Pred deväťdesiatimi piatimi rokmi, 21. marca 1921, na základe rozhodnutí X. zjazdu RCP (b), Všeruský ústredný výkonný výbor (VTsIK) RSFSR prijal dekrét „O náhrade potravín a distribúcia surovín s naturálnou daňou. “
Pripomeňme, že ak boli roľníci predtým nútení dať až 70% vyrobeného produktu štátu, teraz museli dať len asi 30%. Presne povedané, začiatok novej hospodárskej politiky (NEP), ktorá bola sériou reforiem zameraných na transformáciu mobilizačného vojnového komunizmu na kapitalizmus v trhovom štáte, by sa mal počítať zo zrušenia systému prebytočných rozpočtových prostriedkov.
V dôsledku reforiem dostali roľníci právo zvoliť si formu využívania pôdy: mohli si prenajať pôdu a najať robotníkov. Došlo k decentralizácii priemyselného manažmentu, podniky boli prevedené do ekonomického účtovníctva. Jednotlivcom bolo dovolené otvoriť si vlastné výrobné zariadenia alebo ich prenajať. Podniky do 20 zamestnancov boli znárodnené. Do krajiny začal byť priťahovaný zahraničný kapitál, bol prijatý zákon o ústupkoch, v súlade s ktorým sa začali vytvárať akciové (zahraničné a zmiešané) podniky. V priebehu menovej reformy sa rubeľ posilnil, čo bolo uľahčené prepustením sovietskych chervonetov, čo bolo desať zlatých rubľov.
Potrebnosť alebo chyba?
Keďže NEP znamenalo odmietnutie vojnového komunizmu, je potrebné objasniť, čo bol tento „komunizmus“a k čomu viedol. V sovietskych časoch bol považovaný za druh systému nútených opatrení. Povedzme, v krajine zúrila občianska vojna a bolo potrebné presadzovať politiku tvrdej mobilizácie všetkých zdrojov. Niekedy sa taká výhovorka dá nájsť aj dnes. Samotní lídri boľševickej strany však tvrdili pravý opak. Lenin napríklad na kongrese deviatej strany (marec-apríl 1920) povedal, že vodcovský systém, ktorý sa vyvinul za vojnového komunizmu, by sa mal uplatňovať aj na „mierové úlohy hospodárskej výstavby“, pre ktoré je potrebný „železný systém“. A v roku 1921, už v období NEP, Lenin priznal: „Očakávali sme … priamymi príkazmi proletárskeho štátu, že v maloroľskej krajine komunistickým spôsobom zavedú štátnu výrobu a štátnu distribúciu výrobkov. Život ukázal našu chybu “(„ Na štvrté výročie októbrovej revolúcie “). Ako vidíte, Lenin sám považoval vojnový komunizmus za chybu, a nie za nejakú nevyhnutnosť.
Na IX zjazde RCP (b) (marec - apríl 1920) sa rozhodovalo o konečnom odstránení trhových vzťahov. Potravinová diktatúra sa zintenzívnila, takmer všetky základné potraviny, ako aj niektoré druhy priemyselných surovín spadali do oblasti privlastňovania.
Je charakteristické, že sprísnenie pokračovalo aj po porážke P. N. Wrangela, keď bezprostredné ohrozenie sovietskej moci belasými už bolo odstránené. Koncom roku 1920 - začiatkom roku 1921 boli prijaté opatrenia na obmedzenie komoditno -peňažného systému, čo prakticky znamenalo zrušenie peňazí. Mestské obyvateľstvo bolo „oslobodené“od platieb za služby súvisiace s dodávkou potravín a spotrebného tovaru, používaním dopravy, paliva, liekov a bývania. Teraz sa namiesto miezd zaviedla vecná distribúcia. Slávny historik S. Semanov napísal: „V krajine ako celku prevládajúci podiel na zárobkoch pracovníka predstavovali naturálne platby: v roku 1919 - 73,3% a v roku 1920 - už 92,6% … Nešťastné Rusko sa vrátilo k prirodzenej výmene.
Už neobchodovali na trhoch, ale „vymenili“: chlieb za vodku, klince za zemiaky, kabát za plátno, šidlo za mydlo a na čo slúži fakt, že kúpele sa stali voľnými?
Aby bolo možné ísť do parného kúpeľa, bolo potrebné získať „warrant“v príslušnej kancelárii … pracovníci v podnikoch sa tiež pokúšali, kde sa dalo, platiť „v naturáliách“. V gumárenskom podniku Triangle - pár alebo dvoch galoší, v tkáčskych továrňach - niekoľko yardov látky atď. A v lodnom, hutníckom a vojenskom závode - čo dať? A vedenie fabriky zatváralo oči, ako ťažko pracujúci brúsili zapaľovače na strojoch alebo ťahali nástroje zo zadných miestností, aby to všetko zmenili na blšom trhu za polovicu bochníka kyslého chleba - je čo jesť “. („Kronštadtská vzbura“).
Okrem toho Najvyššia rada národného hospodárstva (VSNKh) znárodnila zvyšky malých podnikov. Načrtlo sa silné sprísnenie systému prebytočných rozpočtových prostriedkov. V decembri 1920 bolo rozhodnuté doplniť ho o nové usporiadanie - osivo a výsev. Na tento účel dokonca začali vytvárať špeciálne osevné výbory. Výsledkom tejto „komunistickej stavby“bola v krajine dopravná a potravinová kríza. Rusko zachvátili plamene početných roľníckych povstaní. Najslávnejší z nich je považovaný za tambovský, ale vážny odpor sa prejavil v mnohých ďalších regiónoch. V povstaleckých oddieloch západnej Sibíri bojovalo 100 tisíc ľudí. Tu počet povstalcov dokonca prevyšoval počet vojakov Červenej armády. Ale bol tu aj región Volga „Červená armáda pravdy“A. Sapozhkov (25 000 vojakov), v Kubane, v Karélii atď. Boli veľké povstalecké oddiely. To je to, čo krajine priniesla „nútená“politika vojenského komunizmu do. Delegáti X. kongresu boli nútení dostať sa zo Sibíri do Moskvy bitkami - železničná doprava bola na niekoľko týždňov prerušená.
Nakoniec armáda povstala, v Kronstadte vypukla protiboľševická vzbura - pod červenými transparentmi a so sloganom: „Sovieti bez komunistov!“
V určitej fáze občianskej vojny bolševici očividne pokúšali použiť mobilizačné páky vojny, aby prešli na rozsiahlu výstavbu základov komunizmu. Samozrejme, čiastočne bol vojnový komunizmus skutočne spôsobený nevyhnutnosťou, ale veľmi skoro začala byť táto potreba vnímaná ako príležitosť na uskutočnenie niektorých rozsiahlych transformácií.
Kritika NEP
Vedenie si uvedomilo omyl predchádzajúceho kurzu, „masa“komunistov sa však už dokázala naplniť duchom „vojnového komunizmu“. Príliš si zvykla na tvrdé metódy „komunistickej stavby“. A drvivá väčšina náhlej zmeny kurzu spôsobila skutočný šok. V roku 1922 člen politbyra Ústredného výboru G. E. Zinoviev priznal, že zavedenie NEP spôsobilo takmer úplné nedorozumenie. Výsledkom bol rozsiahly odliv z RCP (b). V niekoľkých krajoch v roku 1921 - začiatkom roku 1922 stranu opustilo asi 10% jej členov.
A potom bolo rozhodnuté vykonať rozsiahle „čistenie straníckych radov“. "Čistka strany v roku 1921 mala bezprecedentné výsledky vo všetkých dejinách boľševizmu," píše N. N. Maslov. - Výsledkom bolo, že čistky boli zo strany vylúčené a 159 355 ľudí vypadlo, čiže 24,1% z jej členstva; vrátane 83, 7% vylúčených zo strany bolo „pasívnych“, to znamená ľudí, ktorí boli v RCP (b), ale nezúčastňovali sa na straníckom živote. Ostatní boli zo strany vylúčení za zneužívanie svojho postavenia (8, 7%), za výkon náboženských obradov (3, 9%) a za nepriateľské prvky, ktoré „prenikli do radov strany s kontrarevolučnými cieľmi“(3, 7%). Asi 3% komunistov dobrovoľne opustilo rady strany bez toho, aby čakali na overenie. “(„RCP (b) - VKP (b) počas rokov NEP (1921-1929) //„ Politické strany Ruska: história a moderna “).
Začali hovoriť o „ekonomickom breste“boľševizmu a Smenovekhovets N. I. Ustryalov, ktorý túto metaforu efektívne použil. Ale pozitívne hovorili aj o „Breste“, mnohí verili, že došlo k dočasnému ústupu - ako v roku 1918, na niekoľko mesiacov. Pracovníci Ľudového komisariátu pre potraviny teda na začiatku takmer nevideli rozdiel medzi prebytočnými rozpočtovými prostriedkami a naturálnou daňou. Očakávali, že na jeseň sa krajina vráti k potravinovej diktatúre.
Hromadná nespokojnosť s NEP prinútila Ústredný výbor zvolať na máj 1921 mimoriadnu konferenciu všeruských strán. Lenin v ňom delegátov presvedčil o potrebe nových vzťahov a vysvetlil politiku vedenia. Ale mnohí členovia strany boli nezmieriteľní, videli v tom, čo sa deje, zradu byrokracie, logický dôsledok „sovietskej“byrokracie, ktorá sa formovala vo „vojnovo-komunistickej“ére.
„Robotnícka opozícia“sa teda aktívne postavila proti NEP (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev atď.) Používali posmešné dekódovanie skratky NEP - „nové vykorisťovanie proletariátu“.
Podľa ich názoru viedli ekonomické reformy k „buržoáznej degenerácii“(v ktorú mimochodom Smenovekhovets Ustryalov mimochodom veľmi dúfal). Tu je ukážka anti-napovskej „robotníckej“kritiky: „Voľný trh nemôže nijako zapadnúť do modelu sovietskeho štátu. Priaznivci NEP najskôr hovorili o existencii niektorých trhových slobôd ako o dočasnom ústupku ako o druhu ústupu pred veľkým skokom vpred, ale teraz sa tvrdí, že Sov. ekonomika je bez nej nemysliteľná. Verím, že rodiaca sa trieda Nepmenov a kulakov je hrozbou pre moc boľševikov. “(S. P. Medvedev).
V podzemí však pôsobilo aj oveľa radikálnejšie hnutie: „V roku 1921 sa zrodilo niekoľko malých boľševických Kronštadtov,“píše M. Magid. - Na Sibíri a na Urale, kde ešte žili tradície partizánov, začali odporcovia byrokracie vytvárať tajné robotnícke odbory. Chekisti na jar odhalili podzemnú organizáciu miestnych komunistických robotníkov v baniach Anzhero-Sudzhensky. Ako cieľ si stanovilo fyzické zničenie straníckej byrokracie, ako aj špecialistov (štátnych ekonomických pracovníkov), ktorí sa aj za Kolchaka etablovali ako jasní kontrarevolucionári a potom získali teplé zamestnanie v štátnych inštitúciách. Jadrom tejto organizácie, ktorá mala 150 ľudí, bola skupina starých členov strany: ľudový sudca so straníckymi skúsenosťami od roku 1905, predseda cely bane - v strane od roku 1912, člen sovietskeho výkonného výboru atď.. Organizácia, ktorá pozostávala hlavne z bývalých protikolčakských partizánov, bola rozdelená na cely. Ten počas akcie naplánovanej na 1. mája viedol evidenciu osôb zničených. V auguste toho istého roku ďalšia správa Čeky opakuje, že najakútnejšou formou opozície strany voči NEP je skupina straníckych aktivistov na Sibíri. Tam opozícia získala „pozitívne nebezpečný“charakter a vzniklo „červené banditstvo“. Teraz v kuznetských baniach bola objavená konšpiračná sieť komunistických robotníkov, ktorá si dala za cieľ vyhladiť zodpovedných pracovníkov. Ďalšia podobná organizácia bola nájdená niekde na východnej Sibíri. Tradície „červeného banditizmu“boli silné aj na Donbase. Z tajnej správy tajomníka Doneckého provinčného výboru Quiringa za júl 1922 vyplýva, že nepriateľský postoj robotníkov k špecialistom dosahuje úroveň priameho teroru. Napríklad v Dolzhanskom okrese bol podkopaný inžinier a náčelníka zavraždili dvaja komunisti. “(„Opozícia robotníkov a povstanie robotníkov“).
Veľa sa hovorilo o nebezpečenstve „kapitalistickej obnovy“na ľavom boku, kde v polovici 20. rokov vznikne „nová opozícia“(GE Zinoviev, LB Kamenev) a „trockovsko-zinovievistický protistranický blok“. Jedným z jej lídrov bude predseda finančného výboru ÚV a Rady ľudových komisárov (SNK) E. A. Preobrazhensky, ktorý už v decembri 1921 vyvolal poplach nad rozvojom fariem „farmár-kulak“. A v marci 1922 tento neobvykle ostražitý súdruh predstavil svoje tézy ústrednému výboru, v ktorom sa pokúsil podať dôkladnú analýzu toho, čo sa v krajine deje. Záver bol nasledujúci: „Proces vyhladzovania triednych rozporov na vidieku sa zastavil … Proces diferenciácie sa obnovil s obnovenou energiou a najsilnejšie sa prejavuje tam, kde je najúspešnejšia obnova poľnohospodárstva a kde oblasť kultivovaný pluhom sa zvyšuje … všeobecne a všeobecného schudobnenia vidieka pokračuje rast vidieckeho meštianstva. “
Preobrazhensky sa neobmedzil iba na jedno vyhlásenie a predstavil svoj vlastný „protikrízový“program. Navrhol „rozvoj štátnych fariem, podporu a rozšírenie proletárskeho poľnohospodárstva na pozemkoch pridelených továrňam, podporu rozvoja poľnohospodárskych kolektívov a ich zapojenie na obežnú dráhu plánovaného hospodárstva ako hlavnej formy transformácie roľníckeho hospodárstva na socialistický “.
Ale najzaujímavejšie je, že spolu so všetkými týmito „ultraľavicovými“návrhmi Preobrazhensky volal o pomoc na … kapitalistickom Západe. Podľa jeho názoru bolo potrebné široko prilákať do krajiny zahraničný kapitál, aby sa vytvorili „veľké poľnohospodárske továrne“.
Sladké sústo do zámoria
Nie je prekvapujúce, že s takou láskou k zahraničnému kapitálu sa Preobrazhensky v roku 1924 stal podpredsedom Hlavného koncesného výboru (GKK) pri Rade ľudových komisárov ZSSR. A predsedom tohto výboru o rok neskôr sa stal L. D. Trockij, úzko spojený s krajinami Západu. Práve pod ním došlo k mimoriadnemu posilneniu tejto organizácie, aj keď samotné ústupky boli povolené už na začiatku NEP.
Za Trockého GKK zahŕňala takých prominentných vodcov ako zástupca ľudového komisára pre zahraničné veci M. M. Litvinov, splnomocnenec A. A. Ioffe, podpredseda Najvyššej hospodárskej rady ZSSR G. L. Pyatakov, tajomník All-Union Council of Trade Unions (AUCCTU) A. I. Dogadov, významný teoretik a propagandista, člen ÚV A. I. Stetsky, ľudový komisár pre zahraničný obchod L. B. Krasin a ďalší. Reprezentačné stretnutie, nič nepoviete. (Je príznačné, že Krasin predložil projekt na vytvorenie veľkých trustov na ťažbu ropy a uhlia za účasti zahraničného kapitálu. Veril, že je potrebné poskytnúť časť akcií týchto trustov majiteľom znárodnených podnikov. A vo všeobecnosti by podľa jeho názoru mali byť cudzinci aktívne zapojení do riadenia trustov.).
V SCC sa obchodovalo s cudzincami a veľa z toho padlo na samotných funkcionárov. A. V. Boldyrev píše: „Keď ľudia hovoria o NEP, zvyčajne si vybavia„ Nepmen “alebo„ Nepachi “- tieto postavy jasne vynikli okázalým, ale vulgárnym luxusom na pozadí devastácie a chudoby v ére„ vojnového komunizmu “.. Trochu slobody podnikania a vznik malej vrstvy súkromných podnikateľov, ktorí dostali skryté chervonety zo svojich úkrytov a uviedli ich do obehu, sú len časťou toho, čo sa v krajine dialo. Rádovo sa veľa peňazí točilo v ústupkoch. To je zhruba to isté ako podnikateľ 90. rokov - vlastník niekoľkých stánkov v karmínovej bunde s „kabelkou“z druhej ruky, ale z cudzieho auta, riadeného z Kazachstanu - na porovnanie s „Jukosom“. Drobné špekulácie a kolosálne fondy prúdiace do zahraničia. („V roku 1925 zmenil Trockij front?“).
Najambicióznejšou a zároveň najpodivnejšou zmluvou bola dohoda so zlatokopeckou spoločnosťou Lena Goldfields. Vlastnilo ho britské bankové konzorcium spojené s americkým bankovým domom „Kuhn Leeb“. Mimochodom, neslávne známa poprava robotníkov Leny v roku 1912 bola do značnej miery spojená s činnosťou Leny Goldfields.
Robotníci protestovali proti vykorisťovaniu „domácimi“a zahraničnými kapitalistami a väčšina akcií baní patrila majiteľom Leny. A tak v septembri 1925 bola na túto spoločnosť prevedená koncesia na rozvoj lenských baní. GKK bola veľmi veľkorysá - západní bankári dostali oblasť siahajúcu od Jakutska po pohorie Ural. Spoločnosť mohla ťažiť okrem zlata aj železo, meď, zlato, olovo. K dispozícii bolo mnoho hutných podnikov - Bisertsky, Seversky, Revdinsky hutnícke závody, Zyuzelsky a Degtyarsky ložiská medi, Revdinsky železné bane atď. Podiel ZSSR na vyťažených kovoch bol iba 7%.
Cudzinci dostali súhlas a začali sa riadiť - v duchu „najlepších“svojich koloniálnych tradícií. "Táto zahraničná spoločnosť na čele s Angličanom Herbertom Guedalom sa v prvom socialistickom štáte správala mimoriadne drzým a drzým spôsobom," poznamenáva N. V. Starí ľudia. - Pri uzatvorení koncesnej zmluvy sľúbila „investície“, ale do rozvoja baní a podnikov neinvestovala ani jeden rubeľ. Naopak, dospelo to tak, že Lena Goldfieldsová požadovala pre seba vládne dotácie a všetkými možnými spôsobmi sa vyhýbala plateniu všetkých poplatkov a daní. “(„Kríza: Ako sa to robí“).
Pokračovalo to tak dlho, kým bol Trockij v ZSSR - až do roku 1929. Pracovníci baní zorganizovali sériu štrajkov a chekisti súčasne vykonali sériu pátraní. Potom bola spoločnosť zbavená koncesie.
Kriminálny semikapitalizmus
NEP znamenala pre roľníkov takmer okamžitú úľavu. Časy boli pre mestských robotníkov ešte ťažšie. "… Pracovníci výrazne trpeli prechodom na trh," píše V. G. Sirotkin. - Predtým mali za „vojnového komunizmu“zaručené „stranícke maximum“- nejaký chlieb, cereálie, mäso, cigarety atď. - a všetko je zadarmo, „distribúcia“. Bolševici teraz ponúkli, že kúpia všetko za peniaze. A neexistovali žiadne skutočné peniaze, zlaté chervonety (objavia sa až v roku 1924) - stále ich nahradili „sovznaki“. V októbri 1921 sprosté veci z Ľudového komisariátu financií zverejnili toľko z nich, že sa začala hyperinflácia - ceny do mája 1922 sa zvýšili 50 -krát! A žiadna „výplata“robotníkov s nimi nemohla držať krok, aj keď v tom čase bol zavedený index rastu miezd s prihliadnutím na rast cien. Práve to spôsobilo štrajky robotníkov v roku 1922 (asi 200 tisíc ľudí) a v roku 1923 (asi 170 tisíc). “(„Prečo Trockij prehral?“).
Na druhej strane sa okamžite objavila bohatá vrstva súkromných podnikateľov - „Nepmen“. Nielenže dokázali profitovať, ale dokázali sa dostať do veľmi výnosných a zďaleka nie vždy legálnych väzieb so správnym aparátom. To bolo uľahčené decentralizáciou priemyslu. Homogénne a úzko súvisiace podniky boli spojené do trustov (zatiaľ čo iba 40% bolo pod centrálnou podriadenosťou, ostatné boli podriadené miestnym orgánom). Prešli na samofinancovanie a bola im poskytnutá väčšia nezávislosť. Sami sa teda rozhodli, čo budú vyrábať a kde budú predávať svoje výrobky. Podniky dôvery sa museli zaobísť bez dodávok štátu a nákupu zdrojov na trhu. Teraz boli plne zodpovední za výsledky svojej činnosti - sami použili výťažok z predaja svojich výrobkov, ale sami pokryli svoje straty.
Práve vtedy prišli nepachijskí špekulanti a všemožne sa snažili „pomôcť“správe trustov. A zo svojich obchodných a sprostredkovateľských služieb mali veľmi solídne zisky. Je zrejmé, že to pripadlo aj na ekonomickú byrokraciu, ktorá padla pod vplyvom „novej“buržoázie - buď kvôli neskúsenosti, alebo kvôli úvahám „komerčného“charakteru.
Počas troch rokov NEP súkromní obchodníci kontrolovali dve tretiny celkového veľkoobchodného a maloobchodného obchodu v krajine.
Celé to bolo samozrejme prešpikované zúfalou korupciou. Tu sú dva príklady zločineckého semikapitalizmu. V novembri 1922 došlo k tzv. „Čierna dôvera“. Vytvoril ho vedúci Mostabak A. V. Spiridonov a riaditeľ Druhej štátnej tabakovej továrne Ya. I. Čerkesko. Samotný predaj tabakových výrobkov sa mal uskutočniť predovšetkým vládnym agentúram a družstvám. Táto dôvera, ktorú tvorili bývalí veľkoobchodníci s tabakom, však získala 90% celej produkcie tabakovej továrne. Zároveň im bol poskytnutý najlepší sortiment a dokonca aj 7-10-dňová pôžička.
V Petrohrade, súkromný podnikateľ, obchodník s kovmi S. Plyatsky založil dodávateľskú a predajnú kanceláriu, ktorá mala ročný obrat tri milióny rubľov. Ako sa neskôr ukázalo, také značné príjmy boli možné v dôsledku úzkej „spolupráce“s 30 vládnymi agentúrami.
Výskumník S. V. Bogdanov s odvolaním sa na tieto a ďalšie skutočnosti o kriminalite „NEP“poznamenáva: „Úplatok medzi štátnymi zamestnancami v období NEP bol špecifickou formou prispôsobenia sa radikálne zmeneným sociálno-ekonomickým realitám spoločnosti. Platy sovietskych zamestnancov, ktorí neboli na zoznamoch nomenklatúry, boli veľmi nízke a z hľadiska sociálnej ochrany bola ich pozícia nezávideniahodná. Existovalo veľa pokušení zlepšiť ich finančnú situáciu prostredníctvom pololegálnych transakcií s NEP. K tejto skutočnosti je potrebné pripočítať početné reorganizácie aparátu štátnej správy, ktoré permanentne prebiehali počas celého obdobia existencie NEP a samozrejme, nielenže prinášali zmätok, ale vyvolávali aj túžbu jednotlivých funkcionárov aby sa chránili v prípade náhleho prepustenia. “(„NEP: Kriminálne podnikanie a moc“// Rusarticles. Com).
Reformy teda viedli k oživeniu ekonomiky a zvýšeniu životnej úrovne. Stalo sa to však veľmi ťažko a rozporuplne …
