Slobodný pridružený štát Portoriko je územie pod kontrolou vlády USA, ktorého štatút nie je definitívne určený: obyvatelia sú občanmi USA, ale ústava USA tu nie je úplne platná, pretože ústava Portorika je aj tu platí. A táto situácia je udržiavaná od roku 1952. Ako to vzniklo?
Organický zákon Spojených štátov prijatý v roku 1900 ustanovil na ostrove Portoriko civilnú vládu, ktorá sa v roku 1898 stala majetkom USA v dôsledku španielsko-americkej vojny, o čom som písal vo svojom článku „Patriarcha amerického imperializmu““(https://topwar.ru/108180-patriarh-amerikanskogo-imperializma.html). Tento zákon stanovil aj portorické občianstvo. 12. apríla 1900 podpísal prezident Bill McKinley Organický zákon, ktorý sa stal známym ako Foreaker Act, po jeho sponzorovi, senátorovi za Ohio Josephovi Forekerovi. Hlavným autorom zákona o prednášajúcich bol vojnový tajomník Elihu Ruth, ktorého prezident Theodore Roosevelt v roku 1905 vymenoval za štátneho tajomníka.
Nová vláda Portorika zabezpečila guvernéra a 11-člennú výkonnú radu (5 bolo vybraných spomedzi obyvateľov Portorika a zvyšok bol spomedzi tých, ktorí zastávali najvyššie funkcie v kabinete ministrov, vrátane zástupcu) generál a náčelník polície, vymenovaný za prezidenta USA), Snemovňu reprezentantov s 35 zvolenými členmi, súdnictvo a stáleho komisára Kongresu USA. Bol tiež vymenovaný Najvyšší súd v Portoriku. Na ostrove mali navyše platiť všetky federálne zákony USA. Charles Allen sa stal prvým civilným guvernérom ostrova podľa zákona o reproduktoroch, ktorý bol slávnostne otvorený 1. mája 1900 v administratívnom centre ostrova San Juan.
V roku 1917 bol zákon o reproduktoroch nahradený zákonom o federálnych vzťahoch v Portoriku, známym tiež ako zákon Jones-Shafroot alebo zákon o Jonesovom Portoriku. Tento zákon podpísal prezident Woodrow Wilson 2. marca 1917. Portorický zákon o federálnych vzťahoch udelil americké občianstvo každému, kto sa narodil v Portoriku 11. apríla 1899 alebo neskôr. Zákon tiež ustanovil portorický senát, schválil listinu práv a schválil voľbu stáleho komisára na 4 roky, ktorého predtým vymenoval prezident USA. Okrem toho mal zákon aj ekonomickú zložku: oslobodil portorické dlhopisy od federálnych, štátnych a miestnych daní bez ohľadu na bydlisko držiteľa dlhopisu.
Ustanovenia portorického zákona o federálnych vzťahoch boli čiastočne zrušené v roku 1948, potom bol zvolený guvernér ostrova. V roku 1948 americký kongres poveril portorické orgány, aby vypracovali vlastnú ústavu, ktorá po ratifikácii voličmi v roku 1952 poskytla ostrovu väčšiu mieru autonómie.
Je veľmi pravdepodobné, že sa stav ostrova Portoriko v budúcnosti zmení.
