Základy vojensko-technickej spolupráce medzi našou krajinou a inými štátmi boli položené pred viac ako sto rokmi. Začiatok tohto procesu bol spojený s zintenzívnením zahraničnej politiky Ruskej ríše, jej účasťou na mnohých vojnách a rýchlym rastom vedeckých a technologických úspechov v Európe a Amerike.
Rusko pôvodne nemalo ani jednu štátnu organizáciu zodpovednú za nákup zbraní do zahraničia a ich doručovanie do cudzích štátov. Každé z oddelení - vojenské a námorné - ich vykonalo prostredníctvom vojenských agentov (atašé) podľa cisárovho rozhodnutia nezávisle. Dovoz zároveň výrazne prevládal nad vývozom. V roku 1843 vojnové oddelenie kúpilo 3 500 prvých puškových pušiek v Belgicku, ktoré vstúpili do služby u čiernomorskej kozáckej armády. Americká firma Smith & Wesson vyrobila pre Rusko asi 250 000 revolverov. V zahraničí bolo zakúpených a uvedených do prevádzky niekoľko zahraničných pušiek: Angličan Karle, česká Krnka a americký Berdan. Už vtedy však bola vojensko-technická spolupráca Ruska vždy v zornom poli najvyšších predstaviteľov štátu.
„Prvorodení“- partneri a zásoby
Za Alexandra II (1855–1881) sa začala aktívne rozvíjať komunikácia v oblasti nákupov vzoriek delostreleckých zbraní v zahraničí, ako aj technológií na ich výrobu v zahraničí. Najdôležitejším partnerom Ruska bolo Nemecko a jeho hlavný dodávateľ - firma Alfred Krupp. Okrem toho sa rozvíjali kontakty s Anglickom, USA, Francúzskom a Švédskom.
Ruská ríša zase dodávala ručné zbrane do zahraničia, hlavne do Číny. Do roku 1862 dostal Peking dar 10 000 domácich zbraní, batériu poľných zbraní a veľké množstvo munície a náhradných dielov.
Aktívny rozvoj vojensko-technických väzieb medzi ruským námorným oddelením a zahraničnými firmami sa začal vznikom parných a obrnených flotíl a nových typov zbraní (míny, torpéda). V roku 1861 bola v Anglicku objednaná plávajúca pobrežná obranná batéria za 19 miliónov rubľov, ktorá bola v Rusku pomenovaná „Prvorodený“. V USA, Nemecku a vo Francúzsku boli objednané na stavbu vojnové lode - stroje a zariadenia potrebné na výrobu parných kotlov. V rokoch 1878 až 1917 bolo do ruského námorníctva zaradených 95 lodí a plavidiel iba americkej konštrukcie.
Rusko sa snažilo nielen osvojiť si pokročilé skúsenosti s stavbou lodí od vedúcich námorných mocností, ale tiež poskytnúť pomoc prostredníctvom námorného ministerstva zahraničným štátom. V marci 1817 sa španielsky kráľ Ferdinand VII obrátil na ruského cisára Alexandra I. so žiadosťou, aby mu predal letku štyroch bojových lodí 74-80 a siedmich alebo ôsmich fregát. 30. júla (11. augusta) toho istého roku zástupcovia oboch krajín podpísali v Madride zákon o predaji vojnových lodí Španielsku. Suma transakcie je v rámci 685, 8–707, 2 000 libier šterlingov. Po skončení rusko-tureckej vojny (1877-1878) Ruská ríša pomohla vytvoriť flotily Rumunska a Bulharska.
Začiatkom dvadsiateho storočia Rusko kúpilo nové modely vojenského vybavenia, zbraní, automobilov a iného vojenského majetku v Anglicku, Nemecku, Francúzsku, Taliansku a súčasne dodávalo domáce zbrane Bulharsku, Čiernej Hore, Srbsku a Číne. Dodávky ručných zbraní (pušiek) boli v desaťtisícoch, nábojníc - v miliónoch. Došlo aj k väčším dodávkam: v rokoch 1912-1913 Rusko poslalo do Bulharska 14 lietadiel. Napriek tomu bolo do roku 1917 90 percent celej flotily lietadiel zahraničného pôvodu. Zakúpili sa francúzske lietadlá a lietajúce člny-Voisin-Canard, Moran, Farman, Nieuport, Donne-Leveque, Tellier a FBA (v rokoch 1914-1915 boli vyrobené na základe licencie v Rusku), ako aj talianske lietadlá Ansaldo a americký Curtiss.
Formovanie mocenskej vertikály vojensko -technickej spolupráce
V apríli 1917 získal systém nákupu a predaja zbraní a vojenského materiálu najvyšší riadiaci orgán - Medzirezortný výbor pre zahraničné dodávky. V skutočnosti to bola prvá samostatná štruktúra s právami konečného rozhodnutia o všetkých otázkach zámorských dodávok. V novom výbore sú zástupcovia ministerstiev armády, námorníctva, spojov, priemyslu a poľnohospodárstva. Ako výkonný orgán výboru bolo zriadené Hlavné riaditeľstvo pre zámorské dodávky (Glavzagran). 20. mája (2. júna) 1917 rozhodnutie o zriadení Glavzagranu a nariadenia o ňom schválila Vojenská rada.
V nasledujúcom desaťročí sa sformovalo množstvo rôznych štruktúr, ktoré boli zapojené do rôzneho stupňa vojensko-technickej spolupráce. 1. júna 1918 bola teda vytvorená Ústredná správa zásobovania armády, v ktorej sa plánovalo mať zahraničný dodávateľský výbor. V marci 1919 sa výbor zmenil na Generálne riaditeľstvo pre zámorské dodávky.
V roku 1924 bolo v rámci Ľudového komisariátu pre zahraničný a vnútorný obchod (NKVT) vytvorené špeciálne oddelenie pre mimoriadne prípady, aby sa plnili dovozné príkazy Voenvedy a ďalších štátnych inštitúcií. Všetky devízové zúčtovania dodanej a zakúpenej vojenskej techniky sa uskutočnili prostredníctvom oddelenia devízového vyrovnania oddelenia finančného plánovania Červenej armády. V novembri 1927 bolo toto oddelenie premenované na oddelenie vonkajších objednávok (OVZ), ktoré bolo podriadené zástupcovi ľudového komisariátu pre vojenské záležitosti pri ľudovom komisariáte pre obchod.
Zlepšovanie štruktúry a kvality práce sovietskych zahraničných dodávateľských agentúr pokračovalo, pretože získavali skúsenosti v tejto ťažkej oblasti. Na vykonanie riadnej kontroly zo strany vedenia mladého sovietskeho štátu bol v júli 1928 v rámci Ľudového komisariátu pre zahraničný a vnútorný obchod zriadený post povereného ľudového komisariátu pre vojenské a námorné záležitosti ZSSR. V oblasti vojensko-technickej spolupráce sa tak začala formovať akási mocenská vertikála.
5. januára 1939 bol podľa rozhodnutia branného výboru pod Radou ľudových komisárov ZSSR OVZ presunutý z Ľudového komisariátu obrany na Ľudový komisariát pre zahraničný obchod pod názvom Špeciálne oddelenie NKVT s štáb 40 ľudí. Ľudoví komisári - K. Ye. Voroshilov (obrana) a A. I. Mikojan (zahraničný obchod) 17. januára podpísali akt o presune oddelenia. V tomto dokumente sa najskôr nazývalo inžinierske oddelenie a tento názov sa v budúcnosti uviazol. V septembri 1940 sa funkcie a rozsah činnosti oddelenia ešte viac rozšírili, keď bol prevedený na vykonávanie nedokončených operácií na vývoz zbraní a vojensko-technického majetku do Číny, Turecka, Afganistanu, Mongolska, Iránu a pobaltských krajín.
Na začiatku 2. svetovej vojny sa počet strojárskych odborov zvýšil, v dôsledku čoho sa toto oddelenie transformovalo na strojárske oddelenie Ľudového komisariátu zahraničného a vnútorného obchodu (IU NKVT). Všetok vojensko-technický náklad prijatý v rámci systému Lend-Lease bol do krajiny dodaný prostredníctvom PS. Aby sme pochopili rozsah obratu nákladu, stačí povedať, že počas vojnových rokov bolo takmer 19 tisíc lietadiel, asi 600 lodí rôznych tried a 11 tisíc tankov, asi 500 tisíc automobilov a šesť tisíc obrnených vozidiel, asi 650 samohybných zbraní a tri tisíce pochodových opravovní, 12 tisíc zbraní, bômb a mínometov, ako aj veľký počet ručných zbraní. A inžinierske oddelenie sa vyrovnalo s takýmto kolosálnym objemom dodávok.
Povojnová spolupráca
V rokoch 1945-1946 inžinierske riaditeľstvo poskytovalo pomoc so zbraňami, vybavením, potravinami a inými druhmi dodávok partizánskym a oslobodzovacím oddielom v Európe a poskytovalo vojensko-technické vybavenie pre ich vojenské jednotky, ktoré boli vytvorené na území ZSSR. Tiež boli prenesené zbrane a vojenská technika na vytvorenie národných ľudových armád v Poľsku, Albánsku, Rumunsku, Juhoslávii a ďalších krajinách.
Začiatkom roku 1947 sa zvýšil vývoz vojenského materiálu, čo sa ukázalo ako neprimerané pre upadajúce ozbrojené sily ZSSR. Okrem toho bola NKVT IU poverená vykonávaním lízingových lízingov a podieľaním sa na zabezpečení dodávky reparácií a dovozu zajatej vojenskej techniky. Za účasti špecialistov z inžinierskeho oddelenia vo východnej Európe a juhovýchodnej Ázii bola zorganizovaná výstavba tovární na výrobu zbraní a vojenského materiálu a ich súčastí. Objem práce sa neustále zvyšoval.
Do roku 1953 počet zamestnancov nápravného ústavu NKVT prestal zodpovedať objemu práce, ktorý im bol pridelený. Okrem toho nebola dostatočne jasná implementácia vývozu zbraní, pretože spolu s odborom strojárstva ministerstva zahraničného obchodu sa týmito otázkami zaoberalo aj 9. riaditeľstvo ministerstva vojny, 10. riaditeľstvo Generálny štáb sovietskej armády a 10. divízia generálneho štábu námorníctva, ktoré za podmienok existencie ministerstva námorníctva (1950-1953) konali celkom nezávisle. Absencia jedinej rodičovskej organizácie spôsobila ďalšie problémy a oddialila vyriešenie problémov spojených s posudzovaním žiadostí od zahraničných štátov. Vytvorenie takejto organizácie v apríli 1953 na úrovni prezídia Rady ministrov bolo iniciované sťažnosťou Maa Ce -tunga na Stalina o nedostatočnej pohotovosti pri plnení požiadaviek ČĽR.
8. mája 1953 bol podpísaný výnos Rady ministrov ZSSR č. 6749, podľa ktorého bolo ako súčasť Ministerstva zahraničného a vnútorného obchodu ZSSR vytvorené Hlavné strojárske riaditeľstvo (v roku 1955 Štátny výbor bola vytvorená Rada ministrov ZSSR pre zahraničné ekonomické vzťahy, na ktorú bola prevedená SMI), ktorá v sebe sústredila všetky funkcie na implementáciu vojensko-technickej spolupráce Sovietskeho zväzu so zahraničnými štátmi.
Na začiatku mala SMI iba 238 zamestnancov, vrátane 160 príslušníkov, ktorí boli k nej vyslaní, a 78 zamestnancov. S trvalým nárastom počtu zamestnancov, pretože objem a úlohy rástli, fungovalo SMI až do začiatku 90. rokov.
Počnúc spoluprácou iba s dvanástimi krajinami ľudovodemokracie, v roku 1990 SMI zvýšil tento počet na 51.
Do konca 60. rokov bolo prostredníctvom SMI dodaných do zahraničia veľké množstvo vojenskej techniky, ktorá potrebovala údržbu a opravu. V tejto súvislosti zahraničné štáty začali vytvárať niekoľko vojenských zariadení - letiská, námorné základne, veliteľské a riadiace strediská, vojenské vzdelávacie inštitúcie, strediská bojového a vojensko -technického výcviku, opravárenské základne a tiež podniky na výrobu obrany. Produkty. Do roku 1968 tento druh zahraničnej hospodárskej činnosti vykonávala SEI GKES v spolupráci so špeciálnymi jednotkami celounijných asociácií „Prommashexport“a „Technoexport“. Rozdelenie finančných a materiálnych spôsobilostí medzi tieto tri divízie GKES, rozptyl kvalifikovaného personálu vojenského inžinierstva a nedostatok náležitej koordinácie úsilia divízií spôsobili znateľné ťažkosti v práci. Preto vládnym nariadením z 8. apríla 1968 vzniklo Hlavné technické riaditeľstvo (GTU) a od 1. septembra toho istého roku. Základom pre vytvorenie GTU bolo 5. oddelenie SMI, ktoré malo v tejto oblasti skúsenosti. V GKES sa teda okrem SMI objavil aj druhý nezávislý odbor, ktorý sa zaoberal problémami vojensko-technickej spolupráce so zahraničím.
Reorganizácia systému MTC
Neustále rastúci objem vývozu si vyžiadal ďalšie zlepšenie systému riadenia vojensko-technickej spolupráce. V januári 1988 bolo na základe zrušených ministerstiev zahraničného obchodu a Štátneho výboru pre zahraničné ekonomické vzťahy ZSSR zriadené Ministerstvo zahraničných ekonomických vzťahov (MFER). Štátna inštitúcia zahraničných ekonomických vzťahov a Štátna technická inšpekcia sa stali súčasťou ministerstva zahraničných ekonomických vzťahov a koncom toho istého roku na základe príkazu Rady ministrov ZSSR tretieho nezávislého ústredia administratíva ministerstva zahraničných ekonomických vzťahov bola oddelená od Štátneho ústavu pre zahraničné ekonomické vzťahy - Hlavné riaditeľstvo pre spoluprácu a spoluprácu (GUSK).
Vytvorenie nového ministerstva a administratívy bolo dôsledkom implementácie uznesenia Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov „O opatreniach na zlepšenie vojensko-technickej spolupráce so zahraničím“, prijatého na konci marca 1987. V tomto dokumente sa pozornosť všetkých zodpovedných ministerstiev a oddelení zamerala najmä na kvalitu dodávaných vojenských výrobkov na vývoz a ich technickú údržbu.
GUSK Ministerstva zahraničných ekonomických vzťahov ZSSR bolo poverených úlohami prenosu licencií na výrobu zbraní a vojenského materiálu na štáty - účastníkov Varšavskej zmluvy, na organizáciu a zabezpečenie výroby v krajinách, na pomoc ministerstvám a oddelenia ZSSR pri organizovaní výskumu a vývoja v oblasti vývoja zbraní a vojenského vybavenia, ako aj pre dovoz vojenských výrobkov.menovania pre potreby ozbrojených síl ZSSR.
Reorganizácia systému vojensko-technickej spolupráce priniesla svoje ovocie: podľa SIPRI dosiahol v rokoch 1985-1989 objem sovietskeho vývozu vojenského materiálu 16-22 miliárd dolárov a prevýšil objem vývozu podobných výrobkov z USA (10. -13 miliárd dolárov).
Začiatkom 90. rokov však u nás (a vo východnej Európe - o niečo skôr) prebehli známe deštruktívne zmeny. Sovietsky zväz sa zrútil. Prerušenie výrobných väzieb medzi domácimi podnikmi a spojeneckými podnikmi, ktoré zostali mimo Ruska, spôsobilo určité ťažkosti pri organizovaní výroby a vzájomných dodávok medzi krajinami SNŠ. Zavedenie národných mien viedlo k narušeniu jednotného systému finančného vyrovnania. Pre tieto meny neboli predložené žiadne cenové ponuky ani dohody o platbe. Zásady osídľovania s týmito krajinami sa výrazne líšili od zásad, ktoré sa predtým uplatňovali vo vzťahoch s bývalými účastníkmi Varšavskej zmluvy. V krajinách SNŠ neboli identifikované organizácie implementujúce vojenskú technickú spoluprácu, chýbal potrebný regulačný rámec a pracovné zručnosti. Koncom 90. rokov sa ukázala potreba reformy existujúceho systému vojensko-technickej spolupráce.
