkovej policajnej služby. V postsovietskom Rusku sa v dôsledku zavedenia systému viacerých strán a trhového hospodárstva počet verejných akcií, politických, zábavných aj komerčných, výrazne zvýšil. V tejto súvislosti vzhľadom na to, že hlavné bremeno každodennej obhliadky moskovských ulíc prevzali pluky a prápory hliadkovej a strážnej služby polície vytvorené v oddeleniach vnútorných záležitostí správnych obvodov hlavného mesta, Moskovské hlavné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti sa rozhodlo presmerovať operačné pluky na ochranu verejného poriadku na verejných podujatiach … V roku 2004na základe 1., 2. a 3. pluku bol vytvorený 2. operačný pluk domobrany s viac ako 1000 domobrancami. Pluk sa stal operačnou rezervou polície verejnej bezpečnosti Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti v Moskve. Podľa príkazu hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre Moskvu bol v roku 2011 2. operačný policajný pluk reorganizovaný na 2. operačný policajný pluk hlavného riaditeľstva ministerstva vnútra Ruskej federácie. pre Moskvu. 23. októbra 1987 bolo v Moskve na základe pluku hliadok a strážnych služieb zorganizované prvé špeciálne oddelenie polície, kde boli vybratí fyzicky a bojovo vyškolení policajti a tiež regrúti z radov demobilizovanej armády. personál, ktorý slúžil vo výsadkových jednotkách. námorná pechota, pohraničné a vnútorné jednotky atď.
Za posledné desaťročia sa hliadková služba stala jednou z najdôležitejších súčastí domáceho systému presadzovania práva. V súčasnosti má policajná hliadková služba militarizovanú štruktúru a delí sa na pluky, prápory, roty, čaty, hliadkové a policajné oddelenia. Delenie môže byť buď oddelené, alebo časť väčších pododdelení. V hliadkovej a strážnej službe pracujú zamestnanci mladšieho, stredného a vyššieho veliteľského personálu, mnoho policajtov začína svoju kariéru v orgánoch pre vnútorné záležitosti práve z radov hliadkovej a strážnej služby, pretože sa verí, že ide o hliadku služba, ktorá je najlepšou školou pre mladých policajtov. Pracovníci policajnej hliadkovej služby denne zadržiavajú veľký počet zločincov a páchateľov, zhabávajú občanom zakázané veci a látky. Významný počet zamestnancov hliadkovej a strážnej služby v 90. - 2010. rokoch. sa podieľal na zabezpečení ochrany verejného poriadku počas protiteroristickej operácie na severnom Kaukaze, na iných „horúcich miestach“. Zamestnanci učiteľského zboru však majú „horúce miesto“- takmer každý pracovný deň, pretože v každom okamihu, keď prídu na výzvu alebo zastavia podozrivých občanov, môžu sa zapojiť do boja so zločincami. O policajnej hliadkovej službe môžeme povedať, že ide skutočne o bojovú jednotku, ktorá je v popredí boja so zločinom. Napriek mnohým problémom, s ktorými sa moderná ruská polícia stretáva, nejednoznačnému prístupu občanov a médií, títo chlapci si robia svoju prácu, riskujú a zomierajú každý deň pri výkone služby.
