Pred 60 rokmi, 6. júna 1956, bolo výnosom Rady ministrov ZSSR zo 6. júna 1956 zrušené školné v vyšších triedach stredných škôl, v stredných odborných a vysokých školách ZSSR.
Na rozdiel od prevládajúceho názoru, že vzdelávanie v ZSSR bolo bezplatné, nebolo tomu tak vždy. 26. októbra 1940 bol zavedený dekrét č. 638 „O zriadení školného vo vyšších ročníkoch stredných škôl a na vysokých školách ZSSR a o zmene postupu pri udeľovaní štipendií“. V vyšších ročníkoch škôl a univerzít bolo zavedené platené vzdelávanie s fixnou výškou ročnej platby. Vzdelávanie v školách hlavného mesta stojí 200 rubľov ročne; v provinčných - 150, a za štúdium na inštitúte už muselo dať 400 rubľov v Moskve, Leningrade a hlavných mestách odborových republík a 300 - v iných mestách.
Výška platieb za školské a vysokoškolské vzdelanie nebola vysoká, ročné mzdy boli približne rovnaké alebo nižšie ako priemerné mesačné nominálne mzdy sovietskych robotníkov. Priemerná mzda robotníka v roku 1940 bola asi 350 rubľov. Úroveň povinných mesačných výdavkov (nájom, lieky a pod.) Bola zároveň nižšia ako napríklad v súčasnosti. Vyhláškou Rady ministrov ZSSR zo 6. júna 1956 boli školné v vyšších triedach stredných škôl, v stredných odborných a vysokých školách ZSSR zrušené.
Vytvorenie sovietskeho vzdelávacieho systému
Sovietska vláda dala vzdelávaniu obyvateľstva obrovskú, v skutočnosti vedúcu úlohu. Vladimir Lenin videl v socialistickej revolúcii možnosť čo najrýchlejšie prekonať ekonomickú a kultúrnu zaostalosť krajiny. Kultúrna revolúcia zahŕňala široké spektrum úloh socialistickej výstavby v oblasti kultúry. Škole bola prisúdená osobitná úloha vzdelávacej inštitúcie a nástroja komunistického vzdelávania. Nie nadarmo Lenin na kongrese pedagógov vyhlásil: „Víťazstvo revolúcie môže upevniť iba škola. Výchova budúcich generácií konsoliduje všetko, čo bolo revolúciou dobyté. “„Osud ruskej revolúcie priamo závisí od toho, ako skoro sa učiteľské masy postavia na stranu sovietskeho režimu.“Boľševici teda celkom správne a presne definovali úlohu školy v sovietskom projekte. Socialistický štát mohli vybudovať iba masy vzdelaných a technicky zdatných ľudí.
Významné osobnosti RCP (b) boli postavené do čela školských záležitostí: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky viedol Ľudový komisariát školstva (Ľudový komisariát pre vzdelávanie) do roku 1929. Je potrebné poznamenať, že prvá etapa existencie sovietskeho vzdelávacieho systému bola spojená s deštrukciou starého vzdelávacieho systému a odstránením negramotnosti populácia. Boli zničené bývalé štruktúry školskej administratívy, zatvorené boli súkromné vzdelávacie inštitúcie, náboženské vzdelávacie inštitúcie, bolo zakázané vyučovanie starovekých jazykov a náboženstiev, z programu boli odstránené všeobecné a národné dejiny. Vykonala sa „čistka“, aby sa vylúčili nespoľahliví učitelia.
Treba poznamenať, že v tejto dobe tzv. Trockisti-internacionalisti celkom „frflali“, ničili ruskú kultúru, vzdelávanie a históriu. Verilo sa, že všetko, čo bolo za cárstva, je zastarané a reakčné. Preto spolu s takými pozitívnymi javmi, akými sú odstránenie negramotnosti, súkromné vzdelávanie a vplyv cirkvi na školy, došlo aj k mnohým negatívnym. Odmietli predovšetkým učiť históriu, všetci cári, generáli atď., Padli do záporných čísiel, boli vyradení z programov ruskej klasiky a mnohých ďalších. iné. Nie nadarmo sa v 30. rokoch minulého storočia (počas stalinského obdobia) obnovilo veľa pozitívneho v oblasti vzdelávania v Ruskej ríši, vrátane oddeleného vzdelávania chlapcov a dievčat.
Je tiež potrebné pripomenúť, že veľké škody na systéme verejného vzdelávania a šírenie gramotnosti spôsobila prvá svetová vojna a občianska vojna. Národné hospodárstvo bolo v troskách. Vzhľadom na nedostatok financií bolo mnoho škôl zatvorených a počet študentov sa znížil. Zostávajúce školy boli v dezolátnom stave, pre študentov nebolo dosť papiera, učebníc, atramentu. Učitelia, ktorí roky nedostávali výplaty, školy opustili. Plné financovanie vzdelávacieho systému bolo obnovené až v roku 1924, potom náklady na vzdelávanie neustále rástli. Takže v rokoch 1925-1930. výdavky na verejné vzdelávanie predstavovali 12-13% rozpočtu.
Spôsoby formovania novej školy boli určené v dokumentoch prijatých v októbri 1918: „Nariadenia o jednotnej škole práce“a „Základné princípy jednotnej školy práce (Deklarácia). Sovietska škola bola vytvorená ako jediný systém spoločného a bezplatného všeobecného vzdelávania s dvoma stupňami: prvý - 5 rokov štúdia, druhý - 4 roky štúdia. Bolo vyhlásené právo všetkých občanov na vzdelanie bez ohľadu na národnosť, rovnosť vo vzdelávaní mužov a žien a bezpodmienečná povaha svetského vzdelávania (škola bola oddelená od cirkvi). Vzdelávacím inštitúciám boli navyše priradené vzdelávacie a výrobné funkcie (v modernej Ruskej federácii sú tieto funkcie prakticky zničené).
Vyhláška Rady ľudových komisárov RSFSR z 2. augusta 1918 „O pravidlách prijímania na vysoké školy RSFSR“vyhlásila, že každá osoba, ktorá dosiahla vek 16 rokov, bez ohľadu na občianstvo a národnosť, pohlavie a náboženské vyznanie, bol prijatý na vysoké školy bez skúšok; stredné vzdelanie. Prihlasovaní boli uprednostnení pracovníci a roľníci, to znamená hlavné sociálne skupiny krajiny.
Boj proti negramotnosti bol vyhlásený za prioritnú úlohu. 26. decembra 1919 prijala Rada ľudových komisárov dekrét „O odstránení negramotnosti medzi obyvateľstvom RSFSR“, podľa ktorého bolo celé obyvateľstvo od 8 do 50 rokov povinné naučiť sa čítať a písať vo svojom materinský alebo ruský jazyk. Vyhláška stanovila skrátenie pracovného dňa o 2 hodiny pre študentov so zachovaním miezd, mobilizáciu gramotného obyvateľstva v rámci poradia práce, organizáciu registrácie negramotných, zabezpečenie priestorov pre vyučovacie hodiny. programy. Počas občianskej vojny však toto dielo nebolo úplne vyvinuté. V roku 1920 bola pri Ľudovom komisariáte RSFSR pre vzdelávanie zriadená Všeruská mimoriadna komisia pre odstránenie negramotnosti (existovala do roku 1930). V roku 1923 bola pod vedením MI Kalinina vytvorená masová spoločnosť „Preč s negramotnosťou“. Bol prijatý plán na odstránenie negramotnosti osôb vo veku od 18 do 35 rokov v RSFSR do 10. výročia sovietskej moci. Komsomol a odbory sa zapojili do boja proti negramotnosti. Tento plán však tiež nebol úplne implementovaný. Bol nedostatok personálu, materiálnych zdrojov atď. Na pokrytie všetkých detí bolo potrebné predovšetkým posilniť hlavné prepojenie vzdelávania - školu. Problém negramotnosti bol teda vyriešený prirodzeným spôsobom.
V druhej polovici 20. rokov sa vzdelávanie dostáva z krízy. Krajina sa zotavuje po dvoch vojnách a ekonomickom krachu a začína sa pravidelné financovanie vzdelávania. V akademickom roku 1927-1928 sa počet vzdelávacích inštitúcií v porovnaní s rokom 1913 zvýšil o 10%a počet študentov - o 43%. V akademickom roku 1922-1923 na území krajiny pôsobilo asi 61, 6 tisíc škôl, v akademickom roku 1928-1929 ich počet dosiahol 85,3 tisíc. V tom istom období sa počet sedemročných škôl zvýšil o 5, 3 -krát a počet študentov v nich sa zdvojnásobil.
Vo vysokoškolskom vzdelávaní sa nové orgány pokúsili prilákať na svoju stranu kádre starej, predrevolučnej inteligencie a nie bezúspešne, a vytvoriť nové kádre zo zástupcov robotníckej triedy a roľníctva. Väčšina prijatých však nemohla študovať na vysokých školách, pretože nemali ani stredné vzdelanie. Na vyriešenie tohto problému boli založené robotnícke fakulty, vytvorené od roku 1919 v celom sovietskom Rusku. Na konci obdobia zotavenia predstavovali absolventi robotníckej fakulty polovicu študentov prijatých na vysoké školy. Na vytvorenie vrstvy novej sovietskej inteligencie, šírenie myšlienok marxizmu a reštrukturalizáciu výučby sociálnych vied bola vytvorená rozsiahla sieť vedeckých a vzdelávacích inštitúcií: Socialistická akadémia (od roku 1924 - komunista), komunista Univerzita. Ya. M., Inštitút Karla Marxa a F. Engelsa, Komisia pre históriu októbrovej revolúcie a RCP (b) (Istpart), Inštitút červených profesorov, Komunistické univerzity pracujúcich z východu a národnostné menšiny Západu.
Výsledkom bolo, že systém vysokoškolského vzdelávania sa vo svojich hlavných črtách formoval do roku 1927. Úlohou univerzít bolo odborne pripraviť špecialistov-organizátorov. Znížil sa počet univerzít raného zrenia, ktoré sa otvorili bezprostredne po revolúcii, výrazne sa znížilo prijímanie študentov a obnovili sa prijímacie skúšky. Nedostatok financií a kvalifikovaných učiteľov brzdil rozšírenie systému vyššieho a stredného špecializovaného vzdelávania. Do roku 1927 tvorila sieť vysokých škôl a technických škôl RSFSR 90 univerzít so 114 200 študentmi a 672 technických škôl s 123 200 študentmi.
V 30. rokoch 20. storočia sa začala druhá etapa vytvorenia sovietskeho vzdelávacieho systému. V roku 1930 prijal Ústredný výbor celounijskej komunistickej strany boľševikov uznesenie „O univerzálnom povinnom základnom vzdelávaní“. Univerzálne povinné základné vzdelávanie bolo zavedené od školského roku 1930-1931 pre deti vo veku 4-8 rokov vo veku 8-10 rokov; pre mladistvých, ktorí nemajú ukončené základné vzdelanie-vo výške zrýchlených 1-2-ročných kurzov. Pre deti, ktoré získali základné vzdelanie (ukončené 1. stupňovou školou), v priemyselných mestách, továrenských okresoch a robotníckych osadách bolo povinné vzdelávanie zriadené na sedemročnej škole. Výdavky na školy v rokoch 1929-1930 sa v porovnaní s akademickým rokom 1925-1926 zvýšili viac ako desaťnásobne a v ďalších rokoch stále rástli. To umožnilo v rokoch prvého a druhého päťročného plánu rozšíriť výstavbu nových škôl: počas tohto obdobia bolo otvorených asi 40 tisíc škôl. Bola rozšírená odborná príprava pedagogických zamestnancov. Zvýšili sa mzdy učiteľom a ďalším školským pracovníkom, ktoré sa stali závislými od vzdelania a pracovných skúseností. Výsledkom bolo, že do konca roku 1932 bolo takmer 98% detí vo veku od 8 do 11 rokov zapísaných do štúdií, ktoré vyriešili problém negramotnosti. Pokračovalo sa v odstraňovaní negramotnosti, ktorá už prinášala lepšie výsledky.
Začiatkom 30. rokov 20. storočia sa zmenil obsah a metódy vyučovania v škole. Zrevidovali sa školské osnovy, vytvorili sa nové stabilné učebnice, zaviedla sa výučba všeobecných a národných dejín. Hlavnou formou organizácie vzdelávacieho procesu bola hodina, bol zavedený prísny rozvrh hodín, interné pravidlá. Postupnými krokmi sa vyvinul stabilný školský systém. Do škôl prišla nová generácia učiteľov, talentovaných a svedomitých, milujúcich detí a ich profesie. Práve títo učitelia vytvorili slávnu sovietsku školu, najlepšiu na svete, ktorá je stále zdrojom inovácií pre najefektívnejšie školské systémy na Západe a na východe.
Súčasne bol vytvorený systém inžinierskych, technických, poľnohospodárskych a pedagogických vzdelávacích inštitúcií, ktoré umožnili Únii stať sa „superveľmocou“, ktorá niekoľko desaťročí úspešne odolávala celej západnej civilizácii.
V rokoch 1932-1933. Obnovili sa tradičné, rokmi preverené vyučovacie metódy, rozšírila sa špecializácia na vysokých školách. V roku 1934 boli ustanovené akademické hodnosti kandidáta a doktora vied a akademické tituly asistenta, docenta a profesora. To znamená, že za Stalina v skutočnosti obnovili klasické vzdelávanie. Na univerzitách a technických školách bola vytvorená korešpondencia a večerné vzdelávanie. Vo veľkých podnikoch sa rozšírili vzdelávacie komplexy vrátane technických vysokých škôl, technických škôl, škôl a kurzov pokročilého vzdelávania. Celkový počet vysokých škôl v RSFSR bol v roku 1940 481.
V 30. rokoch 20. storočia sa zloženie študentského zboru radikálne zmenilo, čo bolo uľahčené rôznymi kurzami na prípravu robotníckej a roľníckej mládeže na univerzitách, v robotníckych školách a náborom tisícov strán počas prvých päťročných plánov. Počet inteligencie veľmi rýchlo rástol; do konca 30. rokov 20. storočia predstavovalo nové doplnenie tejto vrstvy 80-90% z celkového počtu inteligencie. To už bola socialistická inteligencia. Sovietska vláda si teda vytvorila tretiu sociálnu podporu - socialistickú inteligenciu, v mnohých ohľadoch technickú. Bol to základ a silná podpora socialistického, priemyselného štátu, Červenej ríše. A roky strašnej Veľkej vlasteneckej vojny potvrdili postupný význam sovietskej školy a jej účinnosť, keď sovietski vojaci, velitelia, robotníci, vedci a inžinieri, vychovaní a vzdelaní v novom systéme, porazili samotný účinný kapitalistický systém - Tretia ríša.
Je potrebné povedať, že naši nepriatelia dokonale pochopili úplné nebezpečenstvo sovietskej školy. Napríklad vo vojnových rokoch iba na území RSFSR nacisti zničili asi 20 000 školských budov, celkovo v krajine - 82 tisíc. V moskovskom regióne bolo v lete 1943 v skutočnosti 91,8% školských budov zničené alebo schátrané, v Leningradskej oblasti - 83, 2%.
Avšak aj v rokoch najťažšej vojny sa sovietska vláda snažila rozvinúť vzdelávací systém. Počas vojnových rokov boli prijaté vládne rozhodnutia o školskom vzdelávaní: o vyučovaní detí od siedmich rokov (1943), o zriadení všeobecných škôl pre pracujúcu mládež (1943), o otvorení večerných škôl vo vidieckych oblastiach (1944), o zavedení päťbodového systému hodnotenia akademických výkonov a správania. študenti (1944), o zriaďovaní záverečných skúšok na konci základnej, sedemročnej a strednej školy (1944), o udeľovaní zlata a strieborné medaily pre významných stredoškolákov (1944) atď. V roku 1943 bola vytvorená Akadémia pedagogických vied RSFSR.
Od roku 1943 sa začalo s obnovou systému vysokoškolského vzdelávania. Vo vojnových podmienkach od roku 1941 sa teda prijatie na univerzity znížilo o 41%v porovnaní s mierom; počet univerzít sa znížil z 817 na 460; počet študentov klesol 3,5 -krát, počet učiteľov klesol viac ako 2 -krát; dievčatá boli verbované, aby zachovali študentský zbor; kvôli zhutneniu sa skrátili študijné termíny na 3-3,5 roka, pričom veľa študentov pracovalo. Výsledkom bolo, že do konca vojny sa počet vysokých škôl a počet študentov priblížil k predvojnovej úrovni. Kríza vysokého školstva bola teda prekonaná v najkratšom možnom čase.
Stojí za zmienku, že v povojnovom období sa do vzdelávania investovali veľké sumy. Navyše, kolektívne farmy, odbory a priemyselné družstvá vyčlenili peniaze na stavbu škôl. Len silami obyvateľstva bolo v RSFSR postavených 1736 nových škôl metódou výstavby ľudí. Začiatkom päťdesiatych rokov minulého storočia. Ruská škola nielen obnovila počet vzdelávacích inštitúcií, ale tiež prešla na univerzálne sedemročné vzdelávanie.
O platenom vzdelávaní za Stalina
Po zničení sovietskeho, socialistického štátu v roku 1991-buržoázne-oligarchickej revolúcii, kde významná časť sovietskej nomenklatúry, najmä horná, pôsobila ako buržoázna trieda, sa Ruská federácia v skutočnosti stala polokolóniou. západu (a čiastočne východu). Je zrejmé, že v semi-kolónii alebo v krajine periférneho kapitalizmu nepotrebujete vzdelávací systém, ktorý by poskytoval státisíce pomerne vzdelaných ľudí (a v porovnaní s priemernou úrovňou Západu a Východu), nehovoriac o Afrike alebo Latinskej Amerike, je to jednoducho vynikajúce). Koniec koncov, skôr alebo neskôr začnú klásť otázky a vyjadrovať pochybnosti o úspechu „reforiem“. Fázová demolácia sovietskej školy preto začala transformáciou bežných škôl na americký analóg pre bežných ľudí: „väzenský romantizmus“(stráže, kamery, ploty atď.)atď.); odmietnutie vzdelávacích, produktívnych funkcií; zníženie počtu hodín základných odborov zavedením zbytočných lekcií, ako je svetová kultúra, miestne jazyky, „Boží zákon“atď.; preklad do druhého jazyka-angličtiny (jazyk angloamerického svetového poriadku), čo v konečnom dôsledku vedie k vytvoreniu ideálneho spotrebiteľa. Materské školy a školy sa zároveň postupne „kapitalizujú“, to znamená, že sa prevádzajú na platený základ. Deti bohatých a „úspešných“dostávajú príležitosť študovať na súkromných elitných školách v Ruskej federácii alebo poslať svoje deti na podobné inštitúcie v zahraničí. To znamená, že ľudia boli opäť rozdelení na dve nerovnaké časti a zisky socializmu sú zničené.
Na to však bolo potrebné poskytnúť určitý ideologický základ. Bolo potrebné dokázať, že sovietske školstvo vytváralo iba „sovokov“s totalitným, militarizovaným zmýšľaním. A ako je možné si nespomenúť, že Stalin zaviedol „platené vzdelávanie“! Už za Stalina hovoria, že značné percento populácie bolo odrezané od možnosti pokračovať vo vzdelávaní.
V skutočnosti to tak nie je. Najprv si musíme uvedomiť, že boľševici vytvorili strednú školu vo všeobecnosti a zostala pre všetkých zadarmo. Bola to obrovská práca: investície, personál, obrovské územie, desiatky národností a mnoho ďalších. iné. S veľkými ťažkosťami bolo do konca 20. rokov 20. storočia zavedené univerzálne základné vzdelávanie. Všeobecný priemer bol do polovice 30. rokov minulého storočia. V 30. rokoch 20. storočia vytvorili základ najlepšieho vzdelávania na svete. A prípravné vzdelávanie pre vysoké školy (tri vyššie triedy), za ktoré zaviedli poplatok, v roku 1940 bolo ešte len vo fáze formovania. Zavedenie školného na strednej škole bolo v skutočnosti dôvodom, ktorý novozavedená sociálna dávka nestihla zvládnuť. Druhá svetová vojna už bola v plnom prúde, blížila sa strašná vlastenecká vojna. Sovietsky zväz bol na jeho prípravu zaneprázdnený, takže plány na skoré zavedenie bezplatného vysokoškolského vzdelávania museli byť odložené.
Celkom racionálne rozhodnutie. V tejto chvíli Únia potrebovala viac pracovníkov ako zástupcov inteligencie, pričom zohľadnila už vytvorenú personálnu základňu. Okrem toho boli vojenské školy stále bezplatné a sedemročné školy stimulovali vytvorenie sovietskej vojenskej elity. Mladí muži mohli ísť do útek, tanku, pechoty a ďalších škôl. Vo vojne to bolo múdre podľa štátu.
Za zmienku tiež stojí, že za Stalina bola vybudovaná zdravá hierarchia. Na vrchole sociálneho rebríčka bola vojenská, vedecká a technická, vzdelávacia (profesori, pedagogický zbor) elita. Povinná školská dochádzka bola sedemročná, potom prepadla skúškami a rozhodnutím rady učiteľov školy. Ostatné je buď v najťažšej konkurencii, alebo v odporúčaní príslušných organizácií. Zároveň mal každý možnosť vystúpiť vyššie, potreboval talent a vytrvalosť. Ozbrojené sily a strana boli silnými sociálnymi výťahmi. Ďalším dôležitým prvkom tohto systému bolo oddelené vzdelávanie dievčat a chlapcov. Vzhľadom na psychologické a fyziologické rozdiely vo vývoji chlapcov a dievčat to bol veľmi dôležitý krok.
Po Stalinovi bola táto zdravá hierarchia, ktorú začali budovať, zničená „vyrovnaním“. A od roku 1991 bola vybudovaná nová trieda (v rámci všeobecnej archaizácie planéty a nástupu neofeudalizmu) s rozdelením na bohatých a „úspešných“a chudobných „porazených“. Ale tu je hierarchia so znamienkom mínus: na vrchole sociálneho rebríčka je neprodukujúca trieda, kapitalisti sú „noví feudáli“, úžerníci-bankári, skorumpovaná byrokracia, mafiánske štruktúry slúžiace svojim vrstvám.
