Do konca 18. storočia boli poľské krajiny rozdelené medzi Prusko a Rakúsko. V dôsledku napoleonských vojen došlo k ďalšiemu prerozdeleniu Poľska, v dôsledku ktorého sa v roku 1815 významná časť jeho územia stala súčasťou Ruska. V prvej svetovej vojne bolo jedným z želaných cieľov nemeckej, rakúsko-uhorskej a ruskej ríše nové prerozdelenie poľských krajín. Nemecko a Rakúsko-Uhorsko v novembri 1916 oznámili svoje rozhodnutie vytvoriť Poľské kráľovstvo na území ruskej časti Poľska obsadenej ich jednotkami v roku 1915. Toto „kráľovstvo“nemalo definitívne definované hranice a pozostávalo z dvoch zón, ktoré riadili nemeckí a rakúsko-uhorskí generálni guvernéri. Na čele bábkovej poľskej administratívy bola Regentská rada vymenovaná okupantmi na jeseň 1917.
Od augusta 1914 Rusko predkladá slogan zjednotenia pod vládou kráľa všetkých poľských krajín a sľubuje poskytnúť Poliakom samosprávu. Dňa 17. marca 1917 dočasná vláda oznámila, že všetky poľské krajiny budú zjednotené ako nezávislé Poľsko, spojené s Ruskom vojenskou alianciou, ktorej podmienky určí ruský ústavodarný zbor. V októbri 1917 na druhom všeruskom zjazde sovietov bol prijatý dekrét o mieri, v ktorom boli všetky bojujúce štáty vyzývané, aby okamžite uzavreli mier, ktorý zaistí všetkým ľuďom právo na sebaurčenie. 25. novembra 1917 ruská vláda prijala Deklaráciu práv národov Ruska, ktorá proklamovala bezpodmienečné právo národov na sebaurčenie vrátane odtrhnutia a vzniku nezávislého štátu. Na rokovaniach, ktoré sa začali v decembri 1917 medzi našou krajinou a Nemeckom a jeho spojencami v Breste, ruská delegácia vyzvala na zabezpečenie práva na sebaurčenie pre všetky národy a zároveň zdôraznila, že uznanie tohto práva pre Poliaci neboli zlučiteľní s uznaním bábkovej správy Poľského kráľovstva.
3. marca 1918 bola RSFSR nútená ratifikovať Brestskú mierovú zmluvu, ktorá ustanovovala najmä nadvládu Nemecka a Rakúsko-Uhorska nad poľskými krajinami bývalej Ruskej ríše. Ako súčasť nemeckého veľvyslanectva zriadeného v Moskve bolo vytvorené zastupiteľstvo Regentskej rady. V liste tomuto úradu z 22. júna 1918 ľudový komisár pre zahraničné veci RSFSR G. V. Chicherin poznamenal, že Rusko uznáva skutočnosť, že z neho Poľsko bolo násilne odmietnuté, ale práve kvôli uznaniu práva poľského ľudu na sebaurčenie považuje Regentská rada za „orgán nemeckej okupácie“.
Vyhláškou z 29. augusta 1918 vedenie sovietskeho Ruska vyhlásilo za neplatné zmluvy Ruskej ríše o rozdelení Poľska. Tento akt podkopal právny základ pre pripojenie poľských území k Nemecku a Rakúsko-Uhorsku. Koncom roku 1918 sa Rakúsko-Uhorsko a Nemecko nedokázali udržať v poľských krajinách. So súhlasom okupantov prevzala správu Poľského kráľovstva Regentská rada na jeseň roku 1918. V novembri 1918 bola rakúsko-uhorská správa vyhnaná obyvateľstvom z Haliče, ktorý bol súčasťou Rakúsko-Uhorska (väčšina obyvateľov západnej Haliče boli Poliaci a východnej Haliče Ukrajinci) a z rakúsko-uhorskej okupačnej zóny Poľského kráľovstva. Nezávislý poľský štát, ktorý bol v procese inštitucionalizácie, začal vojnu o dobytie východnej Haliče. Poľská armáda obsadila východnú Halič v dôsledku vojny proti východogalicijským ukrajinským nacionalistom, ktorá trvala od jesene 1918 do júla 1919.
V polovici novembra 1918 Regentská rada preniesla svoje právomoci na Pilsudského, ktorý sa po voľbách do Seimasu, ktoré sa konali začiatkom roku 1919, stal hlavou štátu zodpovednou za parlament. Po vypuknutí svetovej vojny sa Y. Pilsudski stal organizátorom poľských vojenských jednotiek rakúsko-uhorskej a nemeckej armády. V lete 1917 sa postavil proti bezpodmienečnému podriadeniu vojenského personálu - rodákov z Poľského kráľovstva nemeckému veleniu. V júli 1917 ho nemecké úrady zatkli a väznili do novembra 1918.
Do decembra 1918 boli nemecké jednotky stiahnuté z poľských krajín, ktoré boli predtým súčasťou Ruska, s výnimkou oblasti Bialystok, ktorú nemecké velenie vo februári 1919 prenieslo do Poľska. V januári 1919 bola poľská populácia vyhnaná aj nemecká administratíva z nemeckého regiónu Poznaň.
Poznámka z 9. októbra 1918 G. V. Chicherin informoval Regentskú radu o smerovaní Y. Markhlevského ako diplomatického zástupcu našej krajiny v Poľsku. Rusko teda oficiálne uznalo Poľsko ako nezávislý štát. Túžbu nadviazať diplomatické styky potvrdila vláda RSFSR v rádiogramoch zaslaných poľskej vláde koncom roka 1918 - začiatkom roku 1919. Poľsko však nesúhlasilo s normalizáciou vzťahov. Vhodnou zámienkou na to bolo zatvorenie zastupiteľského úradu Regentskej rady v Rusku v novembri 1918. Y. Markhlevsky napísal, že to urobili Poliaci, ktorí boli v RSFSR, ktorí verili, že po rozpustení Regentskej rady prestáva jej zastúpenie reprezentovať záujmy Poľska. Po prijatí rádiových správ od poľskej vlády, že táto misia je naďalej poľskou diplomatickou misiou, ruská strana v decembri 1918 poskytla podmienky potrebné na obnovenie jej činnosti.
Stojí za zmienku, že sovietske jednotky umiestnené v Bielorusku a Litve zahŕňali vojenské jednotky pozostávajúce z Poliakov. V rozhlasovej správe pre vládu RSFSR 30. decembra poľská vláda tvrdila, že tieto jednotky boli určené na inváziu do Poľska, ale neposkytla žiadne dôkazy. Výmena rádiogramov medzi vládami našej krajiny a Poľska v otázke normalizácie bilaterálnych vzťahov bola ukončená po vražde predstaviteľov ruskej delegácie Červeného kríža poľskými žandármi 2. januára 1919.
Vo februári 1919 boli v oblastiach hraničiacich s Bieloruskom nemecké jednotky nahradené poľskými, ktoré potom vtrhli hlboko do bieloruských území. Aby poľská vláda skryla svoje dravé plány, rádiogramom zo 7. februára 1919 vyzvala vládu RSFSR, aby vyslala do Moskvy svojho mimoriadneho predstaviteľa A. Ventskovského na rokovania o kontroverzných otázkach bilaterálnych vzťahov.
Ruská vláda v odpovedi na rádiogram z 10. februára 1919 súhlasila s príchodom A. Venzkowského a vyzvala Poľsko, aby začalo rokovania s Litvou a Bieloruskom o riešení sporných územných otázok. Ústredný výkonný výbor Bieloruskej SSR a vedenie litovskej SSR oznámili poľskej vláde rádiogramom zo 16. februára o vytvorení Litovsko-bieloruskej SSR (Lit-bel) a navrhli zriadenie spoločnej komisie na zriadenie hraníc. Lit-bel s Poľskom. Rádiogram tiež vyjadril protest proti obsadeniu okresu Bialystok poľskými jednotkami a poznamenal, že etnické zloženie obyvateľov tohto okresu zodpovedá počtu obyvateľov Litbel. Počas rokovaní v Moskve od marca do apríla 1919 medzi G. Chicherinom a A. Ventskovsky sa v liste z 24. marca v mene sovietskej vlády vyslovil za vymedzenie východných hraníc Poľska usporiadaním „hlasovania robotníkov“v sporných oblastiach a listom z 15. apríla oznámil návrh Ukrajinská SSR začať rokovania o zriadení poľsko-ukrajinskej hranice.
Je potrebné poznamenať, že tieto návrhy obsahovali množstvo podmienok, ktoré nemohli slúžiť ako základ pre úspešné urovnanie územných sporov. Mylné bolo najmä tvrdenie o etnickom zložení obyvateľstva okresu Bialystok, ktorého väčšinu obyvateľov tvorili Poliaci. Stanovenie medzištátnych hraníc prostredníctvom „hlasovania robotníkov“, t.j. odobratie časti obyvateľstva sporných oblastí z hlasovania, v rozpore so všeobecne prijatými normami na usporiadanie hlasovania.
Ak však sovietske návrhy obsahovali určité ustanovenia, ktoré neboli konštruktívnej povahy, Poľsko tieto návrhy ponechalo bez odpovede, pretože v zásade vylučovalo mierové riešenie územných sporov za rokovacím stolom. 4. apríla 1919 poľský Sejm schválil správu komisie pre zahraničné veci, ktorá stanovila najmä odmietnutie Poľska viesť akékoľvek rokovania o otázkach medzištátnych hraníc s jeho východnými susedmi.
V apríli 1919 Poľsko rozšírilo rozsah nepriateľských akcií a dobylo hlavné mesto Litbel, Vilnius. V liste zaslanom G. V. Chicherin A. Ventskovsky 25. apríla naznačil, že tým poľská strana narušila rokovania, ktoré medzi nimi prebiehali a ktoré bolo Rusko pripravené obnoviť hneď, ako budú prerušené nepriateľské akcie. V lete 1919 prišla RSFSR s novou mierovou iniciatívou, ktorá navrhla Poľsku vyriešiť sporné územné otázky na základe princípu sebaurčenia národov. Kým v júni 1919 v poľskej metropole na ceste z Nemecka do Ruska, Y. Markhlevsky z vlastnej iniciatívy súhlasil s obnovením rokovaní. Po získaní príslušných právomocí od sovietskeho vedenia Yu. Markhlevsky na neoficiálnych rokovaniach v Bialowieze (na východe Poľska) s A. Wentskovským navrhol určiť štátne vlastníctvo sporných území plebiscitom za účasti celého ich obyvateľstva. Poliaci však túto ponuku neprijali. Schôdza v Bialowieze sa skončila dohodou o usporiadaní konferencie delegácií poľského a ruského červeného kríža, na ktorej sa bude diskutovať o otázke uzavretia mierovej zmluvy.
Západné krajiny do roku 1920 oficiálne podporovali politiku Bielej gardy voči Poľsku. 12. júna 1919 Najvyššia rada dohody schválila ustanovenia predložené samozvaným „najvyšším vládcom ruského štátu“A. Kolčakom, čím potvrdila rozhodnutie prijaté ruskou dočasnou vládou v roku 1917 o vytvorení tzv. Poľský štát. V nádeji, že v blízkej budúcnosti dôjde k zvrhnutiu sovietskej moci, Najvyššia rada dohody 15. septembra 1919 odmietla návrh Poľska uskutočniť vojenskú kampaň proti Moskve, ak jej západné mocnosti poskytnú primerané materiálne a technické prostriedky. Na základe týchto faktorov poľská vláda dospela k záveru, že víťazstvo Bielej gardy v občianskej vojne nie je v záujme Poľska.
Využívajúc skutočnosť, že hlavné sily Červenej armády boli najskôr uvrhnuté do boja proti Kolčakovi a potom proti Denikinovi, ako aj odmietnutie východogalicijských ukrajinských nacionalistov spoločne bojovať s Červenou armádou proti agresívnym akciám Poľsko, poľské jednotky vtrhli ďaleko na východ. V septembri 1919 obsadili väčšinu Bieloruska vrátane Minska a na Ukrajine Poliaci postúpili o polovicu vzdialenosti od etnických hraníc do Kyjeva. Potom poľská armáda znížila aktivitu nepriateľských akcií proti sovietskym jednotkám, čo sovietskemu veleniu umožnilo presunúť ďalšie sily na boj proti Denikinovej armáde.
Od začiatku októbra do polovice decembra 1919 sa v Mikashevichi (v provincii Minsk obsadenej Poľskom) konala oficiálna konferencia poľských a ruských delegácií Červeného kríža na čele s Y. Markhlevským a M. Kossakovským. Súbežne s touto konferenciou viedol Y. Markhlevsky, poverený vládou RSFSR, aby určil základy mierovej dohody s Poľskom, neoficiálne rokovania so zástupcami Y. Pilsudského - najskôr s M. Birnbaumom a potom s I. Bernerom. Markhlevsky navrhol uzavrieť mierovú zmluvu založenú na stanovení hraníc prostredníctvom hlasovania, ktorého podmienky budú vypracované pri oficiálnych rokovaniach. Poľská strana sa zdržala diskusie o tejto otázke. Ale ako napísal Markhlevsky, „ukázalo sa, že zámery poľského velenia nešli na východ ďalej ako vtedajšia frontová línia“, v dôsledku čoho bolo možné prerušiť nepriateľské akcie na celom fronte. Bernerov denník uvádza, že Markudevskému sprostredkoval nasledujúce vyhlásenia Pilsudského: že poľská armáda vo veľkom pozastavila aktívne vojenské operácie proti Červenej armáde, pričom platnosť vyššie uvedeného rozhodnutia o pozastavení nepriateľských akcií, ktoré bolo prijaté s cieľom „Zabrániť víťazstvám reakčných síl v Rusku“.
Na stretnutí zástupcov krajín Dohody v Londýne v decembri 1919 predsedovia vlád Anglicka a Francúzska D. Lloyd George a J. Clemenceau uviedli, že Kolchaka a Denikina porazila Červená armáda, a preto bolo rozhodnuté posilniť Poľsko, aby hralo úlohu spoľahlivej bariéry proti Rusku. Tvrdiac, že sú proti organizovaniu poľskej ofenzívy proti Rusku, Dohoda skutočne hovorila za poskytnutie materiálnych zdrojov Poľsku. Ako si však pamätáme, o niekoľko mesiacov skôr Poľsko sľúbilo, že začne kampaň proti Moskve pod podmienkou, že ich dostane.
8. decembra bolo zverejnené rozhodnutie vedenia Dohody z 2. toho istého mesiaca o zriadení dočasnej poľskej východnej hranice v rámci územia bývalej Ruskej ríše, ktorá približne zodpovedala etnickej hranici. Zároveň bolo stanovené, že to neurčuje konečnú hranicu, ktorá bude stanovená v budúcnosti. O dva týždne neskôr Najvyššia rada Dohody rozhodla o štvrťstoročnom prenose kontroly nad krajinami východnej Haliče na Poľsko. Vzhľadom na to, že toto územie je súčasťou poľského štátu, poľská vláda s týmto rozhodnutím nesúhlasila. S prihliadnutím na to Najvyššia rada dohody zrušila svoje vyššie uvedené uznesenie a rozhodla sa vrátiť sa k posúdeniu tejto otázky v budúcnosti. Keďže západné mocnosti ponechali otázku východných hraníc Poľska otvorenú, v skutočnosti vyjadrili súhlas, a to tak so zabratím krajín Ukrajiny, Bieloruska a Litvy Poľskom, ako aj s obnovením zjednoteného a nedeliteľného Ruska.
V polovici roku 1919 neoficiálne rokovania Y. Markhlevského s predstaviteľmi poľského vedenia neviedli k uzavretiu mieru. Preto sa vláda RSFSR rozhodla ísť cestou oficiálnych rokovaní. Rádiogramom V. Chicherina bola poľská vláda 22. decembra 1919 pozvaná začať rokovania o mierovej zmluve.
Rádiogramom na konci januára 1920 ruská vláda apelovala na vedenie a obyvateľstvo Poľska s potvrdením uznania nezávislosti Poľskej republiky a návrhom na vedenie mierových rokovaní. Zvlášť sa zdôrazňovalo, že vojská Červenej armády neprekročia stanovenú frontovú líniu. Vyhlásenie vlády RSFSR potvrdil Všeruský ústredný výkonný výbor a vláda Ukrajinskej SSR v rádiogramoch z 2. a 22. februára 1920.24. februára bolo oficiálne oznámené zasadnutie poľského výboru pre zahraničné veci v Sejme, ktoré bolo venované uzavretiu mieru s našou krajinou. Správa zdôraznila, že Poľská republika znamená „poskytnutie príležitosti slobodne vyjadriť svoje štátne vlastníctvo obyvateľstva tých krajín, ktoré teraz nie sú pod kontrolou Poľska, ale patrili mu do roku 1772, keď zahŕňala väčšinu pravicových Banka Ukrajina, Bielorusko, Litva a časť Lotyšska. Sovietska tlač diskutovala o otázke plebiscitu v ukrajinských a bieloruských oblastiach obsadených poľskou armádou. Najmä v článkoch publikovaných v novinách Izvestija 29. februára 1920 K. B. Radek a redaktor týchto novín Yu. M. Steklov poznamenal, že za súčasnej poľskej okupácie neexistuje možnosť slobodného prejavu vôle obyvateľstva a že Bielorusi a Ukrajinci, ktorí majú možnosť výberu, by sa vyslovili za pripojenie k sovietskym republikám.
Poľská strana oddialila reakciu na mierové návrhy, ktoré jej boli predložené, a tým vyvolala napätie, v podmienkach ktorého niektorí ruskí a ukrajinskí lídri urobili vyhlásenia, ktoré boli v rozpore s politickou líniou v týchto otázkach vyhlásenou vládou RSFSR a potvrdený Všeruským ústredným výkonným výborom a vládou Ukrajinskej SSR. Napríklad v uvedenom vydaní novín Izvestija z 29. februára 1920 tajomník výboru Moskovskej strany A. Myasnikov tvrdil, že „červené vojská musia urobiť prielom v smere militantného kulaka, kňazského a bizónového trhania. Poľsko. Je tiež potrebné poznamenať, že Výkonný úrad Poľskej komunistickej strany so sídlom v RSFSR, ktorý medzi vojakmi poľskej armády propaguje ukončenie vojny, súčasne vyzýval na zriadenie sovietskej moci v Poľskej republike.
Poľské jednotky sa v marci 1920 pripravovali na rozsiahlu ofenzívu proti našim jednotkám a obsadili železničný uzol Kalinkovichi. V rádiogramoch zaslaných poľskej vláde vlády RSFSR a Ukrajinskej SSR zdôraznili, že potreba odraziť poľskú agresiu ich núti odmietnuť splniť na ukrajinskom fronte povinnosť neprekročiť hranicu uvedenú vo vyhlásení ruskej vlády. 28. januára.
8. marca 1920 sa poľské vedenie rozhodlo začleniť západnú Ukrajinu, západné Bielorusko a región Vilnius do svojho štátu za rovnakých podmienok ako etnické poľské krajiny a zvyšok Bieloruska so zabezpečením samosprávy. Súčasne sa predpokladalo vytvorenie „nezávislého ukrajinského štátu“medzi krajinami západnej Ukrajiny a poľskou hranicou v roku 1772, zodpovedajúceho približne línii Dnepra. Na základe tohto rozhodnutia uzatvorila poľská vláda so svojimi ukrajinskými a bieloruskými bábkami „dohody“. Ten uznal podmienky diktované poľskými úradmi výmenou za prísľub, že im prenesie kontrolu nad „nezávislou Ukrajinou“a „autonómnym Bieloruskom“tvoreným Poľskom. V apríli bola podpísaná dohoda so S. V. Petliura Directory, ktorý bol počas občianskej vojny porazený na Ukrajine a utiekol na územie okupované vojskami Y. Pilsudski. V máji bola podpísaná dohoda aj s Najvyššou radou, ktorá vznikla v Bielorusku počas poľskej okupácie.
Rádiogramom z 27. marca poľská vláda navrhla vláde RSFSR začať rusko-poľskú mierovú konferenciu 10. apríla 1920 v frontovom bieloruskom meste Borisov obsadenom poľskou armádou a zastaviť nepriateľstvo v tomto sektore. frontu na obdobie rokovaní. Rádiogramom odpovede z 28. marca 1920 naša strana súhlasila s navrhovaným dátumom začiatku konferencie a tiež vyzvala, aby sa konala na území neutrálneho štátu a aby sa ukončilo prímerie na celom fronte v r. vytvoriť vhodné podmienky pre rokovania.
V apríli pokračovala výmena rádiogramov o podmienkach konania mierovej konferencie. Vláda RSFSR, ktorá vyjadrila svoju pripravenosť rokovať kdekoľvek mimo frontovú líniu, zdôraznila, že bez zavedenia prímeria nemôže súhlasiť s organizovaním konferencie v blízkosti frontovej línie. Nedostatočne flexibilné postavenie ruskej strany objektívne prispelo k rozpadu rokovaní poľskou vládou, ktorá odmietla uzavrieť prímerie a trvala na usporiadaní konferencie v Borisove.
17. apríla Yu Pilsudskiy podpísal rozkaz na začatie ofenzívy na území Ukrajiny od 22. apríla. V oficiálnom oznámení poľského ministerstva zahraničných vecí z 20. apríla 1920 však bola vyjadrená túžba po čo najskoršom začiatku rokovaní a uzavretí mieru. Toto je presvedčivý dôkaz o duplicite poľskej vlády. Poľsko prejavilo ochotu rokovať iba preto, aby skrylo prípravy na novú ofenzívu. Poliaci teda manéver zopakovali s návrhom na rokovania, ktoré podnikli na začiatku invázie do Bieloruska a Litvy v roku 1919.
25. apríla začala poľská armáda vybavená mocnosťami Dohody rýchlu ofenzívu hlboko na územie Ukrajiny, na širokom úseku frontu od Pripjati po Dnester. 6. mája obsadili Kyjev. V tejto situácii 29. apríla 1920 Všeruský ústredný výkonný výbor a vláda RSFSR formulovali novú politickú líniu ohľadom Poľska. V prípade „pohľadu na zdravý rozum medzi Bielymi Poliakmi“bola vyjadrená pripravenosť uzavrieť mier, ktorý by zodpovedal záujmom národov týchto dvoch krajín. Zároveň slogan „Nech žije robotnícke a roľnícke Poľsko!“A M. N. Tukhachevsky uviedol kategorickejšie znenie v poradí 2. júla. Tvrdiac, že „o osude svetovej revolúcie sa teraz rozhoduje na západe“, o ceste, ku ktorej vedie „cez mŕtvolu bieleho Poľska“, apeloval Tukhachevsky na frontové jednotky s výzvou: „Prinesieme šťastie a mier do pracujúce ľudstvo na bajonetoch “.
V polovici mája sa začala sovietska protiofenzíva a v júni sa poľské jednotky stiahli za líniu, na ktorej stáli pred útokom na Kyjev. V júli Červená armáda oslobodila krajiny Litvy a Bieloruska od poľských okupantov a vstúpila do východnej Haliče na Ukrajine. V polovici augusta sa naše jednotky dostali na okraj Varšavy a Ľvova. Poľsko dostalo aktívnu diplomatickú podporu od Veľkej Británie, ktorá opakovane apelovala na RSFSR s požiadavkami na uzavretie prímeria na poľskom fronte, ktoré nielenže nezabezpečilo uzavretie mierovej zmluvy o zriadení medzištátnych hraníc pozdĺž etnických hraníc, ale zachovalo aj Poľský okupačný režim v časti ukrajinských krajín východnej Haliče. Najmä v rádiograme vedúceho ministerstva zahraničných vecí J. Curzona z 11. júla bolo navrhnuté uzavrieť prímerie s podmienkou, že poľské jednotky budú stiahnuté za dočasnú hranicu Poľska na území cárskeho Ruska určené Dohoda na konci roku 1919 a zachovanie pozícií obsadených stranami vo východnej Haliči. Zároveň sa osobitne zdôraznilo, že Británia a jej spojenci poskytnú Poľsku všestrannú pomoc v prípade, že Červená armáda prekročí poľskú dočasnú východnú hranicu zriadenú Dohodou. Ako taká hranica, ktorá dostala názov Curzonova línia, bola označená hranica, ktorú predtým definovala Dohoda v medziach cárskeho Ruska, siahajúca na juh do Karpát a oddeľujúca východnú Halič od Poľska.
Rádiogramom odpovede od Chicherina zo 17. júla 1920 bola britská vláda informovaná o pripravenosti RSFSR začať mierové rokovania s Poľskom v prípade vhodného priameho odvolania Poľska a uzavrieť mier, ktorým sa ustanovuje východná poľská hranica. pozdĺž čiary etnických hraníc poľských krajín, ktoré prechádzajú mierne na východ od línie Curzon …Poľsko v nádeji, že zastaví ofenzívu Červenej armády, sa však snažilo oddialiť začiatok rokovaní.
Dňa 19. júla 1920 usporiadal organizačný výbor strany Poľský úrad Ústredného výboru RCP (b) (Polburo) z komunistických Poliakov, ktorí boli v Rusku a na Ukrajine, pod predsedníctvom F. E. Dzeržinského. 30. júla 1920 v Bialystoku okupovanom Červenou armádou vytvorilo Polburo spomedzi svojich členov Dočasný revolučný výbor Poľska (Polrevk) na čele s J. Markhlevským. V ten istý deň Polrevkom oznámil prevzatie moci v Poľsku, ale nebol dostatočne podporovaný obyvateľstvom ani na poľskom území okupovanom Červenou armádou. Je potrebné poznamenať, že pokus o nanútenie Poľska na zmenu jeho sociálno-politického systému len skomplikoval dosiahnutie dohody o uzavretí mierovej zmluvy s de facto poľskou vládou.
V posledný júlový deň 1920 bolo v Minsku vyhlásené obnovenie Bieloruskej SSR. V súlade s uzavretou mierovou zmluvou medzi Litvou a RSFSR, ktorá určovala líniu sovietsko-litovských hraníc, a dohovorom o stiahnutí našich vojsk z litovského územia, podpísaným 32. júla a 6. augusta, resp. Vilnius bol prevezený do Litvy.
Poliaci sa pokúšali získať čas na prípravu novej ofenzívy proti Červenej armáde, ktorá sa blížila k Curzonovej línii. Poľsko, opäť vo februári 1919 a v marci až apríli 1920, vyhlásilo svoju pripravenosť rokovať s RSFSR. Rozhlasovými správami z 22. júla 1920 navrhla poľská vláda uzavrieť prímerie a začať mierové rokovania a vojenské velenie iba zriadiť prímerie. V odpoveďových rádiogramoch z 23. júla 1920 sa ruská vláda a vojenské vedenie dohodli na vyjednaní prímeria a uzavretí mierovej zmluvy. Bolo dohodnuté, že poľská mierová delegácia prekročí 30. júla 1920 frontovú líniu.
27. júla 1920 anglický a francúzsky premiér D. Lloyd George a A. Millerand, ktorí sa stretli v Boulogne, rozhodli, že účelom sovietsko-poľských rokovaní by malo byť uzavretie prímeria bez toho, aby Poľsko prijalo záväzky týkajúce sa mieru zmluva. Rovnaké rozhodnutie zároveň urobila Rada obrany štátu vytvorená poľským Sejmom, ktorá mala mimoriadne právomoci pri riešení otázok vedenia vojny a uzatvárania mieru. 29. júla 1920 sa poľská vláda rozhodla zdržať sa vyjednávania o prímerí a mieri. Rozpis rokovaní bol teda vopred hotovým záverom. Po prekročení frontovej línie 30. júla 1920 sa poľská delegácia vrátila do Varšavy potom, čo naša strana 2. augusta navrhla súčasne vyjednať prímerie a predbežné podmienky mieru. Pokračujúca ofenzíva Červenej armády prinútila Poľskú obrannú radu rozhodnúť sa súhlasiť s vyjednaním mieru.
Koordinácia problému sa však oneskorila až do konca augusta 1920. Dôvodom bola zlá rádiová komunikácia medzi Moskvou a Varšavou. Pokusy o rádiovú komunikáciu cez Londýn spôsobili zo strany Britov dlhé meškania prenosu. V dôsledku toho bolo dohodnuté, že poľská delegácia prekročí frontovú líniu 14. augusta.
Na jeseň roku 1920 bola situácia na sovietsko-poľskom fronte v prospech Poľska, ktoré dostalo vojenskú pomoc od krajín Dohody. Červená armáda bola zároveň nútená poslať svoje rezervy do boja proti Wrangelovým jednotkám. Červená armáda navyše rozptýlila svoje sily a paralelne postupovala na Varšavu a Ľvov. Poliaci úspešne využili chyby sovietskeho vojenského velenia, predovšetkým Tuchačevského, a porazili náš západný front, ktorý operoval vo varšavskom smere. Také boli podmienky 17. augusta, keď sa mierová konferencia zišla v Minsku na stretnutie. Sovietska delegácia navrhla uzavrieť mierovú zmluvu a vytvoriť hranicu medzi štátmi vo všeobecnosti zodpovedajúcu Curzonovej línii s prihliadnutím na etnické hranice. Okrem toho bolo navrhnuté zníženie poľskej armády a presunutie zbraní znížených jednotiek do RSFSR. Niekoľko návrhov v skutočnosti nieslo význam priameho zasahovania do vnútorných záležitostí Poľska, pretože sovietska strana navrhla vytvorenie jednotiek civilných milícií spomedzi poľských robotníkov, ktorým by RSFSR odovzdala časť zbraní poľským armáda. Prirodzene, poľská krajina nemohla takéto návrhy prijať.
Poľské jednotky v októbri 1920 využili oslabenie sovietskych vojsk a dorazili do Minska a na línie, z ktorých v apríli začali Poliaci útočné operácie. V tom istom čase Poľsko začalo nepriateľské akcie na území Litvy a 9. októbra zajalo Vilnius. Obmedzené materiálne zdroje však prinútili Poliakov zastaviť nepriateľstvo. Odmietnutie prijaté poľskými jednotkami tiež zmiernilo ich územný apetít k líniám, ktoré, hoci sa nachádzali západne od pozícií obsadených poľskými jednotkami pred útokom na Kyjev, stále obsahovali značnú časť národných ukrajinských a bieloruských území. Na sovietsko-poľskej mierovej konferencii, ktorá sa konala 21. septembra 1920 v Rige, navrhli Poliaci dohodu, ktorá počíta so vstupom západnej Ukrajiny a západného Bieloruska do Poľska. Vojenské operácie podľa zmluvy boli zastavené 18. októbra 1920. 18. marca 1921 bola uzavretá mierová zmluva. 30. apríla 1921 došlo k výmene ratifikačných listín a zmluva nadobudla platnosť.
