Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest

Obsah:

Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest
Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest

Video: Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest

Video: Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest
Video: Morning briefing of the Ministry of Defense of Russia (July 4, 2023) 2024, Smieť
Anonim
Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest
Vojenská reforma odhalila mnoho úzkych miest

Náčelník generálneho štábu ruských ozbrojených síl generál armády Nikolaj Makarov minulý týždeň vypracoval na obrannom výbore Štátnej dumy správu o pokroku vojenskej reformy. To vzbudilo veľkú pozornosť verejnosti. A hoci ministerstvo obrany po predchádzajúcom šéfovi vojenského oddelenia Sergejovi Ivanovovi v roku 2005 uviedlo, že „vojenská reforma je dokončená“, sa takejto definícii vyhýba, po prezidentovi Dmitrijovi Medvedevovi hovoria o tom, že by sme dali našej armáde „ nový sľubný vzhľad “, až bohužiaľ, vnútorná dynamika tohto procesu je z nejakého dôvodu veľmi často starostlivo maskovaná.

Diskusie Dumy s NSG sa teda konali za zatvorenými dverami, napriek tomu, že okrem členov obranného výboru tu boli aj zástupcovia mnohých frakcií a niektoré pasáže z vystúpení generála Makarova boli dokonca uniknuté do tlače. Jeden z nich súvisí s priebehom bojového výcviku.

„ROBTE TO, ČO NEVIEM!“

Záver, že vojenské oddelenie čerpá z operačno-strategických, operačno-taktických a taktických cvičení, ktoré sa uskutočnili v tomto a minulom roku, vrátane senzačného Zapadu-2009 a Vostoku-2010, je taký, že odborná a metodická príprava ruských dôstojníkov, mierne povedané, ponecháva veľa požiadaviek. Takéto hodnotenie sa udeľuje veliteľom rôzneho stupňa, ktorí teraz vedú nové vojenské obvody (zjednotené strategické velenia), armády alebo operačné velenia, ako aj brigády vysokej bojovej pohotovosti, dostávajú pod vedením ministerstva obrany. Navyše, ako zdôrazňujú, nie je to chyba veľkých generálov a plukovníkov, ako aj podplukovníkov, veľkých spoločností a kapitánov, ale ich nešťastia.

Faktom je, že dlhé roky vyhlasovanie kurzu modernej mobilnej, vysoko technicky vybavenej a vysoko profesionálnej armády, dokonca aj správy o dokončení vojenskej reformy, sme počuli z úst bývalého ministra a nielen z jeho úst., vedenie krajiny, zastúpené vládou a poprednými finančnými úradmi, napriek tomu ušetrilo na bojovom výcviku armády a námorníctva. Piloti nemali dostatočný počet letových hodín, tankisti a delostrelci len zriedka strieľali z pravidelnej bojovej mušle a námorníci málokedy vyrážali na more. A teraz, keď neexistujú žiadne obmedzenia ani vo výške finančných prostriedkov pridelených na palivo a mazivá, na prevádzku vojenského materiálu, najmä na ten, ktorý by mal byť v blízkej budúcnosti odpísaný ako zastaraný, keď bola životnosť vojaka skrátené na jeden rok, ukázalo sa, že dôstojníci Tí, ktorí sa v čase vynútenej „nečinnosti“dokázali rozrásť z poručíka na plukovníkov a niektorých aj na hviezdy generálov, nie sú schopní nielen organizovať moderný boj ani na taktickej úrovni., ale aj rýchlo a efektívne niečo naučiť svojich podriadených. Jednoducho nemajú také skúsenosti a metodické schopnosti.

Vojenskí humoristi mali dokonca trpký vtip. Ak v sovietskych časoch učili armádni dôstojníci svojich podriadených svojim vlastným príkladom podľa zásady „Robte, čo robím!“

A nedávno niektorí velitelia praktizovali normu - „Urob to, neviem čo!“

Kde nájsť východisko z tejto situácie je v zásade jasné. Na jednej strane prerobiť plány a metódy individuálneho výcviku vojaka a bojovej koordinácie podjednotiek tak, aby zodpovedali požiadavkám doby, na druhej strane učiť „učiteľov“- veliteľov čiat, rôt, práporov a brigád, ako ako aj ich náčelníkov, učiť podriadených. S využitím modernej vzdelávacej a materiálnej základne, ktorú majú k dispozícii, nových nástrojov, simulátorov a ďalšieho vybavenia. Navyše, nevycvičiť ich na vykonávanie jednej alebo dvoch alebo troch operácií, ako sa to stalo počas prípravy na veľké operatívno-strategické cvičenia, keď boli spoločnosti a prápory vytiahnuté na dva alebo tri mesiace do terénu a, ako sa hovorí, „ vozil ich cez schválených riaditeľov, až kým stratili vedomie “, aby pred vysokými moskovskými úradmi netrafili tvár do bahna. A učiť celé spektrum vojenských vied - topografiu, komunikáciu, palebné schopnosti, riadenie paľby, inžiniersky výcvik, ochranu pred zbraňami hromadného ničenia, taktiku akcií v obrane a ofenzíve, na pochode. V zálohe, predný oddiel, pri prieskumoch … Ako súčasť čaty, čaty, roty, práporu. To sa teraz robí na všetkých vojenských univerzitách a veliteľstvách.

Ako bolo oznámené, bolo rozhodnuté, že budúci rok s výnimkou už ohláseného centra 2011 nebudú žiadne veľké operačné a strategické cvičenia. Taktické manévre neprekročia úroveň čaty a roty. Všetci dôstojníci na veliteľských pozíciách, od veliteľa čaty po veliteľa okresu alebo operačno-strategické velenie, absolvujú v priebehu nasledujúcich dvoch až troch rokov zrýchlené rekvalifikačné a zdokonaľovacie kurzy. Mimochodom, traja noví velitelia nových armád, ktoré boli tento rok nasadené v Petrohrade (Západný vojenský okruh), Stavropole (Južný vojenský okruh) a Čite (Východný vojenský okruh), nedávno dokončili preškolenie na Akadémii generála Štáb, kde čítali, náčelník generálneho štábu a ďalší námestníci ministrov obrany s nimi viedli prednášky a praktické cvičenia.

A ešte jeden veľmi dôležitý detail-odteraz budú za organizáciu a vedenie bojového a špeciálneho výcviku zodpovední všetci velitelia, od veliteľa čaty až po veliteľa okresu, ale osobne zodpovední velitelia pobočiek Ozbrojené sily a velitelia pobočiek ozbrojených síl. Teraz majú tomuto podriadené špeciálne oddelenie, ktoré sa tým bude zaoberať. Bude mať právo vydávať príslušné smernice a metodické pokyny, viesť priamy bojový výcvik a monitorovať jeho priebeh a sumarizovať výsledky.

Zároveň bola takáto úloha odstránená z veliteľov vojenských obvodov a spoločných strategických velení, hoci všetky vojenské jednotky nachádzajúce sa na ich území, vrátane základní letectva a protivzdušnej obrany, ako aj námorných námorníkov, ak má okres prístup k moru, bude im podriadený. Je pravda, že strategické raketové sily, vesmírne a vzdušné sily zostanú k dispozícii generálnemu štábu.

Samotné hlavné velenia námorníctva, letectva a protivzdušnej obrany sa presunú na nábrežie Frunzenskaya, do budovy, kde sa dnes nachádza hlavné velenie pozemných síl. Budú mať ďalšie štyri dôležité úlohy: rozvoj vlastných ozbrojených síl, vedenie mierových operácií, výcvik a preškoľovanie dôstojníkov a poddôstojníkov, ako aj vývoj požiadaviek na zbrane a vojenské vybavenie vyvinuté v ich záujme, organizovanie nákupov a zásob podriadeným vojská. A generálny štáb, velitelia okresov a armád budú zodpovední za operatívny výcvik a hlavné riaditeľstvo pre vzdelávaciu prácu, velitelia okresov a velitelia brigád budú zodpovední za posilnenie vojenskej disciplíny.

VOJENSKÁ POLÍCIA BUDE

Ďalšia takmer senzačná správa, ktorá prenikla do médií cez múry Dumy po tamojšom prejave náčelníka generálneho štábu. Vojenská polícia by podľa neho mala začať pracovať v ruských ozbrojených silách (termíny začatia jej pôsobenia sú rôzne - december 2010 a 2011). Podľa tlačových agentúr sa v armáde a námorníctve vytvára na posilnenie právneho štátu a poriadku medzi jednotkami. Je pravda, že podľa ich informácií konečné rozhodnutie ešte padlo. V súčasnej dobe generálny štáb iba rozpracúva organizačnú a personálnu štruktúru vojenskej polície od samostatného útvaru po vojenský obvod vrátane.

Zároveň je už známe, že počet vojenskej polície bude asi 20 tisíc ľudí. V zásade bude jeho personál tvorený vojakmi prepustenými z vojenskej služby v rámci reformy ozbrojených síl, to znamená z bývalých dôstojníkov, práporčíkov, seržantov a vojakov, s ktorými uzatvoria zmluvu na ďalšie tri až päť rokov. Od vojenskej polície sa očakáva vertikálna organizačná a štábna štruktúra - od samostatnej jednotky (brigáda) po vojenský obvod (flotila).

Možno pripomenúť, že otázka vytvorenia vojenskej polície v ruskej armáde existuje najmenej dvadsať rokov. Rovnaký počet ako samotné ozbrojené sily nového modelu. Ale od rozprávania o tom až po skutočný prezidentský dekrét o jeho vzniku, táto záležitosť nikdy nedosiahla. Tento problém bol obzvlášť energicky prediskutovaný v časoch, keď na čele vojenského oddelenia stál Sergej Ivanov, a keď išlo o návrat disciplinárneho zatknutia do armády s udržiavaním vinných v posádkovej strážnici. V Alabino bola dokonca postavená ukážková „pera“, kde mali byť zadržaní držaní v celách s posteľami, prikrytými snehobielymi plachtami, s prikrývkami a vankúšmi, s umývadlami a inými sanitárnymi zariadeniami, dokonca aj s televízorom.

Hovorilo sa o tom, že do strážnice môže byť zaradený iba posádkový sudca, ktorý dôkladne preskúmal disciplinárne konanie vojaka alebo seržanta, za ktoré mu veliteľ uložil taký trest. Predpokladalo sa, že páchateľ bude mať prokurátora a verejného ochrancu. Ale v krajine a armáde, kde ani jeden dobrý skutok, ako napríklad hlasne ohlasované programy a reformy, nikdy neprinesú deklarované výsledky, opäť niečo nedorástlo. Buď nebol dostatok peňazí, alebo z nejakého dôvodu nebol čas na demonštračné strážnice, ale alabínsky „ret“, ako sa nám zdá, zostal jediným pre celú armádu, ale s opravou v európskej kvalite.

Potom o úniku informovalo dnes už likvidované Hlavné riaditeľstvo bojového výcviku a služby vojsk, kde médiá uviedli, že v blízkej budúcnosti sa reforma dotkne aj predtým nedotknuteľných disciplinárnych práporov. V dôsledku toho budú jednoducho eliminovaní. A na úkor ich personálu sa vytvoria nové územné posádkové jednotky - „kancelárie profesionálneho vojenského veliteľa“. „Plánuje sa vytvorenie kancelárií vojenského veliteľa na plný úväzok troch kategórií,“uviedol vtedajší náčelník generálporučíka GUBP Alexander Lukin. Zdôraznil, že veliteľské kancelárie prvej kategórie s počtom zamestnancov viac ako 30 osôb budú spravidla umiestnené na miestach nasadenia okresných veliteľstiev, budú sa hlásiť priamo k náčelníkom územných posádok a budú sa zaoberať otázkami práva. a poriadku v podriadených jednotkách, ako aj pátranie a zadržiavanie vojakov, ktorí sa dopustili nesprávneho správania alebo boli jednoducho opustení. Odbremenia tak vojenské jednotky od práce mimo profilu v súvislosti s únikom alebo bitím jedného alebo druhého vojaka. Inými slovami, tieto jednotky prevezmú aj funkcie „vojenskej polície“. A pod veliteľskými úradmi začnú fungovať strážne domy.

Alexander Lukin spresnil, že otázka likvidácie disbátov je už vyriešená pozitívne, ale „v súčasnej dobe prebieha finančné a ekonomické zdôvodnenie ich likvidácie“. Ale ani na to neprišlo. V armáde a námorníctve je päť samostatných disciplinárnych práporov - v Čite, Novosibirsku, Ussuriisku, v dedine Mulino pri Nižnom Novgorode a na severnom Kaukaze v obci Zamchalovo. Celkový počet stálych skladieb diskusií je 1230 ľudí.

Minister obrany Anatolij Serdyukov tiež viackrát povedal, že vojenské oddelenie študuje otázku vytvorenia vojenskej polície v ruskej armáde. Naposledy to spomenul v apríli 2010. "Na tomto probléme pracujeme," povedal. - Žiaľ, dizajn, ktorý by nám mohol vyhovovať, sa zatiaľ nenašiel. Študujeme však skúsenosti zo zahraničia, kde také štruktúry sú “. "V prvom rade musíme sami pochopiť, ako bude vojenská polícia vyzerať." Až potom to budeme môcť začať vytvárať,”uviedol minister.

Krátko na to námestník ministra obrany Ruskej federácie, minister zahraničných vecí Nikolaj Pankov uviedol, že „v tejto fáze reformy armády a námorníctva bolo vytvorenie vojenskej polície vedením ministerstva obrany uznané za nevhodné.. Teraz sa ukazuje, že toto odmietnutie bolo len dočasné.

V júni zasa hlavný vojenský prokurátor Sergej Fridinsky novinárom povedal, že zdržanie vytvorenia vojenskej polície v Rusku je spôsobené potrebou prijatia veľkého počtu nových legislatívnych aktov upravujúcich jej činnosť. „Zavedenie tohto orgánu nie je len funkciou vedenia ministerstva obrany alebo inej mocenskej štruktúry, na to je potrebné zosúladiť množstvo legislatívnych aktov a radikálne ich zmeniť,“povedal. Podľa hlavného vojenského prokurátora môže byť vojenská polícia dobrým pomocníkom pre činnosť vojenskej prokuratúry. Svedčia o tom najmä skúsenosti s jeho používaním v armádach cudzích štátov. Mimochodom, dnes existuje vo viac ako 40 armádach sveta, vrátane USA, Nemecka, Francúzska, Veľkej Británie a Číny. V postsovietskom priestore sa inštitúcia vojenskej polície udomácnila v ozbrojených silách Ukrajiny, Kazachstanu, Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska, ako aj v armádach pobaltských republík.

Zásadnou otázkou ale je, kto bude podriadený vojenskej polícii. Ak vojenský útvar v osobe generálneho štábu alebo hlavného riaditeľstva pre pedagogickú prácu, ktorý nesie zodpovednosť za disciplínu, v tomto podniku neuspeje. Je zásadne nerentabilné, aby armáda vystavovala svoje „vredy“svetlu. Informácie o incidentoch a zločinoch v ozbrojených silách teda nie sú dva roky zverejňované na webovej stránke ministerstva obrany. Preto je potrebné podriadiť ho GVP alebo v najhoršom prípade ministerstvu vnútra, kde bude polícia existovať ako trieda, alebo ministerstvu spravodlivosti. A malo by fungovať v tesnom spojení s verejnými organizáciami. Vrátane výborov a odborov matiek vojakov. Možno potom získame objektivitu, transparentnosť a hlavne efektivitu v boji za posilnenie vojenskej disciplíny.

Odporúča: