I. S humorom
Nie je to tak dávno, čo som na "VO" písal o tom, ako Estónsko a Lotyšsko súperili s … ehm … armádami: čo je silnejšie, čo je bohatšie, čo je militantnejšie, čo je napokon početnejšie a zručnosť. Vo svojich vychvaľovacích právach zašli Estónci tak ďaleko, že pohrdlivo „odsúdili“Lotyšov, aby strážili vozíky vzadu. Potom sa ukázalo, že veľké percento výdavkov Tallinnu na zbrane a vojská bolo blaf. V estónskom rozpočte nie sú peniaze na silnú armádu. Nie, nebude. Spor o moc armád sa skončil tým, že obe pobaltské republiky (na návrh Lotyšov) začali hovoriť o bratstve. A teraz, aby sa zvýšila morálka bratských mikroskopických jednotiek (tri tanky pre dve krajiny), musia politickí inštruktori armády a civilní propagandisti vystrašiť vojakov čiernymi plánmi susedných tyranov - Putina a Lukašenka, pričom nezabúdajú na chváliť hrdinskú minulosť SS, pochovanú „okupantmi“v zemi v štyridsiatom piatom.
Začiatkom januára 2013 ministri obrany Fínska a Švédska začali ponor na tému „Čí armáda je silnejšia“. Je pravda, že sa títo chlapci nehádali, ale keď zmerali svoje obranné schopnosti pomocou pipis, priklonili sa k obrannej aliancii. To sa im však nepodarilo.
Karl Haglund, minister obrany Fínska
8. januára prenikla do tlače zvesť, že fínsky minister obrany Karl Haglund hovoril o tom, čo by sa stalo, keby vypukol vojenský konflikt. A potom vysvetlil: jeho domovská krajina sa bude môcť brániť bez zahraničnej pomoci dlhšie ako susedné Švédsko.
Ako sa ukázalo, nešlo o fámy, ale o pravdu. Minister poskytol rozhovor denníku Helsingin Sanomat, v ktorom otvorene povedal:
„Fínsko neoslabilo svoje obranné schopnosti v takej miere ako Švédsko.“
Po ceste sa ukázalo, že slová ministra obrany nevznikli od nuly. Pán Haglund sa vyjadril k vyhláseniam svojho švédskeho kolegu Sverkera Goransona. So švédskou úprimnosťou predtým povedal novinárom, že Švédsko odolá nepriateľom intervencionistov iba jeden týždeň a potom bude potrebovať vonkajšiu pomoc.
Je zvláštne, že fínsky minister nešpecifikoval, ako dlho vydrží jeho dlho trpiaca vlasť v boji proti útočníkom. Podľa predpokladov ďalších anonymných analytikov, citujúcich ešte viac anonymných zdrojov, nie viac ako osem alebo deväť dní. Desiaty deň zostane zo švédskej armády ešte menej ako v druhý deň vojny s Rusmi, lotyšská armáda zostane. Alebo Estónčan, ktorému sa páči viac.
Ku cti pána Haglunda uviedol, že prekvapivý útok na jeho krajinu bol veľmi nepravdepodobný.
A potom sólový hlas ministra obrany získal komornú podporu. Dvojicu Haglundu zložil Jussi Niinistö, predseda parlamentnej komisie pre národnú obranu. Poznamenal, že melodickú fínsku reč posypal číslami:
"Fínsko vydrží oveľa dlhšie ako Švédsko, už len preto, že máme veľkú armádu záložníkov." Švédsko má iba platenú armádu s 50 000 ľuďmi. “
Na slovách pána Niinistöa je samozrejme niečo pravdy. Deväť dní je výrazne viac ako sedem. Prečo je však bratské Švédsko tak scvrknuté? Niinistho vie, o čo ide:
„Švédsko reformami v tejto oblasti dlhodobo oslabuje národnú obranu a dôsledky sú desivé. Táto diskusia je ešte len pred nami. “
Duo sa zmenilo na trojicu a ozvala sa nečakaná disonancia. Profesor Vyššej školy štátnej obrany Fínska Alpo Juntunen v novinách „Ilta-Sanomat“uviedol, že sily niektorých častí Fínska môžu byť vyčerpané v priebehu niekoľkých hodín. Aké sú dni!
Prepelica Niinistö tohto profesora:
"Yuntunenov scenár je zvláštny." Nikto z nás si nevie predstaviť, že by sa Fínsko dostalo do konfliktu iba s Ruskom. Určite by to mohlo byť súčasťou väčšieho konfliktu. “
Takto to dopadá. Čo je Rusko, keď sa Fíni chystajú bojovať najmenej s polovicou sveta! Aj keď pravdepodobne Niinistö znamenalo Rusko a Bielorusko, túžiace po dobách ZSSR a po voľných priestoroch. Súdruzi Lukašenko a Putin, ktorí plánujú večer večer operáciu proti Fínsku a prípadne Švédsku na Skype, si nielenže pripomenú slávnu minulosť, KGB, studenú vojnu a železnú oponu, ale tiež snívajú o fínskom sovietskom socialistovi. Republiky (FSSR). So Švédskom je všetko oveľa jednoduchšie: nebude odolávať viac ako týždeň.
Rozhovory Fínov so Švédmi viedli k tomu, že ministri obrany oboch krajín rozhodli: je načase vybudovať spoločnú obrannú politiku. Iniciatíva prišla od udatných Švédov. Nie je prekvapením, že slabší majú tendenciu starať sa o spoločenstvo záujmov.
Dmitry Semushin, európsky publicista pre IA REGNUM, analyzoval článok z 13. januára 2013 s názvom „Obrana si môže vyžadovať spoločné vlastníctvo vojenskej technológie na severe“, uverejnený v Dagens Nyheter. Tento článok zrejme obsahuje položky zahrnuté vo vládnej správe o zahraničnej a bezpečnostnej politike Švédska. Tak či onak, švédsky minister zahraničných vecí Karl Bildt a ministerka obrany Karin Enströmová načrtli svoju víziu spoločnej obrannej politiky severských krajín vrátane škandinávskych štátov a bratského Fínska. Všetky tieto štáty musia zjednotiť svoje úsilie v oblasti zahraničnej politiky, národnej bezpečnosti a obrany.
V tomto článku švédski ministri výslovne uviedli:
"Zintenzívnime svoje úsilie v Arktickej rade." Švédsko v súčasnej dobe zároveň preberá predsedníctvo Severskej rady ministrov, ako aj účasť na neformálnej zahraničnopolitickej spolupráci medzi severskými a pobaltskými krajinami … Našim cieľom je ďalej rozvíjať spoluprácu založenú na návrhoch spolupráce v oblasti bezpečnosti a zahraničnej politiky, ktoré boli v roku 2009 predstavené v takzvanej Stoltenbergovej správe “.
Títo dvaja ministri nenavrhli ani viac, ani menej, ale akýsi obranný komunizmus. Spoločné vlastníctvo vojenských zdrojov, technológie a vybavenia je základným kameňom projektu severnej obrany. Dmitrij Semushin sa domnieva, že tento návrh stojí za vojensko-priemyselným komplexom Švédska, ktorý má záujem rozšíriť objednávky a zjednotiť pod jeho vedením obranné podniky a laboratóriá iných škandinávskych krajín a Fínska.
Môžeme k tomu dodať, že zatiaľ čo Fíni a Škandinávci sú zaneprázdnení budovaním svojich ozbrojených síl - počtom aj zručnosťami - múdri Švédi, ktorí stále pochybujú o svojej vojenskej odolnosti (pripomenutie: nie viac ako týždeň), budú zarábať. To znamená, že na pozadí vojnového komunizmu, ktorý navrhli, budú žiť úplne kapitalisticky. A v takom prípade ich bratia Nóri alebo Fíni ochránia pred agresívnymi, zubatými Rusmi.
Pokiaľ ide o spomínaných Rusov, toto opäť nie je fáma.
Švédski ministri neváhali naznačiť Rusko a označili ho za úhlavného nepriateľa v arktickom regióne severných krajín:
„Švédsko má záujem posilniť hodnoty, ktoré spájame s modernou demokratickou spoločnosťou. Ide o ľudské práva, slobodu a právny štát. V spolupráci s našimi severnými priateľmi môžeme mať väčší vplyv na naše zdieľané hodnoty. “
Je známe, že porušené „hodnoty“, dotknuté „ľudské práva“a stratený „právny štát“sú synonymom „nedemokratického Ruska“. Veta preto znie mimoriadne podozrivo: „V spolupráci s našimi severnými priateľmi môžeme získať väčší vplyv na naše spoločné hodnoty.“Osobne som zmätený z privlastňovacieho zámena. Prečo je vydesený - „náš“, teda váš?
Súdruh Semushin tiež cituje reakciu na švédske vyhlásenie fínskej strany, ktoré, mimochodom, bezprostredne nasledovalo. V ten istý deň poskytol fínsky minister obrany Karl Haglund rozhovor fínskemu portálu televízneho kanála Yle. Vyhlásil:
„V praxi to samozrejme znamená, že by sme mali mať so Švédskom nejaký druh dohody o obrane, pretože hovoríme o najdôležitejších schopnostiach napríklad v námorníctve alebo letectve.“
Potom začal hovoriť o vládnej dohode alebo dokonca o obrannej aliancii. Fínsky minister obrany tu poukázal aj na problém: „hlavnú otázku princípu“, pretože severné členské štáty NATO by sa na tomto druhu spolupráce nemali zúčastňovať. Ale toto je Nórsko, Dánsko a Island a Švédsko a Fínsko by mali a môžu. Všetko, čo potrebujete, je politická vôľa!
Zdá sa, že Haglund si neuvedomoval, že Švédi vezmú Fínsko do priemyselného zovretia a tým prekonajú ťažkosti hospodárskej krízy, a nadšene pokračoval v poskytovaní rozhovorov médiám.
15. januára v dopoludňajšom programe tej istej televíznej stanice oznámil, že dúfa, že od svojho švédskeho kolegu dostane ďalšie informácie o navrhovanej spolupráci.
Do vzduchu sa dostali aj ďalší Fíni. Skype a telefónia nie sú vo Fínsku pravdepodobne veľmi rozvinuté a ministri musia so svojimi zahraničnými partnermi komunikovať prostredníctvom televízií.
Na fínskych televíznych obrazovkách sa objavil minister zahraničných vecí Fínska Erkki Tuomioja. Tento muž tiež verí vo švédsky vojnový komunizmus a je pripravený hovoriť o osviežujúcej téme spoločného vlastníctva technológie a ich spoločnej aplikácii. Minister sa navyše domnieva, že Fínsko a Švédsko už vykonalo mnoho spoločných opatrení: spoločné vojenské cvičenia a vojenský výcvik, spoločné obstarávanie, spolupráca v oblasti krízového riadenia a hliadkovania.
Nadšenie svojich podriadených zrazu schladil premiér Jyrki Katainen. Podľa jeho názoru nemá zmysel nastoľovať otázku vytvorenia obrannej aliancie medzi Fínskom a Švédskom - ani dnes, ani v budúcnosti. Iná vec je, že je potrebné rozvinúť spoluprácu medzi týmito dvoma krajinami v oblasti získavania vojenských technológií.
Nemlčal ani prezident Fínska Sauli Niinistö. 16. januára počas návštevy Lappeenranty rázne odmietol akékoľvek reči o obrannom spojenectve medzi Fínskom a Švédskom. Niinistö zašiel až tak ďaleko, že povedal: Švédi vraj nič také neponúkli.
Do diskusie medzi Fínmi a Švédmi sa nečakane dostal Estónčan.
Urmas Paet, estónsky minister zahraničných vecí, na seminári o švédskej obrannej a bezpečnostnej politike v Sälene 14. januára vyjadril názor, že Fínsko a Švédsko by sa mali pripojiť k NATO. Švédsko zložilo „prísľub solidarity“, a preto je povinné poskytnúť pomoc EÚ a severským krajinám v prípade útoku. Paet vysvetlil, že verí švédskemu záväzku iba na 99,9%. Ale keby bolo Švédsko členom NATO, úroveň dôvery by stúpla na okrúhle číslo.
Vo všeobecnosti nie je prekvapením porozumieť Paetovi: Estónsku by s ubúdajúcim vojenským rozpočtom (ako aj s „vlakom“Lotyšska) neublížili zaručení severní obrancovia. Rusko-bieloruská hrozba nie je pre vás vtip.
II. Vážne
Nedávno bola vykonaná analýza možnosti uzavretia akéhokoľvek druhu obranného „paktu“medzi Fínmi a Švédmi o zdroji „Nordic Intel“. Tu okrem iného hovoríme o takzvaných „informačných operáciách“(IO), rozdelených na strategické a taktické (alebo operačné). Nemenovaný autor materiálu objasňuje, že stratégia zahŕňa koordináciu a synchronizáciu politík, postupov a ďalších činností IO zameraných na dosiahnutie medzinárodného vplyvu s cieľom dosiahnuť určité národné ciele.
Jedným zo strategických cieľov Fínska v oblasti AI môže byť napríklad uľahčenie účasti krajiny na mnohostrannej obrannej spolupráci v rámci NORDEFCO (Severská obranná spolupráca).
Akonáhle je cieľ definovaný a schválený, každý zo zahraničných veľvyslancov a vojenských atašé, politikov a byrokratov, rečníkov a všetkých ostatných, ktorí si osvojili úlohy a zámery, nastoľujú tieto témy a zverejňujú správy, ktoré by boli zamerané na účinnosť prijatých program. Tu je tiež dôležité, vysvetľuje autor, že na dosiahnutie cieľa je tiež dôležité naučiť sa, čo nie je potrebné povedať, aby sa tým neoslabila účinnosť a neskresľovali predchádzajúce informačné správy.
Autor sa však domnieva, že opísaný systematický prístup buď vo fínskej vláde chýba, alebo mu kľúčoví ministri nedokážu vo svojej informačnej stratégii venovať náležitú pozornosť.
Hlavným dôvodom nedostatkov vo fínskej politike „informačných operácií“je koaličná vláda. Autor na jednej strane píše, že máme konsenzus potrebný pre efektívne riadenie, dosiahneme umiernenosť tým, že sa vyhneme extrémom „vľavo“alebo „vpravo“, podporujeme informovanosť a domnievame sa, že môže poskytnúť politické riešenia v mene dlhodobú stabilitu, keď je jedna vláda nahradená druhou. (predpokladá sa, že druhá bude pokračovať v politike predchádzajúcej). V krajinách so silným dvojstranným politickým systémom (napríklad Austrália alebo Spojené štáty), kde každá nová vláda často „prevracia“politiku predchádzajúcej administratívy, sa spoločnosť naopak stáva zraniteľnejšou: politická a sociálna polarizácia vyskytuje.
Vládna koalícia má však aj svoje nevýhody: tendenciu konzultovať a diskutovať o veciach na neurčito, nerozhodnosť plná premárnených príležitostí. Ministri, ktorí často zastupujú rôzne politické strany, navyše nemusia byť nevyhnutne efektívni v komunikácii. To všetko vysvetľuje nedávne zlyhanie Fínska poskytovať jasné, stručné a konzistentné odkazy externým zainteresovaným stranám vrátane EÚ a jej severských partnerov.
Autor píše, že na dosiahnutie konsenzu o národných cieľoch IO, stanovenie jasného vymedzenia zodpovednosti a väzieb medzi strategicky dôležitými iniciatívami a koncepciami by si mala položiť otázku, ako zabezpečiť rešpektovanie dohodnutých tém a posolstiev. Ak prezident a predseda vlády nedokážu vyjadriť odsúdenie alebo inak pokračovať vo svojej línii medzi ministrami, mali by sa preskúmať ďalšie možnosti zvýšenia ich zodpovednosti.
Pokiaľ ide o príklady zlyhaní informačných operácií, analytik uvádza ako zlyhania fínskych ministrov: nedostatok komunikácie s národnými lídrami a príslušnými ministerstvami, tj neschopnosť koordinovať a synchronizovať všetky národné snahy IO; používanie terminológie, ktorá môže mať v závislosti od výkladu veľmi špecifický význam a dôsledky, ktoré sa nemusia zhodovať so zavedenou politikou a cieľmi IO (nepochopenie toho, čo je potrebné povedať a čo nie) povedal); robenie vyhlásení, ktoré potom spochybňujú ostatní členovia vlády (nezabezpečenie jasnosti a konzistentnosti všetkých tém a odkazov).
Autor sa domnieva, že ministri by mali byť braní na zodpovednosť. Mali by vysvetliť dôvod zlej komunikácie medzi ministerstvami, zistiť, prečo je ich pozícia v kontraste s postojom ich kolegov, vysvetliť body rozporov a zdôvodniť vhodnosť vyhlásení, ktoré sú jasne v súlade s oficiálnou politikou.
Ako jeden príklad analytik uvádza rovnaký „obranný pakt“medzi Fínskom a Švédskom, ktorý bol spustený 13. januára.
Švédsky minister zahraničných vecí Karl Bildt a ministerka obrany Karin Enströmová v novinovom článku tvrdili, že arktický a severný región spolu s Baltským morom nadobúdajú na význame z dvoch hľadísk: ekonomického a bezpečnostného. Severné krajiny by preto v budúcnosti mali posilniť obrannú spoluprácu - zjednotiť a spoločne používať vojenskú techniku.
Švédska ministerka obrany Karin Enströmová
Švédsko pravdepodobne motivované rozpočtovými obmedzeniami a nedostatočnou podporou verejnosti pri vstupe krajiny do NATO chce ďalej rozvíjať vojenskú spoluprácu s partnermi zo severských krajín - s cieľom zaistiť kolektívnu bezpečnosť a súčasne pokryť nedostatok vnútorných schopnosti.
Kto však ohrozuje Švédsko? Analytik píše, že jedinou významnou vojenskou hrozbou pre túto krajinu je Rusko, ktoré ohrozuje aj ďalšie škandinávske krajiny. Je považovaný za hrozbu čiastočne kvôli historickému odkazu a podozreniu (Fínsko), napätiu medzi Moskvou a USA / NATO (Dánsko, Nórsko a do určitej miery Island ako členovia NATO). Môžeme tiež hovoriť o rastúcom význame zdrojov, najmä o prístupe k rope a zemnému plynu v Arktíde (Nórsko tvrdí v Barentsovom mori) a námorných trasách v Baltskom mori. Medzi ďalšie faktory „hrozieb“patrí blízkosť ruských hraníc s Fínskom a Nórskom, zvýšené vojenské výdavky Moskvy a agresívna rétorika, ktorá zahŕňa nedávne útoky na Fínsko (v roku 2012 za účelom spolupráce s NATO) a Nórsko (v tomto roku na NATO a protiraketovú obranu). To, ako sa autor domnieva, musí byť určite zohľadnené v obranných plánoch severných krajín.
Švédska armáda, pripomína analytik, tvrdí, že Švédsko sa môže brániť iba jeden týždeň. Keď hovoríme o obrane Švédska, v prvom rade myslia na ruský útok. Zdá sa preto, že komentáre Bildta a Enströma boli ovplyvnené vyhláseniami najvyššieho veliteľa švédskych ozbrojených síl generála Sverkera Goransona, ktorý informoval o. A potom je tu generálny tajomník NATO Anders Rasmussen, Dán, ktorý nedávno Švédsku pripomenul, že bez členstva v aliancii nemôže počítať s podporou NATO.
V skutočnosti, píše autor, je krajne nepravdepodobné, že by niekto zaútočil na Švédsko. Pokiaľ nedôjde k širšiemu konfliktu. Tu sa však Švédsko vzhľadom na svoju účasť na programoch NATO môže rýchlo integrovať do operácií aliancie, a to aj bez toho, aby bolo členom organizácie. Príklad toho už existuje: účasť v medzinárodných silách pomoci bezpečnosti v Afganistane.
Po „týždni“, ktorý oznámili Švédi, vstúpil do geopolitickej arény fínsky minister obrany Karl Haglund. Podporil návrh Bildta a Enströma a dokonca vyjednal vojenskú alianciu medzi Švédskom a Fínskom. A tento návrh (dosť prekvapivý, poznamenáva analytik) zjavne nebol schválený predsedom vlády a zamietnutý prezidentom Fínska.
Dôvod, prečo Haglund verejne vystúpil s takým dôležitým vyhlásením, ktoré by mohlo mať strategické dôsledky, bez predchádzajúcej konzultácie s fínskou ministerkou zahraničia Erkki Tuomiojou, predsedom vlády Katainenom a prezidentom Niinistöom nie je známy. Publicita by zachránila vlády týchto dvoch krajín pred zmätkom a nešikovnosťou.
Na konci rozsiahleho článku analytik dospel k záveru, že Fínsko a Švédsko pravdepodobne neuzavrú formálnu vojenskú alianciu a „socializujú“vojenské vybavenie. Severská obranná spolupráca zostáva, samozrejme, dôležitá pre každú krajinu, najmä pre tých, ktorí nie sú členmi NATO. Hovoríme však iba o interakcii. Spojenie technického komponentu týchto dvoch armád je podľa autorovho názoru jednoduchšie povedané ako urobené. Dokonca aj pre brigády, píše, vzniká mnoho problémov pri kombinovaní vybavenia, nehovoriac o národných armádach. Analytik príležitostne kritizuje „závislosť Švédska na domácom obrannom priemysle“napriek tomu, že Fínsko má medzi svojimi dodávateľmi aj Spojené štáty. Ako uprednostniť prístup k technológiám? Čo robiť vo vojenskom konflikte s vybavením - a čo robiť v čase mieru? Poruchy, opravy, vŕtačky, náklady na muníciu? Kto bude za čo zodpovedný? Okrem toho otázka, čo robiť, povedzme, Švédsko sa bude musieť rozhodnúť, či sa Fínsko zapojí do vojny, ktorú Švédsko nepodporuje.
* * *
Na záver je potrebné poznamenať, že severné obavy z Ruska sa teraz dodatočne zhmotňujú vo forme „majstrov“. Litovská tribúna uvádza, že pokiaľ ide o Fínsko a Švédsko, záujem o obrannú spoluprácu medzi severnými obrannými krajinami do značnej miery závisí od zmien v rovnováhe síl a v regióne Baltského mora. Rusko zrýchľuje tempo modernizácie svojich ozbrojených síl a zaujíma „asertívny“postoj voči bývalým sovietskym satelitným štátom vo východnej Európe. Medzitým sú rozpočtové prostriedky na obranu Švédov a Fínov veľmi obmedzené. Rusko posilňuje svoju pobaltskú flotilu získaním niekoľkých moderných lodí triedy Mistral z Francúzska. Tieto lode sú určené na výsadkové a obojživelné útočné operácie a prvá z nich má byť dodaná v roku 2014. Tajomníci dajú Rusku možnosť ovplyvniť slabú obranu pobreží pobaltských štátov: Litvy, Lotyšska a Estónska, čo ešte viac vyostrí strategickú izoláciu týchto štátov. Švédsko a Fínsko by tiež mali zvážiť podporu svojej obrany …
