Vedenia mnohých štátov sveta stále častejšie rozhodujú o potrebe reforiem vo vojenskom sektore. Dôvodom sú nielen dôsledky globálnej hospodárskej krízy, keď bolo potrebné obmedziť financovanie, ale aj urobiť národnú armádu schopnejšou, aby mohla brániť územnú celistvosť a záujmy svojho štátu.
Vojenská reforma nešetrila ani ruské ozbrojené sily. Ešte v roku 2008 ministerstvo obrany oznámilo svoj zámer uskutočniť najradikálnejšiu reformu v celej histórii armády. Táto reforma predpokladala nielen zníženie niektorých dôstojníckych miest, ale aj zmenu samotnej štruktúry vojsk, reorganizáciu vojenských jednotiek. Vedenie krajiny zároveň plánovalo vyčleniť ďalšie finančné prostriedky na nákup novej vojenskej techniky a zbraní.
Reforma od samého začiatku spôsobovala kontroverzné hodnotenia nielen v samotných ozbrojených silách, ale aj v celej spoločnosti.
D. Medvedev, napriek tomu, stále na čele štátu, povedal, že reforma armády je prakticky dokončená. Väčšina vojenských jednotiek je teda pripravená začať plniť úlohy čo najskôr a vďaka optimalizácii medzidruhového zoskupenia vojsk a novej štruktúre okresov sa úroveň efektívnosti plánovania a riadenia výrazne zvýšila.
Podľa neho boli za roky reformy do armády dodávané iba nové moderné modely zariadení a zbraní, ich objem sa zvýšil na 16 percent. Za ten istý čas sa intenzita operačného a bojového výcviku takmer strojnásobila.
Pripomeňme, že reforma v ruskej armáde sa začala v roku 2008. Podľa nej by do roku 2012 mal byť počet ruských ozbrojených síl 1 milión ľudí. Okrem toho zahŕňa prechod z plukovnej štruktúry na štruktúru brigády. Okrem toho sa plánovalo zníženie asi 200 tisíc dôstojníckych miest, zlikvidovanie zboru práporčíkov a práporčíkov (čo je asi 160 tisíc ľudí). Z tohto dôvodu vojenské vedenie plánuje znížiť percento dôstojníkov na 15 percent namiesto 32 a tým sa stať rovnocennými so svetovou praxou.
Všetci prepustení vojaci budú môcť prejsť rekvalifikáciou a získať nevojenské funkcie. Okrem toho dostanú bývanie a materiálne kompenzácie.
Ale pokiaľ ide o prechod na zmluvnú armádu, v blízkej budúcnosti sa to nestane. Vojenské oddelenie hovorí o postupnom náraste počtu zmluvných vojakov, respektíve sa zníži počet brancov. V nasledujúcich rokoch bude teda počet zmluvných vojakov v ruskej armáde asi 425 tisíc ľudí.
Ako bola reforma vykonaná v iných krajinách? Ďalej sa pozrieme na niekoľko príkladov implementácie vojenskej reformy v zahraničí.
V nemeckých ozbrojených silách teda prebehla vojenská reforma.… Vedenie krajiny v roku 2010 schválilo plán šiestej vojenskej reformy, ktorá prebieha od zjednotenia NDR a NSR v roku 1990. Táto reforma je najambicióznejšia. Okrem určitých organizačných aspektov bolo jeho hlavným ustanovením zníženie počtu zamestnancov a zmena personálneho obsadenia. V júli 2011 bola branná povinnosť zastavená, napriek tomu, že ustanovenie o povinnej vojenskej službe zostalo v základnom zákone krajiny.
Podľa reformy by sa mal počet zamestnancov znížiť na 185 tisíc ľudí, z toho iba 15 tisíc dobrovoľníkov a 170 tisíc profesionálov. Plánuje sa aj zníženie počtu civilného personálu o viac ako 20 tisíc ľudí. Dôležitým aspektom reorganizácie je zlepšenie prístupu žien. Reforma sa v prvom rade dotkne zamestnancov, vedúcich pracovníkov a zamestnancov s dlhoročnými skúsenosťami, pre ktorých bol vyvinutý systém sociálnej podpory. A aby sa do armády dostalo viac mladých špecialistov, bol vyvinutý systém bonusov a boli zvýšené mzdy.
Hlavným cieľom reformy je potreba prispôsobiť armádu novým zásadám zachovania bezpečnosti vo svete. Angela Merkelová opakovane vyhlásila potrebu reformy ozbrojených síl a zdôraznila, že armáda musí byť pripravená vykonávať operácie mimo štátu súvisiace s bojom proti terorizmu.
Nová vojenská reforma zapadá do politiky znižovania vládnych financií, pretože sa plánuje zníženie nákladov do roku 2014 o 8 miliárd dolárov.
Napriek veľkému počtu pozitívnych aspektov sa niektorí odborníci obávajú, že nemecké vojenské oddelenie nebude schopné prijať požadovaný počet špecialistov, pretože väčšina zmluvných vojakov vstúpila do služby iba vďaka vojenskej službe. Navyše môžu nastať problémy s alternatívnymi službami, pretože len málokto bude súhlasiť s tým, aby chodil do práce v domoch dôchodcov alebo v nemocniciach.
Reforma Bundeswehru má vo všeobecnosti za cieľ zvýšiť postavenie Nemecka v NATO, ako aj zámer stať sa základňou zjednotených bezpečnostných síl Európy.
V Japonsku je situácia trochu odlišná.… V krajine je podľa ústavy zakázané viesť vojny a vytvárať armádu. V súčasnej fáze vývoja preto japonské sebaobranné sily de jure nie sú úplne ozbrojenými silami (aj keď de facto to nemôžete povedať). A ministerstvo obrany sa tu objavilo až v roku 2007. Koncom roku 2010 predstavilo vojenské oddelenie program národnej obrany, ktorého hlavným bodom bola potreba reformy ozbrojených síl. Pozemné sily by sa podľa nej mali stať mobilnejšími. Navrhuje sa to dosiahnuť znížením počtu vojenských jednotiek s ťažkými zbraňami, ako aj reorganizáciou systému velenia a riadenia. Pre námorné sily je prioritnou úlohou zjednotiť torpédoborce nachádzajúce sa v rôznych vodách do taktických mobilných skupín a tiež vyvinúť podmorskú flotilu. V letectve nie je reforma taká výrazná, obmedzuje sa na organizačné a personálne zmeny.
Japonsko dnes pokračuje v rozvoji svojej vojenskej sily. Štát je na piatom mieste na svete, pokiaľ ide o výšku výdavkov na toto odvetvie (ročne predstavujú asi 44 miliárd dolárov). Je pozoruhodné, že v tomto ohľade Japonsko predbehlo dokonca Nemecko, pričom vpredu zostali iba Spojené štáty americké, Veľká Británia, Čína a Francúzsko. A ak vezmeme do úvahy, že rozpočty na vojenský komplex sa v posledných dvoch štátoch krátia, je možné, že Japonsko bude čoskoro schopné obsadiť tretie miesto a o to druhé bude môcť konkurovať Číne.
Dnes je japonská armáda vyzbrojená lietadlovými loďami a moderným systémom protiraketovej obrany. Treba poznamenať, že krajina si väčšinu vojenských potrieb zabezpečuje sama. Okrem toho sa stále častejšie objavujú výzvy na zrušenie obmedzenia dovozu zbraní. Jediná vec, ktorú krajina zatiaľ nemá, sú jadrové zbrane, ale všetky potrebné technológie na ich vytvorenie sú prítomné.
V japonských ozbrojených silách je 240 tisíc ľudí. Vojenské vybavenie je pravidelne aktualizované. Napríklad v námorných silách je asi 250 vojnových lodí, ako aj pomocné člny a lode. Medzi nimi sú 4 vlajkové lode - jedná sa o torpédoborce -helikoptérové nosiče, ktoré môžu súčasne vykonávať funkcie pristátia a lietadlových lodí. Okrem toho je v sklade aj 40 torpédoborcov. Zástupcovia úradov zároveň vážne premýšľajú o potrebe oživiť mobilné pristávacie jednotky, ktoré sa spravidla používajú na zabavenie pobrežných území nepriateľa.
Celkové finančné prostriedky na reformu japonskej armády sú zhruba 285 miliónov dolárov.
Litva po odtrhnutí od Sovietskeho zväzu bola nútená začať reformovať svoje ozbrojené silypretože to bol jeden z hlavných prvkov európskej integrácie. V roku 1994 vláda krajiny požiadala o vstup do Severoatlantickej aliancie a o 10 rokov neskôr, v roku 2004, sa krajina stala členom NATO. Dokončenie reformy litovských ozbrojených síl je naplánované na rok 2014. Do tejto doby sa plánuje vytvorenie kompaktnej mobilnej armády, ktorá by plne spĺňala štandardy NATO a mohla by sa zúčastňovať všetkých operácií vedených alianciou. V období rokov 2005 až 2012 sa veľkosť armády zmenšila o viac ako 5 tisíc ľudí. Dnes má teda asi 14,5 tisíc opravárov. Súčasne, ak bol predtým počet brancov 3, 3 tisíc ľudí, dnes je tento počet oveľa menší - iba 110 ľudí. To znamená, že litovská armáda takmer úplne prešla na profesionálny základ. V minulom roku sa doba služby skrátila z 12 na 9 mesiacov a dĺžka základného vojenského výcviku je iba 150 dní namiesto 150. Spomedzi brancov sú uprednostňovaní dobrovoľníci a ak je nedostatok, rozhodne sa žreb..
Reforma ozbrojených síl zahŕňa ich vybavenie modernými modelmi vojenského vybavenia a zbraní. Na základe brigády „Železný vlk“sa plánuje vytvorenie mechanizovanej brigády a vytvorenie komunikačného práporu.
Litovská armáda je teda mobilnou, dobre vybavenou a ozbrojenou vojenskou organizáciou schopnou chrániť územnú celistvosť štátu a v prípade potreby poskytovať pomoc spojencom.
Pokiaľ ide o čínske ozbrojené sily, nedávno program jej reformy začal naberať konkrétne obrysy.… V Pekingu bola vydaná Biela kniha o obrannej politike vlády. Podľa nej je hlavnou úlohou národnej armády udržiavať aktívnu obrannú stratégiu, čo znamená zvýšenie úrovne bojovej účinnosti ozbrojených síl, ich početné zníženie a súčasné vybavenie najnovšími typmi. zbraní. Redukcia je plánovaná hlavne v pozemných silách. Pôvodne sa ich počet zníži na 1,8 milióna ľudí a postupom času bude zníženie o ďalších 30 percent. Súčasne sa plánuje rozšírenie letectva, námorných síl, Vietnamu a vytvorenie mobilných síl na vedenie operácií v miestnych konfliktoch. Časom sa do týchto mobilných skupín plánuje zahrnúť časť námorných síl a úderné lietadlá.
Reforma vzdušných síl a protivzdušnej obrany je prioritou rozvoja celej čínskej armády. Tento prístup je výsledkom presvedčenia vlády v rozhodujúcu úlohu letectva v možných vojenských konfliktoch. Preto sa veľká pozornosť venuje vývozu ruských moderných stíhačiek Su-30MK2, Su-30MKK, výrobe licencovaných lietadiel Su-27, ako aj vývoju moderných leteckých zbraní.
Okrem toho v Číne prebieha modernizácia systému protivzdušnej obrany a flotily. Za týmto účelom sa aktívne nakupujú protilietadlové raketové systémy ruskej výroby Tor-M1, S-300PMU1 a taktiež sa vytvárajú vlastné protilietadlové raketové systémy.
Reforma ozbrojených síl zasiahla aj dôstojnícky zbor. Absolvoval sa kurz na omladenie personálu a na zavedenie nových vojenských hodností. Zmeny nastali aj vo vojenskom vzdelávacom systéme.
V procese reformy obranného komplexu sa veľká pozornosť venuje ekonomickému zabezpečeniu pripravenosti štátu a rozvoju vojenskej výroby, ktorá by mala uspokojovať potreby vojenského vybavenia a zbraní nielen vo vojne, ale aj v čase mieru.
V Južnej Afrike sa po páde „apartheidu“v roku 1994 objavili v armáde prvé čierne útvary … Takýchto jednotiek bolo iba 7: „Africký národný kongres“, „Panafrický kongres“, „Inkata“a štyri armády Bantustanu. Nová armáda teda zahŕňala asi 80 tisíc vojakov starých ozbrojených síl, 34 tisíc bývalých povstalcov a asi 11 tisíc bantustánov. Strední a vyšší dôstojníci boli zároveň bieli a radoví vojaci boli čierni.
Hlavnou úlohou reformy armády bolo napraviť rasovú a vekovú nerovnováhu. Plánovalo sa to dosiahnuť prostredníctvom zrýchlených kurzov a pokročilých školiacich programov. V roku 2011 bolo niečo viac ako 70 percent armády čiernych, asi 15 percent bielych, asi 12 percent „farebných“a niečo viac ako 1 percento bolo ázijských. Pokiaľ ide o radových vojakov, hlavný kontingent (asi 90 percent) je stále čierny, v poručíckom zbore sa ich počet zvýšil na 57 percent a medzi podplukovníkmi - až 33 percent.
Vojenské vedenie je presvedčené, že vojenské letectvo nemôže plne plniť úlohy, ktoré im boli zverené, pretože sú vyzbrojené väčšinou zastaraným vybavením. V procese reformy sa preto veľká pozornosť venuje reorganizácii samotného letectva. Jedná sa najmä o modernizáciu letového parku, zavedenie počítačovej technológie na zabezpečenie automatizácie služieb. Vedenie krajiny navyše neignoruje posilnenie schopností systémov protivzdušnej obrany - najmä nasadenie systému na detekciu nízko letiacich predmetov v blízkosti hraníc krajiny. V procese prezbrojenia námorných síl (najmä námorného letectva) Južná Afrika vkladá do USA veľké nádeje.
Všetky reformy ozbrojených síl, ktoré sú predmetom článku, sa teda vyznačujú znížením počtu zamestnancov ozbrojených síl, zavedením pokročilých systémov velenia a riadenia, najnovších systémov zbraní a vybavenia a prechod na profesionálne obsadenie armády. Dúfame, že reforma našej armády sa bude riadiť rovnakými zásadami.
