Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť

Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť
Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť

Video: Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť

Video: Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť
Video: D2R Unique Items - Shadowfang (Two-Handed Sword) 2024, November
Anonim

V modernej informačnej oblasti neexistuje takmer žiadna téma, ktorá by bola kontroverznejšia ako potenciálna legalizácia súkromných vojenských spoločností v Rusku. Prezident Putin aj minister zahraničných vecí Lavrov sa k tejto téme vyjadrili pozitívne. Myšlienka legalizácie takýchto organizácií mala a stále má silnú podporu medzi vojenským personálom na dôchodku, v Štátnej dume a v časti spoločnosti.

Obrázok
Obrázok

Toto je však Rusko a veci tam stále sú. Zbohom. Posledný pokus poslancov „spravodlivého Ruska“vyviesť PMC z „tieňa“zlyhal vo fáze odsúhlasenia návrhu zákona s vládou a dôvody odmietnutia schváliť návrh zákona boli nielen v rozpore so zdravým rozumom, ale aj boli tiež zjavne negramotní z právneho hľadiska. Toto je však ruská vláda, ťažko od nej očakávať niečo iné.

Legalizácia PMC je trochu komplikovaná skutočnosťou, že verejnosť nemá na túto problematiku vyhranený názor a namiesto toho, aby ju chápala, nosí v hlavách súbor mýtov. Autor uverejnil včas článok vzdelávacieho programu o súkromných vojenských spoločnostiach v Rusku, Pred vystúpením na túto tému sa dôrazne odporúča zoznámiť sa s ním … Aj keď je to povrchné a zďaleka nie vyčerpávajúce, dáva to určitú predstavu o tejto téme.

V súvislosti s prudkým nárastom rozsahu aktivít takýchto formácií v Afrike treba očakávať, že bude prekonaný odpor zábavnej aliancie „systémových“liberálov, ministerstva obrany a FSB „susediacich s nimi“, a tak či onak, s nejakými alebo inými výhradami, ale súkromné vojenské spoločnosti budú legalizované.

Je zmysluplné identifikovať tieto príležitosti na nábor a využitie, ktoré v budúcnosti musia byť pre domáce PMC nevyhnutne legálne.

Jednou z najobľúbenejších činností týchto organizácií je ochrana lodí pred pirátmi a teroristami. Vzhľadom na to, že PMC sú schopné mať skutočne tektonický vplyv na túto oblasť činnosti, má zmysel zaoberať sa ich účasťou na zaistení námornej bezpečnosti podrobnejšie.

Námorná bezpečnosť alebo MARSEC sa stala jednou z najvyhľadávanejších oblastí činnosti pre malé i veľké PMC. Je oveľa jednoduchšie a bezpečnejšie odraziť útok pirátov na člnoch z vysoko položenej lode, ako strážiť konvoj s VIP osobou niekde v nie najpokojnejších oblastiach Iraku, a nie je potrebné útoky často odrážať, piráti spravidla nemajú ani varovné výstrely, ale iba ukážku zbraní.

S rastúcim počtom pirátskych útokov na obchodné lode v Indickom oceáne sú stráže PMC pevne „registrované“na palubách. A hoci s nimi boli excesy (od lovu ľudí pre zábavu, až po „mestskú legendu“žoldnierov - pseudo -pirátske jednotky vycvičené a vybavené špeciálnymi službami NATO, s ktorými údajne žiaden bezpečnostný tím zrážky neprežil. Avšak to sa môže dobre ukázať ako pravda) Štatistiky tvrdohlavo tvrdia, že prítomnosť takejto skupiny na palube plavidla zaručuje bezpečnosť s pravdepodobnosťou blízkou 100%.

Čas ale plynul a zrodili sa nové metódy. Jednou z nich bol vznik takzvaných „lodí arzenálu“. Nepleťte si to s projektmi raketových krížnikov Pentagonu, všetko je jednoduchšie.

Je to len „plávajúca zbraň“.

Ako viete, piráti nie sú globálnou silou, ich útoky sú vážne obmedzené. V prvom rade je to Adenský záliv a vody na východe a juhovýchode. Druhým regiónom s vysokým rizikom útokov pirátov je Malacký prieliv. Piráti sú tam odlišní a tam, samozrejme. Tretím „horúcim miestom“je Guinejský záliv. Existujú aj ďalšie, ktoré sú menej stresujúce.

Arzenál súkromných vojenských spoločností sa pohybuje v oblastiach vstupu a výstupu z týchto vôd, relatívne povedané, na hranici „pirátskej zóny“. Keď sa loď priblížila, s majiteľom ktorého mala PMC zmluvu, na palubu vystúpila bezpečnostná skupina, ktorá ho sprevádzala po celej nebezpečnej oblasti. Na konci úseku skupina odišla na ďalšiu loď arzenálu.

Táto taktika umožnila vyriešiť veľa problémov. Nebolo napríklad potrebné dodávať zbrane na suverénne územie ktorejkoľvek krajiny, vyriešiť všetky tolerantné otázky a získať licencie - zbrane boli vždy na mori. Podobne na týchto lodiach boli aj bojovníci a v prípade nich nebolo potrebné zaisťovať ich lety z krajín, kam mohla loď po prechode nebezpečnou zónou vstúpiť.

V skutočnosti by prítomnosť takýchto lodí s arzenálom na mori v určitom okamihu spôsobila, že rozsiahla prítomnosť námorných síl v tom istom Adenskom zálive bude takmer zbytočná.

V Rusku, ako je uvedené v článku v odkaze, bola priekopníkom organizovania takejto schémy spoločnosť Moran Group a osobne V. Gusev. Žiaľ, bola to práve účinnosť ich taktiky, ktorá z nich hrala krutý vtip a nútila konkurentov zakročiť proti otravným ruským „nešportovým“metódam. Obchod však prežil, ale pre V. Guseva bol veľmi drahý.

Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť
Legalizácia PMC a námorná bezpečnosť

Stojí za to sa na tento zážitok pozrieť bližšie.

V súčasnosti je počet pirátskych útokov na lode v Adenskom zálive zanedbateľný. Je to spôsobené rozsiahlou prítomnosťou vojnových lodí z rôznych krajín v regióne. Teoreticky je však pre štát oveľa jednoduchšie a lacnejšie to urobiť.

Legalizované PMC môžu byť v týchto oblastiach prítomné rovnakým spôsobom, akým bola prítomná skupina Moran. Okrem toho môžete ísť ďalej a namiesto odosielania vojnových lodí k námorníctvu zapojte PMC, ktorých úlohou by mohlo byť nielen nájdenie strážnych skupín na lodiach, ale aj letecký prieskum pomocou UAV, helikoptér a lietadiel, a dokonca aj vypúšťanie lodí, ktorých posádky sa mohli skryť pred útokom pirátov v „citadele“lode.

V skutočnosti by pre námorníctvo bola len jedna úloha - záchranné operácie rukojemníkov, pre ktoré by v nebezpečných oblastiach niekedy mohli byť prítomné lode so špeciálnymi silami špeciálne vycvičenými a vybavenými na vykonávanie týchto úloh, nie viac ako jedna pre každý región.

Prečo je takáto schéma výnosnejšia?

Skutočnosť, že PMC sú súkromné štruktúry a nevyužívajú verejné peniaze. Lode Arsenalu sa kupujú a prestavujú na vlastné náklady. Bojovníci, vybavenie, vychádzky na more sú platené klientmi - špedičnými spoločnosťami. Ak štát zaangažuje PMC na riešenie niektorých problémov (napríklad letecký prieskum), bude potrebné kúpiť potrebné vybavenie (napríklad hliadkové lietadlá). Prirodzene, pri práci pre rovnaké námorníctvo budú služby PMC stáť štát peniaze, ale menej, ak robíte všetko sami.

Relatívne povedané, ak by vyslanie niektorých colných síl do Adenského zálivu na niekoľko mesiacov stálo flotilu miliardu rubľov, potom by východisková cena v tendri na to isté, ale rukami „súkromných obchodníkov“, bola napr., osemsto miliónov. Štát by zároveň časť daní zaplatených podľa zmluvy zobral späť ako dane.

Ešte väčšie perspektívy sa otvárajú, ak sa na žoldnierov nebude pozerať ako na niečo cudzie, čo treba vydržať silou, ale ako na druh rezervy pre prípad núdze.

Vo väčšine krajín, kde sú súkromné vojenské spoločnosti legalizované, platia na ich vybavenie rôzne obmedzenia, takže štruktúry Erica Prince (počínajúc „čiernou vodou“a ďalej) nikdy nedokázali získať povolenie od amerických úradov na nákup zbraní, ktoré chceli - ľahké ozbrojené lietadlá, napríklad. Kniežací ľudia však stále v Líbyi na takýchto lietadlách bojujú a vtipným spôsobom proti tomu istému klientovi, ktorého podporuje Rusko - maršalovi Haftarovi. Lietadlá ale formálne nepatria princovi …

Nič neprekáža (teoreticky, v praxi-prekáža naša mentalita) „odskrutkovať matice“a dať PMC právo mať zbrane na lodiach s kalibrom až 76 mm, ťažké guľomety, odpalovače granátov proti sabotáži, mať „dverové“guľomety na helikoptérach a lietadlách. Pri vstupe do prístavu im môžete uložiť povinnosť odovzdať všetko vybavenie a zbrane na uskladnenie, aby ani technicky nebolo možné toto všetko na území Ruskej federácie použiť (a to by malo byť prísne zakázané). Potom by v prípade núdze bolo možné všetky tieto sily organizovane najať ako pomocnú flotilu súčasne na základe špeciálneho postupu a mobilizovať personál do radov ozbrojených síl RF. V skutočnosti, ak by existencia takýchto štruktúr existovala, Rusko by presunulo tvorbu časti rezerv v prípade nepriateľských akcií na plecia súkromných obchodníkov.

Rovnako formovanie protipirátskych síl, nábor personálu a bojovníkov, nákup zbraní a streliva by bol na pleciach súkromných obchodníkov. A úlohy, ktoré by na ne námorníctvo vysypalo, by síce zaplatil štát, ale za oveľa nižšie náklady, ako keby to urobila samotná flotila.

Prirodzene, bude potrebné nejako spojiť tento príkaz s rovnakým dohovorom OSN o morskom práve, ale to nie je taký veľký problém.

A samozrejme, mať po ruke, plus k ozbrojeným silám, kontrolované vojenské sily so skúsenosťami s globálnou prítomnosťou v rôznych častiach planéty, je veľmi užitočné vzhľadom na rast počtu a sily rôznych teroristických organizácií. Ako už bolo spomenuté v komentári k vztyčeniu vlajky svätého Ondreja na ponorke projektu 22160, vo svete prebieha proces zmeny povahy hrozieb - čisto zločinecké pirátstvo klesá, zatiaľ čo terorizmus narastá, av niektorých prípadoch sú už neštátne subjekty schopné napadnúť národné vlády. V takejto situácii je dôležitý každý sud a každá loď.

Porovnajme podobnú situáciu s tou, ktorú máme teraz.

Námorníctvo prišlo chybná „protipirátska“loď, mimoriadne obmedzene vhodný pre boj proti pirátstvu a takmer nevhodný pre protiteroristické misie. Za tridsaťšesť miliárd rubľov sa stavia séria šiestich takýchto lodí, tvoria sa posádky, ktoré budú „vypnuté“od skutočného bezpečia krajiny. Potom budú tieto sily (teoreticky, v praxi - nie skutočnosť) poslané do „pirátsky nebezpečných“oblastí sveta a za peniaze ruského rozpočtu tam niečo urobia, zrejme, neúspešne.

Ak by bolo všetko zorganizované „podľa mysle“, potom by sa vyhlásilo výberové konanie na úlohy boja proti pirátstvu s kvalifikačnými požiadavkami pre účastníkov vrátane potreby nákupu lodí, plavidiel, letectva atď. A striktne v Ruskej federácii (Bol by aj zoznam toho, čo si môžete kúpiť v zahraničí - nerobíme veľa alebo vôbec veľa robíme zle, alebo to robíme veľmi draho. Častejšie je to zlé aj drahé). Počiatočná cena tendra by bola vypočítaná vopred, napríklad 75% nákladov na vojenskú plavbu námorných lodí, po ktorej víťazný PMC začne pripravovať takúto expedíciu. S „patentom“z Ruskej federácie.

A tridsaťšesť miliárd by bolo použitých na skutočné vojnové lode, nie na zbytočný polo-civilný „ersatz“.

V porovnaní s námorníctvom by samozrejme bola funkčnosť PMC obmedzená - preto je nepravdepodobné, že by mohli zastaviť a skontrolovať všetky lode a člny v rade, ktoré by považovali za podozrivé. Tieto kontakty však mohli „preniesť“na niekoho, rovnakého Číňana, NATO alebo kohokoľvek iného.

Samostatnou témou je pomoc námorníctvu a silám špeciálnych operácií pri vykonávaní špeciálnych operácií. Skôr alebo neskôr, ale postupom času sa lode ruských PMC „zoznámia“v rôznych častiach sveta a nikto si nevšimne, že medzi strážcami sú úplne iní ľudia a bolo tam pár lodí alebo kontajnerov navyše na palube. A ani to by štát nestálo peniaze.

V niektorých prípadoch by FSB mohla zamestnať napríklad aj tieto štruktúry, aby dramaticky posilnila svoje sily v konkrétnom regióne.

A z takýchto udalostí existuje čisto ekonomický efekt. Ak by ruské námorníctvo jednoducho ušetrilo peniaze na boji proti pirátstvu tým, že by ho delegovalo na „nezávislých prevádzkovateľov“, súkromní klienti by si najali PMC sami pre seba za peniaze, ktoré by potom boli zdanené v Rusku, a samotné PMC za licenčných podmienok by boli nútený aspoň trochu nakupovať zbrane a vybavenie v Ruskej federácii, ale uživil by domáci vojensko-priemyselný komplex a lodiarsky priemysel (alebo opravy lodí). Vo všeobecnosti je to pre krajinu prospešné.

Ale čo je najdôležitejšie, neobvyklé úlohy by boli z námorníctva odstránené. Flotila je nástrojom vojny alebo odstrašenia vojny. Zriediť svoje už tak skromné zdroje na niečo nepochopiteľné je len zločin, obzvlášť v dnešnom slabo predvídateľnom svete. Za takýchto podmienok by bolo veľmi rozumné rozhodnutie presunúť niektoré „vedľajšie“úlohy na dodávateľov tretích strán, a to dokonca na ich náklady. Tiež by bolo veľmi pekné prijať, aj keď slabú, nekvalitnú, ale napriek tomu organizovanú a vycvičenú vojenskú silu, ktorá by sa dala použiť ako druh rezervy v sekundárnych smeroch, takmer zadarmo.

Žiaľ, rozumný prístup nie je v Rusku na počesť. Predstavitelia sa obávajú, že „keby to nevyšlo“, FSB nechce robiť zbytočnú prácu, ministerstvo obrany vôbec nerozumie tomu, čo chce, liberáli vo vláde nechcú svoje anglosaské božstvá aby sa na nich hnevali a boli pripravení zaplatiť za to akúkoľvek cenu, ľudia chcú, aby to bolo „ako v ZSSR“(keď už dávno zabudli, ako to tam bolo, v ZSSR), a nakoniec máme to, čo máme.

Ale ak, ako hovorí jedna pieseň, „myseľ jedného dňa vyhrá“, potom také príležitosti nemožno nechať ujsť.

Zatiaľ môžeme len dúfať v to najlepšie.

Odporúča: