Rusko ponúka potenciálnym zákazníkom široký sortiment moderných systémov protivzdušnej obrany a pravidelne prijíma nové objednávky. Tento stav nevyhovuje zahraničným výrobcom takéhoto zariadenia, čo vedie k špecifickým následkom. Najnovší systém protivzdušnej obrany S-400 sa už teda predáva do zahraničia, ale tieto zmluvy nie sú vždy podpísané okamžite a bez akýchkoľvek ťažkostí. Vyvíjajú sa pokusy zabrániť vzniku zmlúv.
Rozbité zmluvy
V októbri 2017 navštívil saudskoarabský kráľ Moskvu. Počas jeho návštevy prebehlo množstvo rokovaní a bolo podpísaných niekoľko dôležitých dohôd. Moskva a Rijád okrem iného rokovali o dodávkach zbraní a vybavenia. Došlo k dohode o budúcom nákupe ruských systémov protivzdušnej obrany S-400.
Dodávateľská zmluva však nebola nikdy podpísaná. Na jar 2018 sa objavili správy o dôvodoch. Médiá tvrdili, že Saudská Arábia uprednostňuje ruské protilietadlové komplexy na udržanie priateľských vzťahov s USA. Nákup ruských zbraní mohol viesť k tým či oným politickým a ekonomickým dôsledkom, ktoré boli v Rijáde považované za neprijateľné.
V novembri 2017 sa objavili správy o rokovaniach s Marokom. Tento africký štát rozvíja svoje ozbrojené sily a prejavuje veľký záujem o systémy protivzdušnej obrany - vrátane systému protivzdušnej obrany S -400. Odvtedy sa téma dodávky S-400 marockej armáde nevenovala. Zmluva nebola podpísaná, zariadenie nebolo odovzdané zákazníkovi.
Vo februári minulého roku informovali zahraničné a domáce médiá o možnom vzhľade irackej objednávky. Ešte v roku 2014 Irak plánoval aktualizovať svoju protivzdušnú obranu pomocou ruských systémov S-400, čomu však zabránilo vypuknutie vojny s teroristami. Pri prvej príležitosti sa armáda vrátila k téme obstarávania. O niekoľko dní neskôr sa však k správe vyjadril iracký veľvyslanec v Rusku. Ukázalo sa, že Bagdad zatiaľ nemá v pláne získať nové systémy protivzdušnej obrany. V budúcnosti sa téma nákupov S-400 v Iraku nevenovala.
Indické ťažkosti
Pred niekoľkými rokmi bola uzavretá dohoda o nákupe systému protivzdušnej obrany S-400 indickými ozbrojenými silami. Koncom roku 2015 indická rada pre obstarávanie obrany schválila takúto dohodu, po ktorej sa začali rokovania. Zmluva na dodávku niekoľkých plukovníckych súprav bola podpísaná 5. októbra 2018. Teraz ruská strana stavia objednané výrobky. V blízkej budúcnosti bude odoslaný zákazníkovi.
Rusko-indické dohody nevyhovujú Spojeným štátom. Washington si chce udržať vedúce postavenie na medzinárodnom trhu so zbraňami a každý veľký úspech Moskvy v tejto oblasti vyvoláva konkrétnu reakciu. Zmluva na dodávku S-400 nebola výnimkou. USA sa pokúšajú prekaziť jeho implementáciu a vnútiť Indii riešenie, ktoré je pre nich prospešné.
Začiatkom mája indické vydanie Hindustan Times odhalilo niektoré detaily vojensko-technickej spolupráce a plnenia zmluvných povinností. V apríli minulého roku USA prijali zákon „O boji proti americkým nepriateľom prostredníctvom sankcií“, kvôli ktorému indická strana nemôže vyplatiť ruskú stranu pomocou americkej meny. Aby Nové Dillí nespadalo pod sankcie, plánuje platiť za dodávky v eurách, rubľoch a rupiách.
O niekoľko dní informoval denník Hindustan Times o nových opatreniach prijatých Washingtonom. Spojené štáty pred niekoľkými týždňami ponúkli Indii, aby upustila od nákupu ruských systémov protivzdušnej obrany S-400. Namiesto týchto produktov je indickej armáde ponúkaný americký systém Patriot PAC-3 a THAAD. Tvrdí sa, že takáto voľba by zabránila sankciám; Washington okrem toho ponúka určité výhody a výhody. Americká strana prirodzene poukazuje na technické výhody svojich výrobkov a tiež pripomína možné sankcie.
Napriek tlaku USA Spojené štáty svoje plány nevzdávajú a zmluvu s Ruskom neporušujú. Správy z posledných týždňov a skutočné akcie Nového Dillí nám umožňujú urobiť optimistickú predpoveď. Indická armáda zrejme neplánuje opustiť ruské protilietadlové systémy, aj keď na ich získanie bude potrebné vynaložiť určité úsilie a bude potrebné nájsť nové spôsoby platby za výrobky.
Turecká otázka
Ďalším kupujúcim systému protivzdušnej obrany S-400 sú turecké ozbrojené sily a v ich prípade kontrakt čelí aj odporu tretej strany. Turecko je členom NATO a hrá v tejto organizácii dôležitú úlohu. Vojensko-technická spolupráca medzi Ankarou a Moskvou, ako sa očakávalo, znepokojuje Washington a vedie k známym následkom. Na udržanie požadovanej situácie Spojené štáty používajú všetky metódy nátlaku, od lukratívnych ponúk až po priame hrozby.
Je potrebné poznamenať, že toto nie je prvýkrát, čo Turecko čelí tvrdej kritike zo strany USA. Na začiatku tohto desaťročia sa konala súťaž T-LORAMIDS, počas ktorej si Turecko vybralo nový systém protivzdušnej obrany zahraničnej výroby. Rusko ponúklo nákup systémov protivzdušnej obrany S-300VM alebo S-400; do súťaže sa zapojili aj čínski, európski a americkí výrobcovia. Washington varoval Ankaru pred možnými negatívnymi dôsledkami objednávania produktov, ktoré nie sú vyrobené v USA.
Ankara zvolila čínsky systém protivzdušnej obrany HQ-9, čo vyvolalo negatívnu reakciu USA. V dôsledku ďalších udalostí táto vzorka nikdy nevstúpila do služby. V apríli 2017 turecké orgány oznámili svoj úmysel kúpiť systém S-400 ruskej výroby, čo sa opäť stalo dôvodom kritiky. 12. septembra 2017 Rusko a Turecko podpísali zmluvu na dodávku systémov protivzdušnej obrany a v súčasnosti sa realizuje. Prvé vzorky zariadenia budú zákazníkovi odovzdané v roku 2019. V októbri prevezmú službu.
Začiatkom februára sa denník Hürriyet Daily News dozvedel, že Spojené štáty môžu na Turecko vyvíjať tlak niekoľkými spôsobmi. Ankara teda plánuje získať nielen S-400, ale aj systém protivzdušnej obrany Patriot. Americká strana ho môže odmietnuť predať. Vzhľadom na nákup ruskej vojenskej techniky môžu byť na Turecko navyše uvalené sankcie. Washington tvrdí, že nákup ruských zbraní Tureckom ohrozuje NATO, a to by sa nemalo ignorovať.
Napriek nepriateľským vyhláseniam a priamym hrozbám zo strany partnerov NATO Ankara naďalej koná v súlade so svojimi plánmi. Bola podpísaná zmluva s Ruskom, montujú sa objednané výrobky a uskutočnilo sa niekoľko platieb. Turecko zároveň nepovažuje americké argumenty za správne a hodné vážneho zváženia. Turecké vedenie sa však nechce hádať s Washingtonom a NATO, a preto zvažuje možnosť nákupu amerických protilietadlových systémov.
USA vs S-400
Podľa správ z posledných rokov sa o ruské protilietadlové raketové systémy S-400 zaujíma niekoľko zahraničných krajín, ktoré si želajú aktualizovať svoju protivzdušnú obranu. Niekoľko krajín už túto záležitosť prerokovalo a niektoré dokonca podpísali zmluvy a dostali hotové vybavenie alebo sa pripravujú na jeho zvládnutie.
Ešte v roku 2015 sa objavila zmluva na dodávku S-400 do Číny. Prvá plukovnícka súprava šla k zákazníkovi zhruba pred rokom, prešla testami a už bola zaradená do služby. V roku 2016 dostala bieloruská armáda dve divízie S-400. Je zvláštne, že tieto dodávky USA kritizovali, ale všetko sa obmedzovalo iba na odsudzujúce vyhlásenia. Keďže Washington nemal žiadne významné páky na Peking a Minsk, bol nútený jednoducho sledovať posilnenie „nepriateľských režimov“.
V prípade Turecka, Indie a Saudskej Arábie vyzerá situácia inak. USA ako hlavný spojenec Rijádu dokázali vytvoriť prostredie, v ktorom saudské úrady museli upustiť od nákupu ruského vybavenia. Spojené štáty teraz tlačia na Turecko a Indiu, aby sa zbavili S-400 v prospech systémov Patriot a THAAD. Doteraz sa v tejto záležitosti nepodarilo dosiahnuť žiadne konkrétne úspechy, a preto musí Washington zvýšiť tlak na zahraničných partnerov.
Dôvody takýchto akcií zo strany USA sú celkom zrozumiteľné a zrejmé. Systém protivzdušnej obrany S-400 je považovaný za najmenej jeden z najlepších systémov vo svojej triede na svete, a preto je priamym konkurentom amerického vývoja. Komerčné úspechy S-400 sa stávajú prekážkami pre Patriot a THAAD, čo Washingtonu nevyhovuje.
V podstate hovoríme o boji o trh. Americká strana, ktorá nemôže získať zmluvu kvôli technickým, ekonomickým a iným výhodám, sa snaží dosiahnuť svoj cieľ inými spôsobmi - možno nie úplne úprimne. Zároveň v prípade Turecka nejde len o získanie zákazky, ale aj o zachovanie vojensko-technickej spolupráce s tradičným partnerom. Turecká armáda sa dlhé desaťročia rozvíjala predovšetkým na úkor amerických výrobkov.
Spojené štáty v boji za objednávky systémov protivzdušnej obrany používajú rôzne metódy. Keďže nedokázali vyhrať v zahraničných súťažiach, predložili nové návrhy a hrozili aj sankciami. Posledné slovo však zostáva na zákazníkovi. India a Turecko budú musieť preštudovať všetky argumenty všetkých strán a určiť, aké protilietadlové systémy potrebujú.
Budú musieť zvážiť technické, ekonomické a politické faktory. Okrem toho je potrebné vziať do úvahy aj negatívne dôsledky, ako sú sankcie zo strany USA alebo zásah do dobrej povesti spoľahlivého kupujúceho. Ankara a Naí Dillí si už vybrali. Čas ukáže, či svojim rozhodnutiam zostanú verní.